□本報記者林振強
“投資10億元”、“總建設面積1900畝”、“陜西省最大農副產品物流園”……4月8日，陜西東宏置業有限公司和閻良區農林局、閻良區武屯鎮正式就西安閻良西北農副產品物流園建設簽訂投資建設合同。
    該項目號稱要建成“陜西省最大農副產品物流園”。但我們發現，在陜西當地，同時瞄準“最大”的農產品物流園區項目，并非僅此一家。
項目扎堆
    在西安閻良西北農副產品物流園投資建設合同正式簽訂后，陜西東宏置業有限公司向閻良區農林局指定賬戶匯入1000萬元，作為預付土地出讓金。閻良區農林局、閻良區武屯鎮加速完善用地手續，確保項目在2011年第三季度開工建設。這意味著該項目正式進入了建設和招商階段。
    與此同時，在距離西安僅120公里的陜西大荔縣，投資10億元的“中國大荔農產品物流園”建設和招商正在進行，其目標是要建成“關中東部最大的綜合性農產品物流園”。在距離閻良區更近的西安市，占地505畝的西部欣橋農產品物流中心今年1月剛剛開業，是“目前”西北地區規模最大、配套設施最完善、交易品種最齊全的農產品物流中心。
    如果認為目前的競爭對手不夠強大的話，后面還潛伏著更大的“巨頭”�？偼顿Y80億元、占地3000余畝、面向西北五省……由國內食品工業巨頭雨潤集團投資建設的雨潤西安農副產品全球采購中心，也將于今年10月開業運營，并且這個項目并非只為滿足企業自身需要。根據資料顯示，其采購中心一期項目2011年10月建成運營后，將通過“基地直發”、“廠家直銷”與“終端直銷”等運營形式，力爭重新編排農副產品交易市場上下游的供需鏈條，從而使鮮活農副產品從田間到市民餐桌的環節大大減少。并且，他們要面向的同樣是整個西北地區——項目建有5000平方米展示中心，將成為陜西乃至西北五省農產品的展示平臺。
    其實，競爭遠不僅限于陜西省內。2010年底，貴州省規模最大的農副產品交易中心——貴陽市農產品物流園落戶花溪區石板鎮。2012年項目完全建成后，物流園將成為貴州最大、西南一流的大型綜合性農副產品集散中心。而去年9月，云南省對外透露，未來要重點推進優勢特色產業發展，并將建設一批農產品物流項目，包括農產品商貿物流中心、農產品精深加工中心等等。在此之前，重慶也提出過建設“中國-東盟 (重慶)農產品加工物流園區”的想法，按照之前透露出的信息，規劃面積將達20~25平方公里。
    各地集中發力建設農產品物流園區項目，是否需要對功能定位、建設規模、園區選址等等集中加以規劃？是否應在各市之間、各省之間多多加強溝通呢？站在避免園區項目重復建設的角度看，這顯然十分必要。
全面考量
    前期規劃的重要性不言而喻。但園區項目最后能否取得成功，還與許多因素有關。經比較可發現，無論是大手筆投資、功能區域劃分，還是未來發展定位，目前中西部地區的農產品物流園區項目在規劃和布局上，多少有些類似。例如西安閻良西北農副產品物流園分為六個功能區：交易區、理貨區、生活服務區、物流配送區、生資交易區、配套服務區。園區將采取交易、存儲、冷鏈、配送等混合互動模式，實現集批發、加工、配送、網上交易、電子結算等一體化服務。而在其他園區項目的規劃中，也基本都涉及到相關內容。之所以他們都選擇了類似的模式，是因為從一些成功者身上吸取了經驗。
    作為國內“航母級”的綜合性農產品物流園，中國壽光農產品物流園自2009年開始運營后就受到關注，特別是“六大功能區”的設置和“五個中心”的定位，以及多渠道的盈利模式，更成為其他地區農產品園區建設模仿的對象。
    但需要項目投資方注意的是，壽光蔬菜“買全國、賣全國”的格局早已成熟，其蔬菜產業更是在全國占有龍頭地位，使其農產品物流園區建設與運營占有先天優勢。而西部一些地區在農產品流通體系建設和農產品深加工能力等方面都相對落后，要想成功復制山東壽光農產品園區的經驗其實并不容易。這可能也是國內許多地方在發展農產品物流、建設農產品園區項目過程中，需要注意的問題。
規劃發展
    多年以來，農產品物流市場體系體現區域發展不平衡性。各地往往在經濟、消費、觀念等諸多方面存在著很大的差距，而物流企業、物流基礎設施等大多集中于經濟、交通發達地區。東部沿海省份由于經濟發達程度高，農產品物流市場發展迅速，流通體制完善，而西部地區由于經濟基礎差，農產品物流市場發育滯后。
    以陜西情況來看，當地農產品不僅有小麥、玉米、豆類等農產品，還盛產香菇、紅棗、良種洋芋等特色農產品，并且陜西在我國交通運輸結構中起著承東啟西、連接南北的樞紐作用，發展農產品物流本具有很大潛力。但由于在農產品流通體系建設方面的不足，使農產品在流通過程中的中介環節過多，流通成本趨高。雖然農產品儲藏加工業有所發展，但農產品物流技術和加工技術依然比較落后。因此，各地在建設農產品物流園區時，不應僅僅是當成物流園區項目，更應看作是當地完善農產品流通體系中的重要一環。
    相關政策的推動和引導，應該會對農產品物流園區發展起到積極作用。2010年，由國家發改委編制的《農產品冷鏈物流發展規劃》正式印發，其中提出到2015年，建成一批運轉高效、規�；�、現代化的跨區域冷鏈物流配送中心，培育一批具有較強資源整合能力和國際競爭力的核心企業。
    日前，三部委發布《商貿物流發展專項規劃》，將“加強商貿物流基礎設施建設”列為重點工作之一，并明確在全國大中城市、商貿業聚集地、大型批發市場、進出口口岸等，統籌規劃建設和改造一批現代物流中心、配送中心。此外，還要加強農副產品冷鏈物流建設，完善產地預冷、銷地冷藏和保鮮運輸、保鮮加工等設施。建設、改造一批倉儲、分揀、流通加工、配送、信息服務等功能齊備的商貿物流園區，促進商貿物流產業適度集聚。
    在我國西部地區，當物流業迎來大發展，物流園區熱潮紛紛興起，農產品流通體系建設越來越受重視，這幾種因素交織到一起時，主打農產品物流的專業物流園區項目四處“開花”，也是情理之中。然而，如何根據相關規劃，如何合理布局、跨區協調，卻是當前不可忽視的問題。