重慶堅持四抓四促發(fā)展道路運輸
2011-3-9 12:59:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
2011 年運管局要按照深化改革,加快調(diào)整,科技興運,服務(wù)民生的基本思路,通過抓重點改革、促改善民生,抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、促產(chǎn)業(yè)升級,抓節(jié)能減排、促綠色運輸,抓隊伍建設(shè)、促服務(wù)提升,達到改革管理上臺階、系統(tǒng)建設(shè)更規(guī)范、行業(yè)面貌換新顏的工作目標,保持道路運輸良好發(fā)展勢頭。重點做好以下工作:
繼續(xù)深化公交改革發(fā)展。編制主城區(qū)公交發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合一、三號軌道線開通,科學合理布局公交線網(wǎng)。完成繞城高速公路以內(nèi)284 臺到期車輛退出。實現(xiàn)新建工業(yè)園區(qū)、交付使用的公租房等重點區(qū)域及時開行公交。啟動主城公交區(qū)域化經(jīng)營,對進出渝中半島的通道推行線網(wǎng)優(yōu)化試點。開展公交安全服務(wù)競賽活動,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。加大遠郊區(qū)縣公交發(fā)展力度,力爭3 至5 個遠郊區(qū)縣新開公交。推行市區(qū)兩級公交管理機制,建立完善公交管理基礎(chǔ)檔案資料和公交服務(wù)指標評價體系。做好軌道交通一、三號線分段試運營的服務(wù)和管理。
深入推進出租汽車管理改革。繼續(xù)強化經(jīng)營機制改革;嚴格實施經(jīng)營者安全服務(wù)質(zhì)量考核,強化駕駛員誠信考核,建立出租汽車駕駛員輪訓制度;積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位,盡快調(diào)整出租汽車運價結(jié)構(gòu);深入開展“爭創(chuàng)安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵”活動,進一步提升行業(yè)服務(wù)水平。加大遠郊區(qū)縣行業(yè)發(fā)展指導力度,制定科學合理的投放方案,理順出租汽車經(jīng)營權(quán)屬關(guān)系,大力推進公司化自營,實現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展。
有序推進班線客運改革發(fā)展。堅定不移支持和引導企業(yè)推行規(guī)模化、集約化和公司化經(jīng)營,不斷提高客運組織化程度。加快農(nóng)村客運發(fā)展,加大站點建設(shè)力度,力爭全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村客運車輛通達率分別達100%和82%。
積極推動傳統(tǒng)貨運業(yè)轉(zhuǎn)型。積極研究發(fā)展甩掛運輸、集裝箱運輸,著力優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu),選取1至2家大型貨運企業(yè)開展甩掛運輸試點工作;加強信息化平臺和場站建設(shè),著力推動貨運企業(yè)延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化的第三方物流企業(yè);認真研究支持物流發(fā)展的政策措施,著手制定無車承運人管理辦法;狠抓嚴格審批程序和指導監(jiān)督企業(yè)落實主體管理責任兩個重要環(huán)節(jié),加強危化品運輸管理。
做好駕培、維修和車輛技術(shù)管理工作。深入開展機動車駕駛培訓機構(gòu)安全服務(wù)質(zhì)量考核,進一步整頓、規(guī)范駕校經(jīng)營行為,提升培訓質(zhì)量。強化從業(yè)人員分類管理,深入開展營運駕駛員誠信考核;健全從業(yè)人員資格考試機構(gòu),完成無紙化考場建設(shè)。開展維修業(yè)戶數(shù)量清理和配件質(zhì)量專項整治,推進連鎖快修維修試點;建立救援服務(wù)網(wǎng)交廣調(diào)度平臺,提高救援網(wǎng)服務(wù)能力;配合有關(guān)單位開展維修企業(yè)計量器具、檢測設(shè)備檢定監(jiān)督工作;運用二級維護信息聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)強化維護監(jiān)管。
強化科技興運和節(jié)能減排。加快科技信息化建設(shè),做好GPS 監(jiān)控平臺升級、終端安裝和信息數(shù)據(jù)的共享,進一步提升平臺管理效率。啟動出租汽車綜合監(jiān)管與服務(wù)系統(tǒng)、運政綜合管理與服務(wù)系統(tǒng),完成客運站聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),積極探索網(wǎng)上售票模式。深入推進行業(yè)節(jié)能減排,繼續(xù)貫徹交通運輸部11 號令關(guān)于道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督有關(guān)要求,嚴把許可關(guān),確保從3 月1 日開始,對新增車輛實行非達標車型一票否決。
強力推進法制建設(shè)。出臺市《道路運輸駕駛員管理辦法》,力爭出臺《汽車租賃管理辦法》;加快市《道路運輸管理條例》、《出租汽車客運管理暫行辦法》立法修訂工作;貫徹市《道路運輸行政許可案卷標準》,進一步規(guī)范許可流程和許可文書;認真執(zhí)行道路運輸行政處罰自由裁量權(quán)標準,夯實執(zhí)法基礎(chǔ),加大對區(qū)縣處所的執(zhí)法指導,強化行業(yè)監(jiān)管力度。
確保行業(yè)安全穩(wěn)定。以推進全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)攻堅年建設(shè)為載體,圍繞“四大體系,七大要素”,打牢安全管理“基層基礎(chǔ)”,運用科技手段,強化重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重點人員監(jiān)管,全面開展企業(yè)主體責任落實的評估檢查工作,繼續(xù)推進企業(yè)安全管理標準化建設(shè),深入開展“四大行動”等專項治理,嚴格事故倒查制度,硬化獎懲措施,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)管理責任事故。落實穩(wěn)定工作屬地責任和企業(yè)的穩(wěn)定主體責任,加強橫向和縱向溝通,著力解決行業(yè)中不穩(wěn)定問題,力爭不發(fā)生一起進京上訪、不發(fā)生一起大規(guī)模到市集訪和不發(fā)生一起因工作處理不當引發(fā)的上訪事件。