物流業(yè)“國八條”頒布后，給安徽省十大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一的物流業(yè)注入了一劑強心針。 “國八條”究竟在哪些領(lǐng)域給予物流企業(yè)以“真金白銀”？物流企業(yè)目前最希望消除的瓶頸制約是什么？近日，記者對合肥市物流企業(yè)進行了調(diào)查走訪。 
　　門檻低 民營企業(yè)競爭激烈 
　　一個多月前，在關(guān)注“菜價”問題時，不少人將矛頭指向流通環(huán)節(jié)，認為物流環(huán)節(jié)的“高加價”推動菜價上漲。對此，物流公司也有自己的苦衷：“物流的成本實在太高”。 
　　“別的先不提，光是人力成本和油價的上漲就給企業(yè)帶來很大壓力。 ”徽駱駝物流公司董事長孫宏斌給記者算了一筆賬：2007年，裝卸工人的工資才八九百元，如今已呼呼漲到2100元左右，隊長的月薪更是從1000多元躥到了四五千元。同時，“這幾年油價也提了好多回了”�！俺杀緷q，但我們卻不敢多提價。為啥？現(xiàn)在競爭激烈唄。 ”孫宏斌說，“零擔物流門檻低，10萬元，一張桌，幾輛車，就可以拉扯起一家物流公司了。 ” 
　　6月14日，在安徽大市場，記者果然見到了“一張桌，幾輛車”撐起的物流公司：一條進出方便的道路旁停滿了中型小貨車，不少工人閑坐一邊；一位中年男子坐在一張桌旁熱情地招攬生意，桌前掛了個招牌，上書“某某物流公司”。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，這樣的“簡易”物流公司有很多，由于缺乏自律和監(jiān)管，小物流公司卷跑客戶貨物的事情也時有發(fā)生，給物流業(yè)的誠信度“抹了黑”。 
　　來自省物流協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，目前安徽省擁有營運證的物流企業(yè)約有13萬家，其中真正上規(guī)模的企業(yè)僅有2000家左右。 “物流提供的是一種服務(wù)，目前這種服務(wù)的價格與成本上漲不成比例。究其原因，主要是因為經(jīng)營群體增多，出現(xiàn)了惡性競爭。同時，不少物流企業(yè)的管理也不夠規(guī)范，一些中小企業(yè)為緩解成本壓力，超載超限、不給員工購買五險一金，影響了行業(yè)的健康發(fā)展。 ”省物流協(xié)會副秘書長桂漢明說�！　《愗撝� 減稅促進物流一體化 
　　6月8日，直指流通環(huán)節(jié)癥結(jié)的物流業(yè)“國八條”出臺，第一條就涉及到稅收問題。 
　　“稅收是比較突出的問題。 ”徽商集團董事長、安徽省物流與采購聯(lián)合會會長許家貴感嘆道。以安徽省物流行業(yè)龍頭企業(yè)徽商集團為例，目前，其大宗商品批發(fā)貿(mào)易和商業(yè)連鎖物流業(yè)務(wù)大部分是由第三方物流來做。在現(xiàn)有的稅收體制下，無法避免重復(fù)征稅。同時，現(xiàn)行營業(yè)稅的稅目將物流業(yè)務(wù)劃分為運輸與服務(wù)兩大類，運輸類的營業(yè)稅稅率為3%，服務(wù)類的為5%。但在實際經(jīng)營中，綜合型物流企業(yè)各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián)，很難區(qū)分運輸與服務(wù)收入，稅率不統(tǒng)一給物流業(yè)的一體化運作造成了很大障礙。 
　　此外，倉儲土地稅負擔也過重。安徽省倉儲土地稅比照工業(yè)用地，以合肥市一環(huán)以內(nèi)100畝倉儲用地為例，2006年前稅率1.5元/平方米，2007年稅率大幅攀升至10元/平方米，企業(yè)要多承擔稅負50多萬元。不僅如此，據(jù)桂漢明介紹，目前皖北一些城市的物流倉儲用地甚至還在參照商業(yè)用地。而商業(yè)用地使得費用至少比工業(yè)用地高出4至5倍。 
　　實際上，自2005年開始，國家便在物流業(yè)開始進行營業(yè)稅差額納稅試點，近幾年來，全國共有6批、593家企業(yè)納入了試點單位，徽商集團旗下徽商金屬物流公司也是其中之一。今年，安徽省又推薦了12家物流企業(yè)進行營業(yè)稅差額納稅試點。 “‘國八條’出臺后，營業(yè)稅差額納稅有望全面鋪開。 ”桂漢明說，此外，未來倉儲、配送和貨運代理等環(huán)節(jié)營業(yè)稅率也有望向運輸環(huán)節(jié)看齊，從5%下調(diào)至3%，這將使得物流行業(yè)平均利潤率直接提升2個點左右。 
　　對于減輕稅負，物流企業(yè)齊齊叫好。不過，也有業(yè)內(nèi)人士分析認為， “國八條”關(guān)于減稅的舉措有望卸下物流企業(yè)的稅收重負，但仍沒有跳出營業(yè)稅框架，因而很難徹底解決物流業(yè)因流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多導(dǎo)致的重復(fù)征稅問題�！皬拈L遠來看，物流企業(yè)中長期還是寄希望于‘服務(wù)業(yè)以增值稅代替營業(yè)稅改革’擴圍到物流業(yè)。以可做進項抵扣的增值稅來替代現(xiàn)有的營業(yè)稅，能真正解決服務(wù)業(yè)重復(fù)征稅問題，更有利于鼓勵第三方物流企業(yè)‘放開手腳’，做好專業(yè)化細分。 ”許家貴說。 
　　進城難 中轉(zhuǎn)配送亟待暢通 
　　對于不少物流企業(yè)而言，城市中轉(zhuǎn)配送難，也是一個讓人撓頭的問題。合肥二環(huán)以內(nèi)禁止貨車通行，而市內(nèi)配送又是物流公司業(yè)務(wù)工作中的一個重要環(huán)節(jié)，因此，一些物流配送的貨車仍“偷偷”進城，自然，也會遭遇交警部門的“罰款”。 “基本上公司每天都要交七八百元的罰款。 ”有民營物流公司負責人向記者透露，“另外，地處市中心的一些生意我們也很難接，比如城隍廟小商品市場，不得不損失一部分客源。 ” 
　　對于道路通行方面的不暢，徽商集團也深有感觸。 “農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品配送車輛在經(jīng)過城區(qū)時，時常繞城通行，耽誤了配送和銷售時間。在公路交通上，農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品配送中存在收費過多、標準過高問題，這勢必加大企業(yè)物流成本，而這些成本又會通過提高產(chǎn)品價格轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，不利于‘三農(nóng)’政策的貫徹執(zhí)行和物價的穩(wěn)定。 ”許家貴說。 
　　此次物流業(yè)“國八條”也關(guān)注到這一問題，其中提到：“要促進物流車輛便利通行。降低過路過橋收費，大力推行不停車收費系統(tǒng)。加強城市配送管理，解決城市中轉(zhuǎn)配送難、配送貨車�？侩y等問題。 ” 
　　這讓不少物流企業(yè)歡欣鼓舞。有業(yè)內(nèi)人士表示，由于過橋過路費較高，一些中小型物流企業(yè)就通過超載超限的違規(guī)方式來降低成本，造成嚴重的交通安全隱患。如今，“降低過路過橋費”的政策給廣大物流企業(yè)送來了“真金白銀”，既有助于物流企業(yè)規(guī)范運載，也有利于交通安全。 
　　此外，對于加強城市中轉(zhuǎn)配送管理，不少物流企業(yè)也有話要說。 “在維護好交通秩序的前提下，希望交通管理部門能為一些資質(zhì)較好的物流企業(yè)提供便捷的通道，解決我們的市內(nèi)配送難、停車難的問題�！辈稍L中，多家民營物流企業(yè)負責人如此表示。 
　　場地小 “物流園”助推企業(yè)擴容 
　　企業(yè)發(fā)展受制于土地限制，是物流業(yè)的另一大難題。 2007年，徽商金屬公司旗下的徽商鋼材市場搬遷至廬陽區(qū)工業(yè)園。截至目前，已匯聚近500家經(jīng)營企業(yè)進駐，鋼材吞吐量達200多萬噸，年交易金額300億元。“企業(yè)超常規(guī)發(fā)展迫切需要土地擴容。但由于園區(qū)存量土地資源被十幾家小型倉庫占據(jù)，結(jié)果造成了想發(fā)展沒有土地、小倉庫發(fā)展緩慢無法做強的局面�；丈探饘俟�司有意對周邊分散的物流資源進行整合，但苦于沒有政策支持，沒有實質(zhì)性進展。 ”許家貴說。 
　　民營物流企業(yè)同樣受此困擾。日前，記者在安徽大市場看到，面積有限的物流區(qū)聚集著三四十家物流公司。從物流區(qū)通往大市場大門的路只有短短數(shù)百米，但每天下午這里都會被進出的貨車擠得水泄不通。 “車輛光是出門就需要大半個小時，‘進不來，出不去’的狀況對發(fā)貨速度和發(fā)貨量造成了很大的限制。 ”一家位于物流區(qū)最里端的物流公司負責人訴苦道。隨著業(yè)務(wù)量的上升，目前該公司的位置和用地面積已經(jīng)成了制約公司發(fā)展的巨大瓶頸。 
　　一方面場地面積受限，另一方面，申請物流用地卻并不那么容易。安徽省一家規(guī)模較大的民營物流企業(yè)負責人告訴記者，他們從2005年便著手規(guī)劃物流園、申請物流用地，但由于種種原因，這塊地一直沒有批下來，“如今地價飆升不說，高昂的土地稅我們也難以承受，所以這事就一直擱置了下來。 ” 
　　如何解決用地難題？此次物流業(yè)“國八條”里給出了明確答復(fù)：“科學制定物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對納入規(guī)劃的物流園區(qū)用地給予重點保障。支持將工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源用于發(fā)展物流業(yè)。 ”眾多物流企業(yè)表示，期待安徽省相關(guān)配套細則“出爐”。對此，桂漢明肯定地告訴記者：“目前省發(fā)改委、稅務(wù)、商務(wù)、交通等部門正在調(diào)查調(diào)研中，將盡快制定出配套的細則，預(yù)計今年年底前可以出臺。 ”（本文來源：安徽日報）