□王旭東施向軍
“張家港保稅物流園區是我國惟一的內河型區港聯動試點園區，自封關運作以來，在全國各區港聯動試點單位的支持下，加快資源整合，深化功能開發，園區開發建設成效明顯，特色優勢不斷顯現，有力助推了地方開放型經濟發展�！睆埣腋郾６悈^管委會副主任徐仲高如是說。
    張家港保稅物流園區是全國區港聯動試點中具有“U”型布局特點的保稅物流園區。對此，該園區充分挖掘區港聯動“動力源”，全面放大區、港一體“三大效應”，努力做強物流特色品牌。
    “四個重點”促轉型
    張家港保稅物流園區區港聯動實現了“區”與“港”的優勢互補，資源整合成為提升物流的“強引擎”。
    整合空間資源
    充分利用保稅物流園區西區與保稅區僅一路之隔的地理優勢，開辟兩區間專用封閉通道，整合兩區資源，使兩區成為集物流、加工與口岸功能為一體的具有保稅港區功能和特征的海關特殊監管區域。
    錯位上海港口
    張家港是我國大宗基礎性、原料性商品主要進出口岸，具有長期不可替代性。它作為上海港口的腹地支持和喂給基地，與上海形成了良好配套。張家港保稅物流園區錯位上海港口，一是形成業務形式的互補，重點發展散貨進出口業務和國際中轉，與上海集裝箱業務形成錯位。二是加強業務經營的合作，開通與上海的直通點業務，實現雙贏發展。
    輻射長江流域
    積極鼓勵長江流域地區的企業共享共用保稅物流園區的功能政策，把原來本地區不能運作的貿易方式和模式拿到保稅物流園區運作，為它們提供重要的物流運作平臺，促進區域經濟在更廣范圍、更深領域、更高層次上加速發展。
    用活園區功能
    依托現有聯動監管系統，積極探索符合自身實際的聯動開發監管模式，努力實現保稅物流園區功能向加工制造業延伸、向鄰近其他碼頭延伸、向周邊區域延伸，真正用足用活保稅物流園區功能，構筑互動共贏的經濟鏈，進一步放大保稅物流園區的輻射面，促進區域經濟又好又快發展。
    “四項舉措”抓開發
    擁有特殊的功能，是保稅物流園區加快發展物流業的關鍵。因此，張家港保稅物流園區用足用好物流功能，使特殊功能成為促進物流的“催化劑”。
    集聚合力，培育物流
    作為江蘇沿江開發戰略重點規劃的現代物流園區，江蘇省委、省政府極為重視張家港保稅物流園區的發展，把張家港保稅物流園區定為“江蘇省現代服務業集聚區”。張家港市委市政府連續3年每年劃撥5000萬元資金用于支持保稅物流園區的基礎配套建設。張家港檢驗檢疫局積極參與關、檢聯動的檢驗檢疫管理系統電子信息平臺建設，對所有進出張家港保稅區和保稅物流園區的貨物從申報、布控、核查、登記、放行等全過程實施電子監管，大大增強了檢驗檢疫機構對進出特殊監管區域貨物的監管能力，杜絕了法檢貨物以非法檢的名目偷過關口、逃避監管的現象。
    聯動開發，提速物流
    園區確立“跳出保稅物流園區發展保稅物流園區”的思路，全面實施聯動開發戰略擴大其對區域經濟發展的推動作用。比較典型的是與上海外高橋保稅物流園區之間實現液晶顯示器的轉關操作，使保稅物流園區之間的貨物流動成為現實；將保稅物流園區的功能延伸至鄰近港口碼頭，不僅使物流園區各項功能最大限度的顯現，而且在政策和功能上基本具備了與上海港主動配套、業務接軌的條件。此外，張家港檢驗檢疫局大力推行“無紙化”報檢模式，幫助企業走上通關“高速公路”。
    市場運作，激活物流
    成立江蘇揚子江冶金物流中心，引進國內最大的上海大宗鋼鐵和中聯鋼電子交易兩個專業電子商務平臺，使電子商務與現貨交易相互促進，推進市場的升級發展。
    三位一體，提升物流
    以配套工業區江蘇揚子江國際化學工業園為載體，大力吸引一些國際知名企業落戶，擴大物流需求。同時，不斷完善基礎配套和生產原料市場，為現代物流業發展提供有力支撐和發揮紐帶的作用拉動物流發展。一個以各類知名生產企業為主體、以碼頭和儲罐為依托、以交易市場為紐帶的“三位一體”的專業特色物流大發展格局已經形成。