近日，《溫州港開發(fā)建設(shè)體制改革實(shí)施方案》(以下簡稱方案)經(jīng)市委、市政府同意，正式獲準(zhǔn)出臺(tái)。根據(jù)該方案，我市明確了在未來推進(jìn)溫州港“一港七區(qū)”建設(shè)，并以樂清灣、狀元岙、大小門島三大港區(qū)發(fā)展為核心，全面建設(shè)溫州大港，鞏固和提升國家重要樞紐港地位。 
　　溫州港是全國沿海二十五個(gè)主要港口之一，是連接長三角地區(qū)和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，是浙西南、贛東、閩北、皖南等地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的重要出�？凇� 《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》經(jīng)國務(wù)院正式批復(fù)上升為國家戰(zhàn)略之后，溫州既作為浙江省海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的三大核心城市之一，溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶又作為浙江海洋發(fā)展布局的兩翼之一，“海上溫州”的未來發(fā)展輪廓得以進(jìn)一步明晰。而溫州港集團(tuán)也提出建設(shè)“億噸大港、百萬標(biāo)箱、百億投資”為“十二五”發(fā)展目標(biāo)。 
　　此次出臺(tái)的《方案》提出了“以港興市、港興城興”的指導(dǎo)思想，針對(duì)三大核心港區(qū)提出了各異的開發(fā)建設(shè)模式。今后，將在樂清灣港區(qū)實(shí)行“港城互動(dòng)，港口與陸域同步開發(fā)”的模式，在樂清灣港區(qū)功能區(qū)管理模式下，溫州港集團(tuán)將積極參與樂清市政府對(duì)樂清灣港區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和除現(xiàn)有貨主碼頭外的港口碼頭泊位及物流項(xiàng)目的投資、開發(fā)和建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代化港口新城。 
　　而在洞頭縣的大小門島港區(qū)，將實(shí)行“一體化開發(fā)，洞頭縣與溫州港集團(tuán)聯(lián)動(dòng)”的模式，溫州港集團(tuán)與洞頭縣政府共同參與甌江口新區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會(huì)對(duì)大小門島的投資建設(shè)，共同成立投資主體通過市場化運(yùn)作加快推進(jìn)大小門島一體化的整體開發(fā)，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)；大小門島岸線開發(fā)原則上以溫州港集團(tuán)為主，用于建設(shè)公用碼頭。 
　　此外，對(duì)于狀元岙港區(qū)實(shí)行“區(qū)港聯(lián)動(dòng)，溫州港集團(tuán)主導(dǎo)碼頭泊位建設(shè)”的模式，溫州港集團(tuán)聯(lián)合其他投資主體對(duì)狀元岙港區(qū)內(nèi)的港區(qū)圍墾、岸線利用、港口物流等項(xiàng)目的投資開發(fā)，建設(shè)狀元岙保稅港區(qū)。同時(shí)，溫州港集團(tuán)還將積極參與開發(fā)建設(shè)甌江港區(qū)、蒼南港區(qū)、平陽港區(qū)、瑞安港區(qū)及甌飛、鰲舥等港口碼頭及其物流項(xiàng)目。 
　　為了確保體制改革到位、港口發(fā)展提速，《方案》還提出了多條保障措施，如港口、物流及臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)實(shí)行注冊、投資、統(tǒng)計(jì)、稅收等屬地管理；相關(guān)市、縣政府對(duì)港口開發(fā)、配套項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)在稅收地方留成、土地出讓、資產(chǎn)抵押、屬地管理等方面給予政策傾斜等，用改革的辦法破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新的舉措應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)溫州港的大投資、大建設(shè)、大發(fā)展，為溫州港成為“億噸大港”、實(shí)現(xiàn)“全省領(lǐng)先、全國一流”提供動(dòng)力支持與體制保障。（本文來源：溫州日報(bào)）