□ 本報特約記者 蘇嶸
    “我們通過西安國際港務區辦理果汁出口業務，大大節約了物流成本，運營僅僅兩個月就節省78萬元，及時實現出口退稅1700萬元。”陜西省最大的果汁出口倉儲企業——陜西田園冷鏈有限公司總經理周耕說。
    進出口通道不暢、遠離海運港口、物流成本過高是阻礙陜西省外向型經濟發展的主要障礙。過去，陜西進出口商品絕大部分通過東部港口辦理裝卸、堆放、訂艙和報關報驗業務，過程冗雜、時間長、費用高。如今伴隨著西安國際港務區的建立運營，大大減少了全省企業國際貿易中轉環節，極大地改善了全省對外貿易條件。陜西企業正一個個借“港”出海、揚帆遠航。
    西安：內陸型國際化都市探索之路
    盡管西安只是個內陸城市，但多年以來，讓西安走出去的夢想卻從未中斷。人們的記憶里仿佛還存在著1000多年前大唐盛世，那個“絲綢之路”起點、那個輻射八方影響世界的國際大都市——長安。于是，懷揣著這樣的記憶和歷史，擁有著曾經的輝煌與夢想，陜西人小心翼翼卻又勇敢地邁出了嶄新的一步步。
    陜西人的“港口之夢”由來已久。早在20世紀90年代初，有膽識的陜西人就提出憑借包頭到北海的南北鐵路大通道“1.7個億把陜西搬到北海邊上去”，為陜西外向型經濟尋找一個“出海口”的設想。如今一個更大膽的創意在陜西人舉力推動下孕育成形——在不沿邊、不沿海、不沿江的內陸陜西，“無中生有”地建設國際內陸港，把“出�？凇逼揭频絻汝懜沟氐奈靼�。2003年，西安市政府在連云港召開國際新亞歐大陸橋國際協調機制研討會上，正式向一些國際組織提出了在西安創建“內陸港”——國際港務區的理念。
    2008年3月，陜西省政府成立了西安國際港務區建設聯席會議制度，西安市組建市一級的派出機構，以體制機制創新，加速推進位于西安主城區東北部,規劃控制區面積120平方公里、建設面積44.6平方公里的西安國際港務區發展。
    2009年，國務院將物流業列入全國十大產業振興規劃，把西安列入到21個全國性物流節點城市。憑借西安中國的“中心”、新歐亞大陸橋的“心臟”、全國最重要的交通樞紐地位，在全國各地目前已掀起建設“國際陸港物流”的高潮中，加速建設西安國際港務區，使之成為內陸型經濟開發開放的戰略高地，已成為從中央到地方的普遍共識。
    2008年底，海關總署、財政部、稅務總局、外匯管理局等四部委聯合下發文件，批準在西安國際港務區內設立西安保稅物流中心；2010年4月20日，西安保稅物流中心正式通過驗收；今年2月14日，經國務院批準，西安保稅物流中心升級為國家級西安綜合物流保稅區，規劃面積6.17平方公里，成為西北惟一。
    國際陸港：提升內陸城市經濟外向度
    胡錦濤總書記2010年在全省視察工作時明確提出，要努力把陜西打造成內陸型經濟開發開放的戰略高地，這為全省今后發展指明了方向�！啊畤�際陸港’是設立在內陸地區同海港、空港并列的獨立商港，以信息技術為核心，以陸海空多式聯運為主要手段，具有國際港口服務、貨物集散中轉、加工增值、商貿流通、信息服務等多種重要功能。以國際陸港為核心的西安國際港務區的設立，對全省外向型經濟的發展尤為重要�！蔽鞅贝髮W經濟管理學院博士生導師杜躍平教授說。
    而西安鐵路集裝箱中心站在港務區建成并投入使用，進一步強化了西安在全國鐵路網中的重要地位，形成貫穿東西、連接南北的國際貨運大通道；通過互通式立交、快速貨運干道，實現了國際港務區與國家高速公路網的連通融合；通過與咸陽國際機場和窯村機場的有效對接，打通遍及全球的航空貨運通道。
    目前，西安國際港務區的發展，已經納入國家發展戰略，這為港務區提供了良好的政策環境和廣闊的發展前景。國際港務區肩負著先行先試的職責，在發展中結合實際，還將制定出臺一系列土地、財稅、人才等方面的優惠政策。這些政策效應的集成疊加，必將使西安國際港務區成為高度透明、市場化運作、與國際完全接軌，優惠政策接近自由貿易區的特殊區域，推動全省形成對外開放的政策制高點。
    國際港務區：助力陜西產業升級“我們之所以入駐西安國際港務區，正是因為這里能夠提供給我們之前在沿海港口才能提供的服務功能和優惠政策�！敝芨�說，“像我們這樣的出口企業，所關注的運營和物流成本問題，隨著港務區內保稅物流中心運行后，這些問題得到了很好地解決。”
    西安保稅物流中心通過“港口后移、就地辦單、海鐵聯運、無縫對接”，為企業發展提供了良好平臺。實現了保稅倉儲、加工配送、國際采購、國際中轉等功能以及港區聯動、海鐵公鐵聯運、沿海與內陸聯動的格局，大幅降低了產品進出口成本，使西安這座內陸城市將會如沿海城市一樣具有對外開放的基礎條件和承接國際產業轉移的必備環境。
    而作為國際港務區的標志性工程，占地10平方公里，總投資超過200億元的西安華南城項目的引入與建設，無疑將西安的國際化進程又向前推動了一大步�！拔靼踩A南城是由香港上市公司華南城控股與新豪德控股聯合開發建設，分為商貿主題交易區、綜合物流配套區、中央商務區、生活服務配套區，將建設集展示、交易、物流、信息等多種功能于一體的配套完善、超大規模、現代綜合商貿物流園。目前我們在全國各地國家級開發區已建成27個華商城，西安是最大的�！蔽靼踩A南城總裁王德文介紹。
    整個項目擬分三期建設完成，一期總投資額超過60億元，占地面積約3平方公里，建筑面積約400萬平方米，可入駐2.5萬~3萬商戶；項目全部建成后，總投資額將在200億元以上，建筑總面積約1000萬平方米，可入駐商戶10萬戶，實現營業額1500億~2000億元、稅收50億元以上。