元旦過后，蘭州雁灘交警大隊(duì)聯(lián)合雁灘環(huán)衛(wèi)執(zhí)法部門，對(duì)張?zhí)K灘市場(chǎng)周邊亂擺攤設(shè)點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車輛違規(guī)亂停亂放、影響交通和衛(wèi)生的現(xiàn)象進(jìn)行了聯(lián)合治理，除了常態(tài)監(jiān)管外，已增加警力加大巡查管理力度，力求在年前高峰時(shí)段使張?zhí)K灘市場(chǎng)周邊交通順暢，便于市民出行。交警、環(huán)衛(wèi)上路整治收效甚微，張?zhí)K灘亂象雖有緩解但頑疾依舊。多位行內(nèi)人士建議，根治還需多部門聯(lián)合執(zhí)法，同時(shí)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。 
    交警傾力整治市場(chǎng)亂象 
    1月6一早，記者來(lái)到張?zhí)K灘市場(chǎng)附近，看到雁灘交警大隊(duì)的交警早早就在市場(chǎng)外的南河道北路上執(zhí)勤。馬路上車流雖然行駛較慢，但是交通并不阻塞。巡查時(shí)，交警在半小時(shí)內(nèi)攔下3輛在單行道上違規(guī)逆行的私家車。 
    交警告訴記者，這一路段本為單行道，之所以這些司機(jī)對(duì)交通法規(guī)置若罔聞，是因?yàn)榇颂幍慕煌▎栴}一直得不到有效解決以及明顯好轉(zhuǎn)，久而久之，這些司機(jī)就“慣性”違規(guī)。 
    交警大隊(duì)王元生中隊(duì)長(zhǎng)一邊疏導(dǎo)交通一邊告訴記者，張?zhí)K灘市場(chǎng)混亂狀況已經(jīng)好于往年，盡管張?zhí)K灘市場(chǎng)的部分批發(fā)商販已經(jīng)遷往大青山，但是這幾天隨著年關(guān)已近，許多菜販抱著年關(guān)撈一撈的心態(tài)大有卷土重來(lái)之勢(shì)，所以混亂現(xiàn)象加劇�，F(xiàn)在能保證交通順暢，全靠交警們從早上7點(diǎn)到8點(diǎn)半，9點(diǎn)半到下午6點(diǎn)半長(zhǎng)達(dá)十多個(gè)小時(shí)的人力疏導(dǎo)。同時(shí)，將原有的警力由原先的2名增至現(xiàn)在的6名。 
    車輛成分復(fù)雜市場(chǎng)混亂難監(jiān)管 
    在張?zhí)K灘市場(chǎng)門外檢查中，交警查扣了部分農(nóng)用車，這些車過于老舊，沒有駕駛證件。王中隊(duì)長(zhǎng)告訴記者，靠近市場(chǎng)和車站的地方交通都會(huì)比較混亂，張?zhí)K灘的交通情況則更為復(fù)雜和特殊。這里車流量較大，車輛的類型龐雜，很多拼裝車無(wú)法界定屬于那種車輛，且相當(dāng)比例的農(nóng)用三輪車因?yàn)檫^于老舊，或是發(fā)票和合格證已經(jīng)丟失，屬于典型的“三無(wú)”車輛，不具備辦證條件。 
    記者看到，不少農(nóng)用車逆行而過，而且大多農(nóng)運(yùn)車輛都是無(wú)牌、無(wú)照、無(wú)證駕駛的“三無(wú)”車輛，是張?zhí)K灘市場(chǎng)違規(guī)車輛的特色。交警查扣部分農(nóng)用三輪車，一些車輛因?yàn)檫^于老舊，沒有了發(fā)票和合格證，完全不具備辦證的條件。所以實(shí)際上很大一部分是無(wú)證車輛，交警大隊(duì)已經(jīng)加大力度督促有辦證條件的商販盡快辦理證件�！八闼阗~就明白，考個(gè)證件也就500多塊錢，一次罰款在300至500元之間。” 
    據(jù)了解，很多時(shí)候交警對(duì)這種無(wú)證的農(nóng)用車無(wú)可奈何，只能是采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度。一方面，很多商販?zhǔn)杖雽?shí)在微薄，罰款對(duì)他們而言并非小數(shù)目，查扣車輛等于沒收了這些老百姓謀生的飯碗。另一方面，也會(huì)激起很多矛盾。曾經(jīng)有一位協(xié)警就在執(zhí)法后遭人毆打，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)人員密集，也沒抓住行兇的人。所以交警們對(duì)張?zhí)K灘市場(chǎng)周邊的交通管理也是感到相當(dāng)頭痛。 
    單一執(zhí)法收效微治理頑疾需聯(lián)合 
    隨后幾日，記者在張?zhí)K灘市場(chǎng)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些大型的貨車仍在市場(chǎng)外本不寬闊的馬路上裝卸貨物，農(nóng)用三輪車甚至是私家車都頻頻發(fā)生逆行的情況，而一些商販更是夸張到將菜攤擺在了貨車的空當(dāng)間，在馬路上吆喝著做生意。很顯然，盡管交警和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法部門都加大了監(jiān)管力度，但張?zhí)K灘市場(chǎng)亂象治理狀況收效甚微。 
    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，商戶因?yàn)橛X得管理方收費(fèi)太貴而不愿進(jìn)市場(chǎng)。利益之爭(zhēng)，讓菜販們寧可聚集在門外流動(dòng)擺攤，也不愿意進(jìn)場(chǎng)做生意。這也是“馬路物流”久治難愈的癥結(jié)。 
    市場(chǎng)的管理方則認(rèn)為自己的收費(fèi)非常合理，應(yīng)該取締市場(chǎng)外的馬路停車場(chǎng)，否則一些商戶大鉆“馬路物流”空子，鑒于管理方只有權(quán)管理市場(chǎng)內(nèi)的商戶，卻無(wú)法將市場(chǎng)外部的商販遷回市場(chǎng)。他們認(rèn)為執(zhí)法部門應(yīng)該清理在馬路上沿街設(shè)點(diǎn)擺攤的商販，協(xié)助管理方將商販全部遷入市場(chǎng)。 
    一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“馬路物流”困癱張?zhí)K灘的種種怪相說(shuō)明，張?zhí)K灘市場(chǎng)周邊的管理僅靠單一執(zhí)法是無(wú)法解決問題的，需要建立多部門聯(lián)合的長(zhǎng)效管理機(jī)制，而不是一時(shí)的頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。（見習(xí)記者楊鷺）