"山西省雖然水上交通運輸不發(fā)達，但正是這種現(xiàn)狀才導(dǎo)致了水上交通安全監(jiān)管的盲區(qū)。……制定《條例》，就是加強水路交通安全法制建設(shè)的最主要措施。"5月23日，省交通廳廳長段建國在省十一屆人大常委會第二十三次會議上，對提交會議初審的《山西省水路交通管理條例（草案）》進行說明。作為內(nèi)陸省份的山西省，將立法管理水路交通。 
　　山西省雖然地處內(nèi)陸，屬國家非水網(wǎng)地區(qū)，但是，仍有具有通航條件的水庫及封閉水域65處，通航總里程1277公里。"十一五"期間，水路旅客運輸量達到665.4萬人次，比"十五"期間增長了128%。水運事業(yè)的快速發(fā)展，為水上交通運輸和安全帶來新情況和新問題。省人大財經(jīng)委對條例草案開展了審議工作，該委主任委員趙建平說，目前，山西省水路交通安全管理基礎(chǔ)薄弱，基層脆弱，水路應(yīng)急救援體制、機制不健全、不完善，給航道秩序和安全帶來了許多隱患，極易發(fā)生水上交通事故，影響水上交通安全。 
　　條例草案明確了小型客船水路運輸企業(yè)的市場準入條件。針對12客位以下機動客船的運輸經(jīng)營，規(guī)定了經(jīng)營者應(yīng)當取得法人資格和具體6項準入條件；針對長度在5米以下的機動船和電瓶船，則設(shè)定了登記制度、檢驗制度和備案制度。 
　　同時，條例草案還對山西省水路交通應(yīng)急救援指揮、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急救援預(yù)案和處置程序等事項作了明確規(guī)定，并對"三無"船舶作出禁止性規(guī)定，即：禁止無船名船號、無船籍港、無船舶證書以及報廢的船舶和浮動設(shè)施航行、作業(yè)。 
　　據(jù)悉，該條例草案經(jīng)本次人大常委會會議初審后，根據(jù)常委會組成人員意見做進一步修改完善，提交常委會會議進行再審。（本文來源：山西日報)