未來5年的中國，將是創(chuàng)新轉型發(fā)展的中國，中西部地區(qū)將迎來加快發(fā)展和跨越發(fā)展的黃金5年，中國中西部巨大的內需能量將源源不斷地釋放出來。

    在此背景下，依托長江黃金水道，武漢長江中游航運中心正式邁入歷史舞臺。自2011年以來，國務院《關于加快長江等內河水運發(fā)展的意見》、湖北省政府《關于加快推進湖北水運業(yè)跨越式發(fā)展的意見》、《湖北長江經(jīng)濟帶“十二五”規(guī)劃》等文件的相繼出臺，武漢長江中游航運中心、武漢新港建設成為湖北省“中部崛起”戰(zhàn)略深入實施的“前沿陣地”。

    面對千載難逢的歷史機遇，歷經(jīng)數(shù)年的積淀與籌謀，2012年，武漢長江中游航運中心建設乘勢揚帆——

    A加快基礎建設鞏固主樞紐港地位

    根據(jù)《武漢長江中游航運中心建設發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，武漢長江中游航運中心將建成中部地區(qū)主要的集裝箱運輸基地、船舶制造基地、航運綜合服務基地、物流及貿易基地、航運科技與教育基地和信息服務基地，我國重要的水運交通樞紐、物資集散樞紐和港口經(jīng)濟樞紐，具有國際影響力的內河航運中心。

    武漢市副市長、武漢新港工委書記劉立勇表示：到2015年，初步形成武漢航運中心體系和基本功能；到2020年，形成“六大基地、三大樞紐”發(fā)展格局，基本建成武漢航運中心；到2030年，建成具有廣泛國際影響的綠色智能化內河航運中心。

    2012年，武漢長江中游航運中心基礎設施建設步伐加快，1-9月，在世界經(jīng)濟恢復緩慢、新興經(jīng)濟體增速普遍放緩的大背景下，武漢新港逆勢增長，實際完成投資逾114.06億元，同比增長40.49%。與此同時，一批重大基礎設施項目相繼開工——武漢新港紗帽港區(qū)公用綜合碼頭、武漢港工業(yè)園臨港工業(yè)基地、團風港口產業(yè)園閩臺產業(yè)新城、黃鄂高速延長線、方圓船廠擴建船舶船體加工車間、新建舾裝碼頭項目、咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)長江產業(yè)園物流配送中心等一大批項目相繼開工。楊泗港地區(qū)整體搬遷與綜合開發(fā)、江北鐵路、白滸山港區(qū)花山作業(yè)區(qū)一期工程、武船重型裝備及船舶制造基地等重點項目加快推進。武漢新港林四房煤炭儲備物流基地等重大項目前期工作基本完成。

    今年8月27日，長江流域最大集裝箱碼頭工程——武漢新港陽邏集裝箱港區(qū)三期正式開工建設。三期工程共規(guī)劃17個5000噸兼顧10000噸級集裝箱泊位及配套設施，首批開工建設4個泊位。

    該工程全部建成后將與已投入使用的陽邏集裝箱一、二期工程共同實現(xiàn)480萬標箱的吞吐能力，將進一步鞏固和提升陽邏核心港區(qū)在長江中上游地區(qū)的主樞紐港地位，進一步發(fā)揮湖北坐擁長江“黃金水道”的比較優(yōu)勢。

    B培育軟實力打造內陸最完善現(xiàn)代港區(qū)

    在提升航運中心硬件實力的同時，強化航運中心的金融與服務軟實力，成為武漢長江中游航運中心建設的一大亮點。

    今年3月，財政部、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于在上海試行啟運港退稅政策的通知》，明確從8月1日起，在武漢新港陽邏港試點啟運港退稅政策，陽邏港區(qū)成為長江沿線首個也是唯一一個試行啟運港退稅政策的口岸。

    擁有啟動港退稅這一政策優(yōu)勢，從陽邏港啟運外貿集裝箱貨物，發(fā)往上海洋山保稅港區(qū)中轉至境外，在離開武漢之時就可辦理出口退稅，辦理時間較以往提前兩周到兩個月，進一步提升了武漢新港的集聚輻射能力。

    今年7月，國務院又通過《關于大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》，明確提出“加快長江流域開發(fā)開放，探索建立沿長江大通關模式，支持具備條件的地方設立海關特殊監(jiān)管區(qū)域”。這為備受關注的武漢新港申報保稅港區(qū)帶來極大利好。

    8月17日，國家海關總署署長于廣洲來漢調研期間專程赴武漢新港陽邏港區(qū)考察，充分肯定了近年來武漢新港在基礎配套設施、港區(qū)規(guī)劃建設等方面所取得的成績，并就陽邏港保稅區(qū)申報事宜與武漢市市長唐良智等領導交換了意見，表示積極支持武漢新港申報保稅區(qū)。

    目前，陽邏港保稅區(qū)申報建設工作已正式啟動，立足于“區(qū)港聯(lián)動”發(fā)展，重點開展保稅物流，國際采購、分銷和配送，進出口貿易服務（含展覽展示）、航運金融（含金融、保險）、船舶租賃、航運交易，研發(fā)、加工、制造，港口作業(yè)等主要業(yè)務，力爭打造中國內河的自由貿易區(qū)。

    記者從武漢新港管委會了解到，武漢長江中游航運中心將以申報武漢新港陽邏港保稅區(qū)為依托，加快形成港口保稅通關、金融、信息等服務支撐系統(tǒng)，著手籌建武漢新港發(fā)展研究院、武漢仲裁委員會武漢新港分會，實行市場化方式運作，為新港范圍港口、航運、物流企業(yè)及各類航運業(yè)機構提供決策咨詢、法律事務、海事仲裁等相關服務。

    同時，還推動EDI及物流信息發(fā)布平臺建設，深化網(wǎng)上申報項目庫和招商引資平臺建設研究工作，促進信息化結構調整升級，提升新港信息服務能力，全面提升武漢新港綜合服務功能，使武漢新港成為內陸航運功能最齊全、配套最完善的現(xiàn)代港區(qū)。

    C擴容運輸規(guī)模提升中西部地區(qū)輻射力

    圍繞2012年實現(xiàn)跨越式增長的目標，武漢新港在有效集聚本地箱源的同時，積極策劃港口營銷，大力拓展中轉箱市場；加快推進航運規(guī)模的提升，積極實現(xiàn)中、小船型中轉運輸?shù)母咝�對接，提升武漢作為樞紐港服務于長江上、下游區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合能力。

    為了進一步提升武漢新港輻射長江中上游地區(qū)的服務能力，武漢新港創(chuàng)新發(fā)展思路，積極打造“江海直達”品牌、鐵水聯(lián)運品牌和構建港口物流全程配送新模式。

    今年4月，武漢市政府就出臺了《武漢江海直達外貿集裝箱航線航運管理實施細則（試行）》和《武漢江海直達外貿集裝箱航線航運專項補貼資金管理辦法（試行）》，“江海直達”外貿集裝箱航線服務水平和貨源吸引力進一步提升。

    一年多來，“江海直達”航線效率全面提高，服務水平顯著改善，點對點直航、72小時內到達的準點率高達97%以上，正逐步成為長江中上游地區(qū)首條快捷、安全、穩(wěn)定、有序運營的通江達海優(yōu)質航線。

    今年1-8月，“江海直達”航線班次達208個，其中204個班次實現(xiàn)點對點直航、72小時內到達的要求，占開行總班次的98.1%，航線運營質量和效率明顯改善。同時，發(fā)班準點率日趨穩(wěn)定，班輪化運輸模式成效顯著，較好地保障了外貿集裝箱運輸，受到外貿企業(yè)的廣泛好評。

    6月20日，“江海直達”8000噸級大型集裝箱船舶在陽邏港順利首航，成為武漢至上海洋山港“江海直達”外貿集裝箱航線發(fā)展壯大的重要標志。大型集裝箱船舶的投入運營，將有效降低外貿集裝箱箱均運輸成本，進一步凸顯“江海直達”航線的價格比較優(yōu)勢，聚集長江中上游地區(qū)的集裝箱到武漢中轉運輸。

    在打造“江海直達”品牌的同時，武漢市又瞄準了鐵水聯(lián)運市場。今年4月底，《湖北省政府關于懇請將武漢至長江中上游地區(qū)集裝箱鐵水聯(lián)運項目納入國家示范項目的函》正式報送交通運輸部、鐵道部，兩部委相關司局均表示支持武漢地區(qū)開展集裝箱鐵水聯(lián)運項目。

    武漢新港管委會主任張林表示，通過多式聯(lián)運使水運比較優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，合作多贏，是航運中心及樞紐港建設的重要途徑。武漢作為全國綜合交通樞紐研究試點城市，是全國鐵路四大主樞紐之一，擁有武漢鐵路集裝箱中心站和武漢北編組站等大型綜合基礎設施。以良好的鐵、水運能和廣闊的經(jīng)濟腹地為支撐，武漢有條件實施“武漢-長江中上游地區(qū)集裝箱鐵水聯(lián)運示范項目”建設，并成為全國首個內陸集裝箱鐵水聯(lián)運示范項目城市。

    根據(jù)規(guī)劃，將構建以武漢為鐵水聯(lián)運樞紐，覆蓋鄂、湘、豫、陜，以及川、渝、滇、黔、青、甘等長江中、上游地區(qū)的點到點鐵水聯(lián)運網(wǎng)絡。同時，結合江北鐵路、武漢新港綠色水上短駁體系及港站一體化鐵水聯(lián)運設施建設，逐步形成集裝箱、糧食、煤炭等大宗物資的鐵水聯(lián)運構架，延伸聯(lián)運服務范圍，拓展形成區(qū)域性鐵水聯(lián)運網(wǎng)絡體系。同時，通過構建鐵水聯(lián)運合作機制，實現(xiàn)鐵水聯(lián)運信息共享，操作流程和相關技術標準化，促進鐵水聯(lián)運全面快速發(fā)展，打造我國中部最大的鐵水中轉運輸樞紐。

    D“筑巢”引資臨港產業(yè)布局初具規(guī)模

    “突出‘港產一體、港城互動’，讓水運從經(jīng)濟發(fā)展的基礎性行業(yè)延伸為推動和參與經(jīng)濟建設的有機組成部分。通過武漢長江中游航運中心建設，帶動物流、人流、信息流、資金流，從而推動武漢工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設升級，已成為政府的共識。”張林表示。

    以“打造武漢長江中游航運中心、發(fā)展臨港經(jīng)濟”為主線，武漢新港圍繞“搭建大平臺、推進大項目、引進大企業(yè)”的目標，突出抓好邀商、洽商和項目簽約三大環(huán)節(jié)，重點引進世界500強企業(yè)來新港考察投資，跟蹤推進總投資逾十億、百億元項目簽約并落戶新港。

    自武漢新港規(guī)劃建設以來，先后接待了德國不萊梅州、荷蘭駐華大使館、新加坡貿易發(fā)展局、韓國貿易振興機構、以色列阿什杜德市等外國政府代表團，美國AECOM公司、新加坡吉寶集團、日本住友商事、德國西門子公司、新加坡淡馬錫集團等世界500強企業(yè)。

    今年以來，武漢新港大力開展經(jīng)貿活動，武漢長江中游航運中心臨港產業(yè)布局已經(jīng)初具規(guī)模。2月，武漢新港管委會與湖北省國防科工辦簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同促進湖北省國防工業(yè)走軍民融合發(fā)展道路。根據(jù)協(xié)議，雙方將圍繞建設武漢長江中游航運中心、建設中國內陸最主要的船舶制造基地、航運基地與教育基地的戰(zhàn)略目標，重點在軍工科技研發(fā)中心建設、船舶制造基地及船舶工業(yè)園區(qū)配套建設、重型先進裝備基地建設等三大領域，開展港航及基礎設施領港產業(yè)園、航運物流及服務以及領港新城等項目和園區(qū)的緊密合作，力爭到“十二五”末船舶設計及建造產能產值雙雙超過1000億元。

    5月上旬，在臺灣高雄成功舉辦了武漢新港臨港經(jīng)濟合作交流活動。漢臺雙方約定共同推動武漢新港直達臺灣高雄等港口的定期近洋貨運航線，通過臺灣這一重要窗口和平臺，延伸武漢新港江海直達的航運服務網(wǎng)絡。

    9月4日，武漢新港在新加坡舉行臨港經(jīng)濟投資說明會，實現(xiàn)項目簽約6個，簽約金額160億元。

    從去年的“百家國際知名企業(yè)新港行”到今年參展“2012武漢國際港口、航運、物流展覽會”、華創(chuàng)會、“武漢-新加坡直航活動及物流發(fā)展論壇”等經(jīng)貿活動，武漢新港吸引了美國在內的發(fā)達國家港航、物流等相關部門及企業(yè)積極開展經(jīng)貿交流合作。

    今年1-8月，武漢新港招商引資項目投資額達69.2億元。其中，港航基礎設施類項目4個，投資額16.4億元；臨港產業(yè)園項目12個，投資額42.8多億元；航運物流類項目3個，投資額10億元，武漢新港的國際影響力和輻射力日益增強。