除了風電制造難度外，海洋工程同樣也是中國海上風電發展的關鍵因素。 
上海交通大學船舶海洋與建筑工程學院海洋工程國家實驗室的王晉博士同時也是中組部“千人計劃”入選教授，是美國土木工程協會會士。王晉向早報記者表示，海上風電的發展是非常有難度的。歐洲發展了二十年，海上風電的比例還是不大。歐洲是不得不走海上的道路，因為歐洲土地稀缺，需要向海中發展。其實海上風電需要海上工程的支持，歐洲的海上風電在全球走在前頭，與他們的海上石油工程水準高有關。可即使在這種情況下，它們的發展也是有一個過程的。
王晉稱，中國如果要開發海上風電，風機技術是一方面，海工水準也是需要提高的�，F在這樣的海上風電工程論壇，不見中國海工最先進的中海油的身影，是有問題的。大學的投入力量也需要加強。雖然企業有自己的研發力量，但是他們還是比較接近運用的。中國的風電需要在理論深度和核心技術上有所作為。
Ole Heramance稱，西門子在思考如何將其在歐洲20多年的歐洲海上風電經驗帶到中國來。“對西門子來說，這里最大的挑戰就是‘中國速度’，西門子在歐洲做海上風電項目從概念到完工需要5-6年的周期。但是中國實在是太快了。要趕上速度是一個挑戰�；蛟S歐洲太慢了，中國太快了，需要一個折中�！�
然而即使如此，歐洲的海上風電經驗也未必能復制到中國來。徐侃稱，中國的特殊性在于，第一，中國是歐洲以外，唯一一個在二類、三類風電資源地區建設海上風電的國家，歐洲一般都是一類地區。第二，中國是從潮間帶開始其海上風電之旅的，歐洲企業缺乏這一領域的經驗。
政府部門之間的協調同樣是中國海上風電發展需要面對的難題。
謝長軍在大會上訴苦稱，“海上風電要發展，第一就是，政府要把事情先做好。特別是政府的規劃要規劃好，能源局特許招標，結果江蘇省海洋局調整規劃，你要建的地兒沒了。我們前期勘探花了好多的錢都浪費了。所以我們的政策要負點責任。先協調好，沒協調好別上馬。這次特許權招標，江蘇有兩三個在海洋局調整規劃后就不能做了，我們很受影響。而且政府又不賠我，所以我說政府要負起責任�！�
而這兩者這件出現矛盾，也不難理解。水電水利規劃設計總院副總工程師易躍春認為，海上風電是一個復雜的系統工程。
易躍春指出，“規劃發展海上風電，首先要關注相關空域因素，包括臺風、鹽霧、覆冰以及空中航道、雷達影響范圍的影響；其次要考察水面情況，包括海冰、海浪(風暴潮)、潮位和航道情況；水下則要考察洋流、潮流、海底沖刷和侵蝕、海洋生物、鹽分、海底地形及地質以及管線分布情況。此外，海上風電的立項，還要綜合考慮海洋功能區劃、港口、碼頭、錨地、航道、自然保護區等敏感海域、灘涂圍墾及養殖、軍事用海、其他特殊用海等問題�！�
據一位業內人士透露，能源局是非常支持海上風電發展的，可是海洋局卻熱情不夠。讓人頭疼的問題還包括，由于是在海上，需要政府出面協調。