廣西河池力保西江“大動脈”暢通
2012-10-3 7:31:00 來源:河池日報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
河池境內的紅水河上通貴州省南、北盤江流域,下達桂東南地區和粵港澳地區的水上運輸紐帶,是一條不可多得的黃金水道。然而,近年來,隨著大化奇石價格瘋漲,招來大量撈石船前來“淘金”, 紅水河大化瑤族自治縣庫區古河至巖灘河段船舶非法采撈、無序停靠,航道破壞嚴重,黃金水道遭遇“梗堵”。
為了保障黃金水道的暢通,河池重拳打擊非法采撈行為,為打通西江黃金水道、培育紅水河水運市場打下堅實基礎。
高價奇石引來船舶“淘金”
大化盛產奇石,深受奇石收藏圈的寵愛。由于奇石開采是一項回報率較高的行業,有的石頭標價達數百萬元,甚至超億元,大化高價奇石引來大量船舶瘋狂采撈。
據了解,船舶打撈大化奇石作業從1997年開始,主要有鄉鎮客渡船、貨船(利用抓斗打撈)和雙體船等3種船型,這些船主要是從外地購置的報廢或即將報廢的貨船,經改裝后切割形成漏斗形狀通江底艙,并加裝抓斗從事打撈作業,另有少部分為貨艙中改裝成漏篩、加裝抓斗作業。其打撈方式為打撈船舶的船主與潛水員合作,由潛水員下水探明石頭、并做一定的捆綁后,利用船舶抓斗或直接打撈上岸。2003年至2006年間,大化奇石打撈規模達到高峰,之后規模略有減小,2011年因奇石價格高漲,再度引來大量船舶打撈。據統計,大化境內目前共有奇石打撈船215艘。
由于這些船舶大多為經改裝的低質量船舶,安全技術狀況普遍較差,且奇石打撈船多在航道中間開采作業,惡化了通航環境。自船舶非法打撈奇石以來,大化轄區發生了多起水上事故,給水上交通安全帶來巨大隱患,也對紅水河復航帶來較大影響。
重拳打擊非法采撈行為
為規范化管理奇石船舶航行作業行為,建立水上安全管理長效機制,河池海事部門結合“打非治違”行動,于今年8月中上旬重拳打擊非法采撈行為。
據介紹,此次專項整治行動主要是對紅水河大化古河至巖灘段奇石船、砂石船無證非法采撈、占用航道作業及無序?康K航等行為,進行打擊與整治,并及時督促參加采撈石作業的船舶辦理船舶登記、船舶檢驗及相關法定手續。
在歷時9天的整治行動中,河池海事部門出動執法人員90人次,現場檢查奇石采撈船舶215艘次,檢查覆蓋率100%。其中,海事執法人員對100艘無證或證書過期、人員無證的奇石打撈船采取責令停航、停止作業的行政強制措施,對47艘非法作業打撈奇石船進行了嚴厲處罰與批評教育,現場強制拆除非法采撈奇石船舶動力裝置1艘(拒不接受檢查的1艘船舶),責令30艘礙航打撈船移泊出主航道位置,或及時清除橫拉的礙航纜繩。
此外,在日常監管工作中,海事部門通過狠抓船舶屬性界定,開展船舶登記管理、船員培訓、現場監管等工作,確保通航秩序及良好的通航環境,為紅水河復航和通航安全奠定了基礎。
打造西江水道“大動脈”
據介紹,云貴兩省外運貨物主要通過貴昆、川黔、湘黔、黔桂4條鐵路干線,年運送能力為4310萬噸,早已達到飽和狀態。根據貴州省經貿委統計,該省每天通過鐵路運出的物資總量僅為需求量的四分之一,遠不能滿足實際需求。
同時,南昆鐵路經過幾次擴能改造,至今運力仍處在飽和狀態,加上空車不足,經常致使大量煤炭短途集運車站附近堆場待裝外運。據南昆鐵路公司計劃室的統計數據,煤炭生產企業要車計劃兌現率只是實際需求的70%。目前,在“西南水運出海中線通道”運輸網中,陸路運輸仍居主導地位。隨著經濟發展,陸路運輸對資源外運方面將承受巨大壓力,對水運需求量日益增強,加快“兩江一河”、紅水河航運建設,建設“兩江一河”水路運輸勢在必行。
作為《全國內河航道與港口布局規劃》“兩橫一縱兩網十八線”中的“十八線”之一的紅水河建設,2011年1月被國務院《國務院關于加快長江等內河水運發展的意見》(國發[2011]2號),列入為國家打通西南地區連接珠江三角洲的水運通道發展重要戰略,實現全線復航迫在眉睫。
在流域百姓熱切期盼下,交通運輸部正全力推進,沿河政府及海事部門大力支持,紅水河航道基本具備翻越龍灘樞紐后進行水路運輸的條件。
今年8月20日,河池海事局聯合港航部門及個體船舶業主,組織對西江黃金水道紅水河中段航道進行試航,兩艘船舶各裝載著約600噸河沙,從大化瑤族自治縣巖灘電廠下游碼頭起航,安全順利航行至來賓市賓港港口。此次試航的成功,標志著紅水河中段航道復航工作取得突破性進展,將為打通西江黃金水道、培育紅水河水運市場打下堅實基礎。據大化、百龍灘船閘部門介紹,隨著西江黃金水道紅水河中段航道試航成功后,年均將有200萬噸以上物資過閘。
為確保紅水河復航安全,河池海事部門表示,將打擊非法采撈行為納入常態化監管,把紅水河打造成西江水道的“大動脈”。(本報記者 張銳銳 通訊員 李猛 )