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陳圣莉:“天價”買路錢,企業傷不起

2011-5-14 18:57:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
陳圣莉 
  統計顯示,2010年我國社會物流總費用7.1萬億元,占國內生產總值(GDP)的比重為18.1%,高于發達國家1倍,高于美國3倍。“全世界82%的收費公路在中國,流通成本占50%-70%,成本太高。”中科院研究員汪同三說。在此背景下,相關企業要么合法繳納各種路費而虧損倒閉,要么采取各種違法手段超限超載以降低成本。
  公路收費過高,首先受到沖擊的是有著三千多萬從業者的公路運輸業。2008年國家審計署的二號公告顯示,截至2005年底,中國收費公路里程已達18萬公里,相當于高速、一級和二級公路總量的55%。僅在被審計的北京、河北等18個省(市)中,收費站點就達4328個,平均每個省(市)240個,累計征收通行費5100億元,一些公路收益已超過投資的10倍以上。當時審計署署長都驚呼,中國的高速公路變成了高價公路。
  世界銀行2007年公布的研究報告披露,中國車輛通行費占人均GDP比例超過2%,居世界首位。畸高的公路收費不僅蠶食了企業利潤,推高了物流成本,而且還成為我國CPI居高不下的罪魁之一。據中國物流與采購聯合會首席顧問丁俊發估算,“買路錢”折算到商品價格中的占比大約為4%-10%,這種傳導在農副產品上的表現尤甚,比例也會更高。
  除了關乎老百姓的日常生活,在國際上,物流業還被公認為繼原材料、勞動力之外的“第三利潤源泉”,是國民經濟發展的動脈之一,因此一直有“誰掌握了物流,誰就掌握了市場”之說。早在20世紀60年代,美國經濟學家彼得·杜克拉就預言,物流業是每個國家經濟增長的“黑大陸”,是“企業降低成本的最后邊界”,是“一塊未被開墾的處女地”。
  然而,盡管國務院早在兩年前就出臺了“物流業振興規劃”,但總體規劃偏重于興建物流中心、加大投資力度等,而方便落實、有助切實降低物流成本的具體細則,比如降低公路收費、規范公路管理等卻遲遲未見蹤影,使得困擾物流業發展的許多政策問題得不到有效解決。
  為了緩解近年來愈演愈烈的菜價上漲風波,相關部門決定自2010年12月1日起,全國所有收費公路對運輸鮮活農產品的車輛免費放行。據了解,該政策實施后,菜品批發價立即應聲下降10%左右。然而,CPI的降溫,顯然不是關懷某一個行業就能達到的,唯有解決“天價”買路錢的問題,才能讓每一個人享受民生福祉。
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