4月20日，記者從剛剛在杭州結束的全國郵政市場監管工作座談會上獲悉，2011年，國家郵政局將通過加大市場執法力度，加快實施分等分級管理，組織開展重點城市間快件延誤整治等有效手段，優化市場環境，培育品牌企業，構建便捷高效、競爭有序、技術先進、服務優質的 -

快遞服務體系。

    據國家郵政局副局長蘇和介紹，“十一五”時期，我國郵政業快速發展，快遞服務生產、服務民生的基礎性作用日益顯現。據統計，2010年我國快遞業務量達到24億件，日業務量突破1000萬件，位居世界第三位。蘇和同時指出，由于大部分快遞企業規模小、基礎差，以及加盟體制等原因，服務中快件延誤、破損、丟失等現象時有發生，長期低價惡性競爭造成的“低質低價”等問題突出。

    今年，國家郵政局將進一步加大整治力度，對未經許可經營快遞業務、超范圍經營快遞業務進行嚴格執法檢查；充分發揮12305申訴電話和網上申訴受理平臺作用，嚴肅查處損害消費者利益行為，通過專項執法檢查以及與工商、公安、國家安全等部門的聯合執法，提高郵政管理部門的依法監管能力，使市場經營秩序進一步改善，消費者權益得到有效保護。

    同時，國家郵政局正在制定《快遞業務操作規范》，指導快遞企業在收寄、分揀、運輸、投遞等環節規范服務，嚴禁發生野蠻裝卸、野蠻分揀等事件。通過按規模分等，按服務分級，將規范服務納入信用分級管理，對服務規范、有誠信的企業進行激勵扶持，對失信企業依法實行許可變更限制，直至吊銷許可證。組織開展北京、上海、廣州、深圳、杭州等重點城市間的快件延誤整治工作，對重點快遞企業的運行時限情況進行測試，定期公布結果，接受社會監督。引導和鼓勵快遞企業創新運行機制，增強能力建設，優化網絡布局，拓寬服務領域，提升服務品質，逐步培養一批具有國際競爭力的大型快遞企業。

    會議向與會的各省（區、市）郵政管理局和市場監管處負責人介紹了快遞服務“十二五”規劃編制情況。與會人員還參觀了位于杭州的淘寶（中國）軟件有限公司總部，聽取了該公司財務總監關于電子商務與快遞業務協同發展的講座。