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昆曼公路通卻不暢是客觀存在的，但不斷提出并解決問題的過程恰恰說明了對這條大通道迫切的期盼和需求。
此次昆曼公路貿(mào)易和通關(guān)便利化考察團(tuán)出國前，團(tuán)長熊清華在一次準(zhǔn)備會(huì)議上向與會(huì)的考察團(tuán)成員拿出了一份長達(dá)6頁的考察內(nèi)容說明。這份材料總結(jié)歸納了近年來針對昆曼公路集中反映的涉及擴(kuò)大貿(mào)易結(jié)構(gòu)、促進(jìn)項(xiàng)目開展、推進(jìn)口岸合作、增進(jìn)民間交流等十個(gè)方面的問題，也預(yù)備了相應(yīng)的方案和措施，針對性分解到各單位、部門具體落實(shí)。同時(shí)，他也提出了“大流量促進(jìn)大通關(guān)，大物流促進(jìn)大外貿(mào)”的新思路——與其局限于單純用便利化來促進(jìn)貿(mào)易量的思考，不如設(shè)法擴(kuò)大昆曼公路的貿(mào)易量和運(yùn)輸量，用大流量來促進(jìn)通關(guān)和貿(mào)易便利化。
依托通道做好文章
要實(shí)現(xiàn)“大流量促進(jìn)大通關(guān)，大物流促進(jìn)大外貿(mào)”，必須要客觀地審視昆曼公路的價(jià)值和潛力。雖然通暢的理想和現(xiàn)實(shí)依然存在差距，但不可否認(rèn)的是，昆曼國際大通道帶來了進(jìn)出口貿(mào)易的繁榮，也有效帶動(dòng)了沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“2006年，磨憨口岸的進(jìn)出口貿(mào)易額不到1個(gè)億，去年已經(jīng)達(dá)到5.6億元。這個(gè)發(fā)展，應(yīng)該說是昆曼大通道開通直接帶來的效果。”西雙版納州政策研究室主任吳彬說，“過去，雖然有不少口岸，但就像有門無路的死角�，F(xiàn)在，昆曼公路把這些點(diǎn)整合、聯(lián)系起來，打通了南北走廊，帶來了人流、物流和投資的熱度。現(xiàn)在，全州的外貿(mào)工作重點(diǎn)就是緊緊圍繞昆曼大通道，以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展，抓住通道、基地、平臺、窗口做好文章�！�
“普洱雖然不是昆曼公路的直接出口，但做好通道經(jīng)濟(jì)的文章，同樣受益匪淺。”普洱市商務(wù)局局長李榮表示，“從公路沿線物流、餐飲等設(shè)施近年來的變化，就能看得出通道效應(yīng)的直接體現(xiàn)。”
一路走來，從普洱到西雙版納，從老撾到泰國，明顯讓人感到一股圍繞昆曼大通道欲振宏圖的熱潮正醞釀著伺機(jī)而發(fā)。
多元化孕育大物流
“沒有產(chǎn)業(yè)支撐，沒有商品貨運(yùn)物流，昆曼公路即便通暢了也活躍不起來�！毙芮迦A說，從這個(gè)角度上看，昆曼大通道給云南帶來了外貿(mào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化升級的推動(dòng)力。
“十一五”期間，昆曼公路外貿(mào)物流年均增幅35.6%，貿(mào)易額年均增幅51.6%，而更大的變化在于這條通道極大地促進(jìn)了中、泰、老三國的陸路貿(mào)易往來，貿(mào)易商品也朝著多元化的趨勢發(fā)展。除了農(nóng)產(chǎn)品依舊是昆曼公路上的外貿(mào)主力商品外，全省五金機(jī)電產(chǎn)品通過昆曼公路經(jīng)營的外貿(mào)年增幅達(dá)18.8%。
這次考察，省商務(wù)廳專門針對性地組織了十多家相關(guān)企業(yè)進(jìn)行對接交流。4月24日，云南省商務(wù)廳和泰王國清邁府共同主辦的中國（云南）泰國（北部）經(jīng)貿(mào)物流洽談會(huì)在清邁舉行，中泰兩國120多家企業(yè)200多企業(yè)代表踴躍參加，現(xiàn)場簽約3.3億美元；4月28日，云南省蔬菜流通行業(yè)協(xié)會(huì)與泰國班納坡公司草簽協(xié)議，計(jì)劃投資62億元合作共建中國—東盟國際農(nóng)產(chǎn)品物流貿(mào)易中心。蔬菜、水果、機(jī)電、石油、物流……這些都是考察過程中中老泰三國政府官員和企業(yè)代表反復(fù)熱議的話題。
“水果是滇泰貿(mào)易最有前景的突破口�！碧﹪�北部十省商會(huì)潘金龍說。在泰國南部羅勇府臧他烏里果園，銷售經(jīng)理帕努曼正在和云南的企業(yè)家探討合作事宜，“羅勇府是泰國水果的主產(chǎn)區(qū)，之前我們果園的產(chǎn)品80%以上都出口中國，但都是銷往廣州市場，這是因?yàn)槲覀儾⒉涣私饫ヂ�公路，同時(shí)也不了解云南市場�，F(xiàn)在看來我們很有必要和云南的商人加強(qiáng)聯(lián)系，如果能夠很好地利用昆曼公路，我想今后我們出口的水果將會(huì)有50%進(jìn)入云南。昆曼公路給了我們這個(gè)信心，也給我們打開了新的途徑�！�
通道連接大市場
“對昆曼大通道的理解，不能僅限于認(rèn)為只是連接了昆明和曼谷的一條公路運(yùn)輸線。云南的市場和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)畢竟有限，如果把眼光放開闊一些，這條路的貫通一頭是東南亞，一頭是整個(gè)中國的西部，其實(shí)就看到了一個(gè)更有潛力的市場和一個(gè)更廣闊的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。云南，就是要成為整個(gè)西部地區(qū)的出�？冢�并在這個(gè)過程中帶動(dòng)、培育起自己的外向型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，成為昆曼大通道上的支點(diǎn)。”省政策研究室吳從虎說。
“我們要感謝昆曼公路給了陜西一個(gè)出海通道，西部各省正在認(rèn)識到這條通道的價(jià)值。陜西在磨憨建設(shè)的南北水果國際交易中心，就是要在這里搞一個(gè)依托昆曼大通道，面向東南亞的‘永不撤柜的展會(huì)’�！标兾魇」麡I(yè)管理局貿(mào)易處負(fù)責(zé)人張光倫一番動(dòng)情的宣言給人帶來的不僅僅是感動(dòng)，更看到了新的希望。
昆曼大通道的出現(xiàn)，在給西部帶來了一條快速便捷通道的同時(shí)，也給這條通道打開了巨大的市場支撐。據(jù)介紹，西北市場對熱帶水果的消費(fèi)，僅西安就有4萬噸的潛力，而西寧的熱帶水果也是供不應(yīng)求。如今，通過昆曼大通道實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)區(qū)到市場的直接對接，使得陜西這個(gè)全國著名的蘋果產(chǎn)地也將把 “冷果換熱果”的貿(mào)易變成現(xiàn)實(shí)。
在積極推進(jìn)以促進(jìn)通關(guān)便利化的同時(shí)，為增強(qiáng)昆曼公路與GMS東西走廊的競爭力，省商務(wù)廳也正積極建議省政府推動(dòng)昆明—磨憨—瑯勃拉邦—萬象—曼谷公路的高等級化工作，與現(xiàn)有的昆曼公路形成一個(gè)覆蓋范圍更廣，把各經(jīng)濟(jì)、文化、旅游中心連接起來的昆曼國際公路網(wǎng)，豐富運(yùn)輸形式，打造一個(gè)立體化物流、貿(mào)易、文化交流合作的國際大通道。
“路是人走出來的，走的人越多，路就越寬暢�！毙芮迦A說，“通過各方的共同努力，不久的將來，一條連接三國的物流大通道、貿(mào)易大通道、繁榮大通道將呈現(xiàn)在世人面前�！� 
記者 楊紅川 文/圖(云南日報(bào))