記者宋偉、通訊員楊莉 　　中國沿海水域船舶交通流量和交通密度近年來持續增加，船舶向大型化、深吃水化、高速化發展，通航環境復雜。沿海發生船舶交通事故的風險不斷增大，船舶交通安全面臨嚴重的威脅。針對此種現狀，交通運輸部海事局日前出臺的《全國沿海船舶定線制總體規劃》和《全國沿海航路總體規劃》，不僅填補了國內海上交通安全管理領域的空白，更是國際上首次對沿海水域的航路和船舶定線制做出全國性的總體規劃。 
　　據統計，目前每年航行于中國沿海水域的船舶已達464萬艘次，平均每天1.27萬艘次，其中各類危險品運輸船舶近1000艘次。在沿海水上交通險情總量中，發生在離岸50浬以內海域的占94%，發生在離岸50海里以外的險情分別只占3%。因此，沿海船舶定線制及沿海航路總體規劃的制定便顯得迫在眉睫。 
　　公布的“規劃”顯示，今后3年至5年內，中國將在沿海水域交通密集區、船舶匯聚區和事故多發區實施船舶定線制，10年內全面完成沿海航路總體規劃，在中國沿海水域打造出安全、便捷、暢通、綠色的“海上高速公路”。根據《全國沿海船舶定線制總體規劃》，中國最終將形成6處干線船舶定線制、5處港口（區）船舶定線制和15處支線航路重要水域船舶定線制，全面覆蓋沿海重點航道、主要港口和重點水域。《全國沿海航路總體規劃》則明確了中國以南北水運主信道為干線、以沿海重要水域和主要港口的出海航路為支線的沿海航路體系，共規劃了78條干線航路和支線航路，其中寬度為6海里的干線雙向航路16條，寬度為3海里的支線雙向航路49條，寬度為1000米的深水航路3條，以及10條推薦航路。 
　　中國航海學會原副理事長、大連海事大學教授吳兆麟表示，兩個“規劃”的出臺，不僅是中國海上交通安全管理史上的首次，也填補了中國海上交通安全管理領域的空白�！耙巹潯睆幕�礎上、宏觀上和源頭上保證了中國沿海水域的船舶交通安全。兩個規劃體現了中國海上交通安全主管機關在海上安全管理理念有所創新，系統論在海上安全管理領域進一步得到實際運用。