目前，江蘇省在發展航空制造業方面存在一定優勢，如電子工業基礎雄厚，有良好的航空產業基礎；經濟實力較強，地理位置優越等，但也存在一些不足。2008年以上海為中心的我國商用飛機研發制造基地形成，標志著我國航空工業進入到自主創新和研制大 -

飛機的發展期。江蘇省應以此為契機，大力發展航空產業，尤其是航空制造業，努力形成全省經濟發展新的增長點。

    為此建議：

    一、加強政策引導。一方面，制定優惠政策吸引航空產業投資，設立航空產業發展基金、產業風險投資基金等，加大對航空產業發展的資金支持。利用稅收優惠、補貼等多種方式，鼓勵航空企業增加研發投入。放寬市場準入領域,改善融投資服務環境，建立和完善航空工業產品出口融資體系。對航空企業的高技術產品出口和高技術境外投資項目,在流動資金貸款和出口信貸方面給予政策性金融支持。建立擔�；�金,為航空企業出口高技術產品提供出口信貸擔保服務。

    二、合理布局產業基地，打造產業集群�？筛鶕�各市地理特點及產業優勢，打造一些航空產業園或航空產業集群。南京江寧的空港產業園靠近祿口機場，且擁有中國航空工業公司下屬多家從事飛機制造的企業、十四所和南航等研發能力較強的院所，可著力研發生產無人機、直升機、輕型飛機等。昆山航空產業園以其毗鄰上海的區位優勢，形成了飛機維修改裝、航材保稅物流、飛機零部件加工制造、教育培訓研發和航空工業旅游等產業，可將其打造成集產學研于一體的現代化航空產業園。

    三、加大科研力度，重視人才培育。加大在航空科技領域的投入，強化與省內外科研單位的戰略合作，建立具有本省特色、高水平的“產學研”基地，并注重高校、企業、科研院所等人才的培養。鼓勵企業、大學及研究機構與跨國公司研發中心進行合作和交流，同時提高航空科研人員待遇，對創新成果給予重大獎勵，促進人才發展。

    四、正確定位產業發展方向。重點發展整機配套、零部件生產、航空新材料、機載設備、維修改裝、航空貨運和航空服務培訓等產業。在整機配套方面，可發揮臨近上海大飛機生產基地優勢，積極引進配套子項目，還可主動與國際航空制造業巨頭合作，引進適合江蘇省未來航空產業發展的項目；依托現有的航空制造企業，適當發展通用飛機領域,或與國內外航空企業合作、合資開發生產輕型、超輕型通用飛機。在零部件制造方面，可主攻發動機、飛控、航空電子、導航系統、機輪剎車、起落架等配套產品,成為全球航空器重要部件及配套設備的生產基地。在航空新材料方面，可以超高溫復合材料、空間材料科學等國家重點科研成果為基礎,建立成果轉化基地,在復合材料推廣應用上形成一定規模。在飛機維修改裝方面，可通過有效整合,吸引國際知名維修企業進駐江寧空港產業園,形成若干專業化程度高、維修能力強、規模效益好的企業,成為重要的飛機整機、機載設備及其他部件的維修基地。在航空貨運方面，可發揮制造業發達的優勢，吸引國外制造商設立備件供應中心和航空材料配送中心。在航空教育培訓方面，可建設集航空科技教育、航空培訓、航空娛樂為一體的綜合性航空博物館；引進國際成熟的航空培訓及服務機構,建設飛行員培訓學院和其他航空特種技能人才培訓基地。