據(jù)廣東省發(fā)改委透露，2011年廣東省綜合運(yùn)輸交通工程的固定資產(chǎn)投資，僅完成年度投資計(jì)劃的66.9%。省政協(xié)委員、省交通廳副廳長陳冠雄昨日也表示，廣東省2011年在高鐵、高速公路和城軌建設(shè)方面的固定資產(chǎn)投資，均未完成預(yù)定的投資任務(wù)。其中，高速公路更是清理出2267億元的債務(wù)。　　計(jì)劃2015年“縣縣通高速”

　　陳冠雄說，截至目前為止，廣東省高速公路已通車?yán)锍踢_(dá)到5030公里，但全省仍有12個(gè)縣未通高速(半小時(shí)可上高速即算)，這12個(gè)縣都位于經(jīng)濟(jì)相對不發(fā)達(dá)的區(qū)域。而廣東省計(jì)劃在2015年實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，顯然還要加大投資，但現(xiàn)在不少高速公路都找不到業(yè)主，比如仁化到博羅高速公路已兩次流標(biāo)。

　　陳冠雄認(rèn)為，造成這一現(xiàn)象的原因，除了規(guī)劃審批立項(xiàng)和征地方面的問題以外，最重要的原因是，高速公路的建設(shè)，需要效益評價(jià)，既要實(shí)現(xiàn)社會效益(“縣縣通高速”)，也要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益(投資方不能虧損)，如果效益核算發(fā)現(xiàn)，建成后收益還不及銀行貸款利率，“誰也不可能去投資”。

　　建議政府加大投入

　　已建成的部分高速負(fù)債問題，不少也正是由于建成后財(cái)務(wù)效益不佳所致，而高速路建設(shè)資金有65%-75%源自銀行貸款。陳冠雄認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，在投資不景氣的情況下，高速公路的建設(shè)應(yīng)該由政府加大資金投入，“規(guī)劃是政府通過的，自然應(yīng)該由政府來實(shí)施，要不就改變規(guī)劃”。

　　記者觀察

　　高速路債務(wù)迷局如何解？

　　一方面是已建成道路有經(jīng)營不善的情況，另一方面是一些亟待建高速的地方，找不到投資的業(yè)主，廣東省的高速公路建設(shè)似乎陷入“進(jìn)退維谷”的境地。

　　改善交通情況，特別是落后地區(qū)的交通狀況，顯然是“民生實(shí)事”，但如何把民生實(shí)事做到老百姓得到實(shí)惠，投資方也能得到回報(bào)，顯然是一件考驗(yàn)智慧的事情。陳冠雄所說的由“政府完全投資”，顯然不可能在所有地方實(shí)施，那我們有沒有其他的方法可以選擇？

　　實(shí)際上，造成高速公路車流不足，經(jīng)營效益不佳的，某種程度上，正是高速公路的收費(fèi)制度。我們可不可以參照廣州東南西環(huán)的運(yùn)營模式，以收取年票等替代方式，在降低收費(fèi)的同時(shí)，將部分經(jīng)營不善的高速公路開放，讓更多的車主，以較低的代價(jià)獲得高速路通行權(quán)利？這樣，既符合民眾要求高速免費(fèi)的呼聲，也可能更快地收回投資成本，使高速路，不再是“高貴路”的代名詞