武漢加快打造長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心
2012-10-22 11:49:00 來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□ 記者石建躍 通訊員倪軍董政陳沖
2008年，湖北省整合武漢、鄂州、黃岡和咸寧4市優(yōu)質(zhì)岸線資源，構(gòu)筑以長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心為目標(biāo)的武漢新港。武漢新港建設(shè)啟動(dòng)4年來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，航線網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，服務(wù)功能明顯提升，貨運(yùn)量增長(zhǎng)迅速，其長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心地位日益凸顯。2010年，武漢新港貨物吞吐量首次突破1億噸，成為長(zhǎng)江中上游首個(gè)“億噸大港”；2011年，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩背景下，武漢新港貨物吞吐量增幅達(dá)到15%。
加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，全力推動(dòng)武漢新港發(fā)展
2011年1月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見(jiàn)》 (國(guó)發(fā) 〔2011〕2號(hào))，明確提出加快武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)的要求。隨后湖北省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)湖北水運(yùn)業(yè)跨越式發(fā)展的意見(jiàn)》，明確提出用10年左右的時(shí)間，全面建成武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心的目標(biāo)。今年5月，溫家寶總理到湖北武漢視察時(shí)，明確表示“要大力支持武漢建設(shè)國(guó)家中心城市”，這為長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)提供了重大機(jī)遇和有利條件。根據(jù)《武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心將建成中部地區(qū)主要的集裝箱運(yùn)輸基地、船舶制造基地、航運(yùn)綜合服務(wù)基地、物流及貿(mào)易基地、航運(yùn)科技與教育基地和信息服務(wù)基地，我國(guó)重要的水運(yùn)交通樞紐、物資集散樞紐和港口經(jīng)濟(jì)樞紐，具有國(guó)際影響力的內(nèi)河航運(yùn)中心。
武漢市市長(zhǎng)唐良智表示，將加快長(zhǎng)江-江漢運(yùn)河-漢江建設(shè)，形成1000噸級(jí)航道圈；建成長(zhǎng)江航運(yùn)中心大廈、武漢航運(yùn)交易所、航運(yùn)中央商務(wù)區(qū)，設(shè)立武漢陽(yáng)邏保稅港區(qū)；臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)布局汽車(chē)、鋼鐵、裝備制造、石化、現(xiàn)代物流等十大產(chǎn)業(yè)，到2015年，初步形成武漢航運(yùn)中心體系和基本功能；到2020年，形成“六大基地、三大樞紐”發(fā)展格局，基本建成武漢航運(yùn)中心；到2030年，建成具有廣泛國(guó)際影響的綠色智能化內(nèi)河航運(yùn)中心，武漢新港貨運(yùn)吞吐能力達(dá)到5.5億噸，集裝箱吞吐達(dá)到1000萬(wàn)標(biāo)箱，武漢成為長(zhǎng)江中游現(xiàn)代化水平最高、服務(wù)功能最完備的國(guó)際性?xún)?nèi)河航運(yùn)中心。
按照武漢新港(武漢市)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，“十二五”期間，武漢新港將全方位打造“現(xiàn)代樞紐港、國(guó)際港”。總投資861億元，建設(shè)70個(gè)重大項(xiàng)目，涵蓋港口航運(yùn)、航道整治疏浚、集疏運(yùn)體系、航運(yùn)物流服務(wù)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市政配套設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等七大類(lèi)。“十二五”期間完成投資約530億元。武漢新港將努力打造集現(xiàn)代航運(yùn)物流、綜合保稅服務(wù)、先進(jìn)港口設(shè)施和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)為一體的現(xiàn)代港；水水、水陸中轉(zhuǎn)的樞紐港；中西部走向世界的國(guó)際港。
加大長(zhǎng)江航道、鐵路和公路建設(shè)。按照規(guī)劃，長(zhǎng)江大橋以下長(zhǎng)江航道武漢段整治和疏浚航道水深將達(dá)6米；漢江舵落口-南岸嘴19公里航道整治，提升至可常年通行2000噸級(jí)船舶。新擴(kuò)建武漢新港江北鐵路、新建武漢化工新城鐵路專(zhuān)用線。改擴(kuò)建江北快速路及其延長(zhǎng)線、武英高速公路延長(zhǎng)線、平武路、港機(jī)路、省道陽(yáng)福線、白滸山港花山大道，新建金口港雙向四車(chē)道疏港公路，鳳凰山-楊泗磯-金口公路等，共有12個(gè)道路項(xiàng)目。
加快建設(shè)古龍、白滸山、漢口北、軍山、金口、紗帽等6個(gè)港口產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。古龍港口產(chǎn)業(yè)園：依托武船、中糧、煤炭等發(fā)展臨港大宗物資交易等產(chǎn)業(yè)；白滸山港口產(chǎn)業(yè)園：突出江南核心港物流園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展新技術(shù)、新材料、精細(xì)化工、能源以及物流等產(chǎn)業(yè);漢口北港口產(chǎn)業(yè)園；重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵深加工、建材和現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè);軍山港口產(chǎn)業(yè)園：重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)滾裝、汽車(chē)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)；金口港口產(chǎn)業(yè)園：重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代裝備制造、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)；紗帽港口產(chǎn)業(yè)園：重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)零部件、機(jī)電、食品加工等產(chǎn)業(yè)。
建設(shè)陽(yáng)邏、花山-北湖2個(gè)臨港新城。陽(yáng)邏新城達(dá)到中等城市規(guī)模。把陽(yáng)邏新城建設(shè)成為武漢東部橋頭堡、武漢最具潛力重工產(chǎn)業(yè)基地和宜居生活城。到2015年，陽(yáng)邏新城初步達(dá)到中等城市規(guī)模。
花山-北湖臨港新城。花山片區(qū)以低碳、綠色、生態(tài)為主題，北湖片區(qū)以石化、物流、生態(tài)旅游等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞國(guó)際一流生態(tài)城、生態(tài)文化區(qū)的目標(biāo)，充分發(fā)揮新城的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然資源，把花山-北湖臨港新城建設(shè)成為重要的休閑度假旅游新城和化工產(chǎn)業(yè)新城。
加快基礎(chǔ)建設(shè) 鞏固主樞紐港地位
近幾年來(lái)，武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,武漢新港累計(jì)投資603億元，開(kāi)工建設(shè)集裝箱基地、配套碼頭等港航基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及集疏運(yùn)項(xiàng)目、臨港產(chǎn)業(yè)及物流項(xiàng)目82個(gè)，港航配套體系不斷完善；開(kāi)通直達(dá)日本、韓國(guó)、東南亞各國(guó)及港澳臺(tái)地區(qū)的不定期貨運(yùn)航線，恢復(fù)開(kāi)通至上海洋山港“江海直達(dá)”航線，使武漢成為中西部地區(qū)最快“出海口”。
2012年，在世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢、新興經(jīng)濟(jì)體增速普遍放緩的大背景下，武漢新港逆勢(shì)增長(zhǎng)，1~9月實(shí)際完成投資逾114.06億元，同比增長(zhǎng)40.49%。與此同時(shí)，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼開(kāi)工：武漢新港紗帽港區(qū)公用綜合碼頭、武漢港工業(yè)園臨港工業(yè)基地、團(tuán)風(fēng)港口產(chǎn)業(yè)園閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)新城、黃鄂高速延長(zhǎng)線、方圓船廠擴(kuò)建船舶船體加工車(chē)間、新建舾裝碼頭項(xiàng)目、咸寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)園物流配送中心等一大批項(xiàng)目相繼開(kāi)工。楊泗港地區(qū)整體搬遷與綜合開(kāi)發(fā)、江北鐵路、白滸山港區(qū)花山作業(yè)區(qū)一期工程、武船重型裝備及船舶制造基地等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。武漢新港林四房煤炭?jī)?chǔ)備物流基地等重大項(xiàng)目前期工作基本完成。
今年8月27日，長(zhǎng)江流域最大集裝箱碼頭工程——武漢新港陽(yáng)邏集裝箱港區(qū)三期正式開(kāi)工建設(shè)。三期工程共規(guī)劃17個(gè)5000噸兼顧10000噸級(jí)集裝箱泊位及配套設(shè)施，首批開(kāi)工建設(shè)4個(gè)泊位。該工程全部建成后將與已投入使用的陽(yáng)邏集裝箱一、二期工程共同實(shí)現(xiàn)480萬(wàn)標(biāo)箱的吞吐能力，將進(jìn)一步鞏固和提升陽(yáng)邏核心港區(qū)在長(zhǎng)江中上游地區(qū)的主樞紐港地位，進(jìn)一步發(fā)揮湖北坐擁長(zhǎng)江“黃金水道”的比較優(yōu)勢(shì)。
培育軟實(shí)力 建設(shè)內(nèi)陸多功能現(xiàn)代港區(qū)
武漢新港在提升航運(yùn)中心硬件實(shí)力的同時(shí)，不斷強(qiáng)化航運(yùn)中心的金融與服務(wù)軟實(shí)力。2012年3月，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在上海試行啟運(yùn)港退稅政策的通知》，明確從8月1日起，在武漢新港陽(yáng)邏港試點(diǎn)啟運(yùn)港退稅政策，陽(yáng)邏港區(qū)成為長(zhǎng)江沿線首個(gè)也是惟一一個(gè)試行啟運(yùn)港退稅政策的口岸。擁有啟動(dòng)港退稅這一政策優(yōu)勢(shì)，從陽(yáng)邏港啟運(yùn)外貿(mào)集裝箱貨物，發(fā)往上海洋山保稅港區(qū)中轉(zhuǎn)至境外，在離開(kāi)武漢之時(shí)就可辦理出口退稅，辦理時(shí)間較以往提前兩周~兩個(gè)月，進(jìn)一步提升了武漢新港的集聚輻射能力。
今年7月，國(guó)務(wù)院又通過(guò)《關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，明確提出“加快長(zhǎng)江流域開(kāi)發(fā)開(kāi)放，探索建立沿長(zhǎng)江大通關(guān)模式，支持具備條件的地方設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域”。為武漢新港申報(bào)保稅港區(qū)帶來(lái)極大利好。
8月17日，國(guó)家海關(guān)總署署長(zhǎng)專(zhuān)程赴武漢新港陽(yáng)邏港區(qū)考察，充分肯定了近年來(lái)武漢新港在基礎(chǔ)配套設(shè)施、港區(qū)規(guī)劃建設(shè)等方面所取得的成績(jī)，表示積極支持武漢新港申報(bào)保稅區(qū)。目前，陽(yáng)邏港保稅區(qū)申報(bào)建設(shè)工作已正式啟動(dòng)，立足于“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)展保稅物流，國(guó)際采購(gòu)、分銷(xiāo)和配送，進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)、航運(yùn)金融、船舶租賃、航運(yùn)交易，研發(fā)、加工、制造，港口作業(yè)等主要業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)打造中國(guó)內(nèi)河的自由貿(mào)易區(qū)。
據(jù)了解，武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心將以申報(bào)武漢新港陽(yáng)邏港保稅區(qū)為依托，加快形成港口保稅通關(guān)、金融、信息等服務(wù)支撐系統(tǒng)，著手籌建武漢新港發(fā)展研究院、武漢仲裁委員會(huì)武漢新港分會(huì)，實(shí)行市場(chǎng)化方式運(yùn)作，為新港范圍港口、航運(yùn)、物流企業(yè)及各類(lèi)航運(yùn)業(yè)機(jī)構(gòu)提供決策咨詢(xún)、法律事務(wù)、海事仲裁等相關(guān)服務(wù)。同時(shí)，積極推動(dòng)EDI及物流信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，深化網(wǎng)上申報(bào)項(xiàng)目庫(kù)和招商引資平臺(tái)建設(shè)研究工作，促進(jìn)信息化結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，提升新港信息服務(wù)能力，全面提升武漢新港綜合服務(wù)功能，使武漢新港成為內(nèi)陸航運(yùn)功能最齊全、配套最完善的現(xiàn)代港區(qū)。
筑巢引鳳 增強(qiáng)武漢新港吸引力
今年以來(lái)，武漢新港大力開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心臨港產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)初具規(guī)模。2月，武漢新港管委會(huì)與湖北省國(guó)防科工辦簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同促進(jìn)湖北省國(guó)防工業(yè)走軍民融合發(fā)展道路。根據(jù)協(xié)議，雙方將圍繞建設(shè)武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、建設(shè)中國(guó)內(nèi)陸最主要的船舶制造基地、航運(yùn)基地與教育基地的戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)在軍工科技研發(fā)中心建設(shè)、船舶制造基地及船舶工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)、重型先進(jìn)裝備基地建設(shè)等三大領(lǐng)域，開(kāi)展港航及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)港產(chǎn)業(yè)園、航運(yùn)物流及服務(wù)以及領(lǐng)港新城等項(xiàng)目和園區(qū)的緊密合作，力爭(zhēng)到“十二五”末船舶設(shè)計(jì)及建造產(chǎn)能產(chǎn)值雙雙超過(guò)1000億元。
5月上旬，在臺(tái)灣高雄成功舉辦了武漢新港臨港經(jīng)濟(jì)合作交流活動(dòng)。漢臺(tái)雙方約定共同推動(dòng)武漢新港直達(dá)臺(tái)灣高雄等港口的定期近洋貨運(yùn)航線，通過(guò)臺(tái)灣這一重要窗口和平臺(tái)，延伸武漢新港江海直達(dá)的航運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。9月4日，武漢新港在新加坡舉行臨港經(jīng)濟(jì)投資說(shuō)明會(huì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目簽約6個(gè)，簽約金額160億元。今年1~8月，武漢新港招商引資項(xiàng)目投資額達(dá)69.2億元。其中，港航基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目4個(gè)，投資額16.4億元；臨港產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目12個(gè)，投資額42.8多億元；航運(yùn)物流類(lèi)項(xiàng)目3個(gè)，投資額10億元，武漢新港的國(guó)際影響力和輻射力日益增強(qiáng)。
