□張雨航
    自2000年西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我國(guó)新疆自治區(qū)的發(fā)展面貌得到了明顯改善。為了進(jìn)一步落實(shí)《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》的政策實(shí)施，在新區(qū)建設(shè)上，應(yīng)該加大對(duì)新疆自治區(qū)的金融支持力度，通過(guò)發(fā)揮新亞歐大陸橋的優(yōu)勢(shì)作用，促進(jìn)新疆自治區(qū)物流業(yè)的發(fā)展。
    新亞歐大陸橋，作為一條全球最長(zhǎng)的運(yùn)輸橋梁，不僅可以將中國(guó)的沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)緊密相連，同時(shí)，還是亞太地區(qū)與歐洲地區(qū)發(fā)展貿(mào)易的便捷通道。然而，作為全球最長(zhǎng)的運(yùn)輸橋梁，新亞歐大陸橋卻表現(xiàn)為運(yùn)輸費(fèi)用較高、運(yùn)輸速度較慢、運(yùn)輸距離較短，且口岸通關(guān)能力與信息服務(wù)能力也相對(duì)滯后。可以說(shuō)，新亞歐大陸橋并未發(fā)揮出真正促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的價(jià)值作用。因此，改變路橋的建設(shè)體系，是推動(dòng)新疆自治區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
    調(diào)整新亞歐大陸橋的運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)
    新疆自治區(qū)地域遼闊、資源豐富，處于亞洲腹地，是我國(guó)陸地邊境線(xiàn)最長(zhǎng)、接壤國(guó)家最多的省區(qū)。由于新疆自治區(qū)介于亞太和歐盟兩大經(jīng)濟(jì)圈的中間地帶，且與中西亞地區(qū)的8國(guó)接壤。因此，可以說(shuō)，新疆自治區(qū)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。然而，發(fā)展新亞歐大陸橋，不僅可以促進(jìn)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的貿(mào)易往來(lái)，還可以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外資源的轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有十分重要的意義。
    目前，新亞歐大陸橋的發(fā)展體系尚不完善。首先，針對(duì)運(yùn)輸費(fèi)用較高問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)該建立統(tǒng)一的大陸橋運(yùn)價(jià)協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)各個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的運(yùn)輸費(fèi)率。通過(guò)減免新亞歐大陸橋運(yùn)輸?shù)牟糠侄愘M(fèi)，調(diào)整運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方式，實(shí)現(xiàn)降低運(yùn)輸成本的可行性。
    其次，針對(duì)運(yùn)輸速度較慢問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)鐵路運(yùn)輸技術(shù)研究工作的投資力度。通過(guò)對(duì)其他大陸橋運(yùn)力技術(shù)的借鑒、研發(fā)與創(chuàng)新，進(jìn)而提高自身鐵路運(yùn)輸?shù)男�率，�?shí)現(xiàn)新亞歐大陸橋便利、快捷的優(yōu)勢(shì)作用。
    再則，針對(duì)運(yùn)輸距離較短問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)該積極主動(dòng)與歐盟等國(guó)家進(jìn)行外交協(xié)商，盡快制定出改善新亞歐大陸橋運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方案，通過(guò)延長(zhǎng)運(yùn)輸距離的方式，進(jìn)而推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更多國(guó)家之間的貿(mào)易往來(lái)。
    加強(qiáng)新亞歐大陸橋的信息通道建設(shè)
    新疆自治區(qū)具有建立現(xiàn)代物流集散地的良好條件。通過(guò)新亞歐大陸橋的銜接作用，利用電子信息技術(shù)的輔佐支撐，不僅可以促進(jìn)區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)的出口貿(mào)易，還可以帶動(dòng)區(qū)內(nèi)工業(yè)體系的建設(shè)發(fā)展。為貿(mào)易、物流、旅游等多個(gè)市場(chǎng)的開(kāi)拓和延伸，提供了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。根據(jù)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展趨向，加強(qiáng)信息化的建設(shè)，是推動(dòng)服務(wù)業(yè)、強(qiáng)化運(yùn)輸業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要支撐。
    為了提高新亞歐大陸橋的信息服務(wù)水平與口岸通關(guān)能力，國(guó)家應(yīng)該重視對(duì)電子信息化產(chǎn)品的研發(fā)與使用。例如：通過(guò)建立路橋信息平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)鐵路、公路、水路等各種運(yùn)輸方式的信息交流與資源共享；通過(guò)建立電子商務(wù)系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上托運(yùn)、網(wǎng)上支付等一體化服務(wù)模式；通過(guò)建立電子口岸系統(tǒng)，可以解決商品檢驗(yàn)、檢疫等一系列通關(guān)問(wèn)題；通過(guò)建立互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)海運(yùn)、港口、口岸等大陸橋運(yùn)輸部門(mén)之間的連接與溝通；通過(guò)建立路橋運(yùn)輸監(jiān)控系統(tǒng)，可以準(zhǔn)確地監(jiān)控過(guò)境貨物的運(yùn)輸狀況……
    現(xiàn)如今，西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略實(shí)施已有十余年。新疆自治區(qū)的邊境口岸布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善�？梢哉f(shuō)，中國(guó)西部的發(fā)展生機(jī)勃勃，泛亞地區(qū)的合作充滿(mǎn)機(jī)遇。對(duì)此，發(fā)展新亞歐大陸橋，是加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)邊境貿(mào)易、推動(dòng)物流發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略。（作者單位：北京建筑工程學(xué)院）