交通運輸作為國家能源消費和溫室氣體排放的重點行業之一，是國家推進節能減排工作的重要領域。交通運輸部曾明確要求全行業必須以加快轉變發展方式、發展現代交通運輸業為主線，將努力建設資源節約型環境友好型行業作為重要著力點，加快建立以低碳為特征的交通運輸體系。因此，建設低碳交通運輸體系，是發展現代交通運輸業的本質要求，也是深化交通運輸行業交通節能減排工作的戰略任務。
    山東省交通運輸廳在這方面做了很多嘗試，主要通過鼓勵發展公水路甩掛滾裝運輸、鐵路駝背運輸和多式聯運，促進公鐵、公水等多種運輸方式間的有效銜接和一體化運輸，尤其是把甩掛運輸作為加快低碳交通運輸體系建設的有效切入點，并以此推進綜合運輸樞紐的建設。
    甩掛運輸，這種先進的運輸方式已經在歐美等發達國家得到了廣泛的應用。而從我國甩掛運輸的現狀看，仍在起步階段，發展比較緩慢，大型的集團性和規模性運輸方式還沒有效建立，在甩掛運輸的發展和推動中仍存在著政策、技術、設施條件、信息化等限制因素和棘手問題。其中，運輸企業經營規模小，建立運輸網絡覆蓋能力有限，組織化程度差、經營形式單一、管理手段落后、市場結構薄弱、運輸工具檔次低等因素造成運力分散，以及誠信服務缺失等情形，使先進性運輸組織優勢弱化;管理部門缺乏對道路運輸整體的布局和調控，同時運輸企業過度依賴政府的政策扶持，競爭意識不強，缺乏調研分析和融入市場的能力也逐漸成為了制約甩掛運輸發展的主要因素。
甩掛運輸打開提效減排節能通道
    作為公路運輸的重要組成部分之一，甩掛運輸是公路運輸形式的重大變革，是一種新的運輸形式的形成，從而淘汰落后傳統運輸模式。它的產生及應用將以往傳統公路運輸中的多種散雜貨物、多件不同規格、多種包裝形式和重量的貨物進行組織，統一成標準廂掛，使貨物在各種不同運輸方式間不拆分裝卸就進行銜接運輸，彌補了散雜貨運輸中勞動強度大和效率低下的不足，達到了費用低、速度快、損耗少的現代道路運輸需求。
    比如在相同的運輸條件下，汽車運輸效率的高低由汽車載重量、技術速度和裝卸的時間三個主要因素決定。道路甩掛運輸讓汽車運輸列車化了，能提高車輛載重量，并提升了駕駛員的工作效率，避免空車行駛，免除了裝卸貨的等候時間。假如公路運輸企業全面實行甩掛運輸，則企業可減少近一半的牽引車購置成本；提高車輛平均運輸能力達35%；成本降低30%；對能源消耗大戶、污染排放大戶的傳統運輸企業來說，降低油耗至少2成。
    除了經濟效益，甩掛運輸的社會效益也相當可觀。它有效解決了集裝箱道路運輸中的空駛問題，在一定程度上緩解了社會交通的壓力，節約了公共交通資源。由于充分利用回程集卡配載，有效降低能源消耗及環境污染，實現綠色物流和環保物流，達到“節能、增效、減排”的基本目標。據測算，采用甩掛運輸可提高效率30%~50%，降低成本30%~40%，減少油耗20%~30%。可以大幅度降低全行業的能源消耗和污染排放。由此看來，發展甩掛運輸和當下發展低碳運輸經濟不謀而合。
    雖說國外的甩掛運輸發展已普及，但他們只實現了甩掛運輸的特征，卻沒有實現甩掛運輸的真正含義。甩掛運輸的發展離不開網絡的布局，也就是需要合作。一個企業做不到的事情可以多個企業聯合起來去做，把甩掛運輸科學先進的調度系統、站場系統統一起來，才能將甩掛運輸最重要的特征表現出來。這才是最關鍵的，也是能真正實現甩掛運輸快速、高校、低碳、綠色功能的方式。
甩掛試點企業合作發展
    山東省通過宏觀布局，大力推動建設甩掛運輸網絡。同時還提出了“八個一工程”：一是建立一個甩掛運輸政策支持體系；二是制定一個甩掛運輸五年發展規劃；三是成立一個甩掛運輸聯盟；四是完善一個甩掛運輸運營網絡；五是培育一批甩掛運輸龍頭企業；六是組建一個甩掛運輸掛車租賃平臺；七是構建一個甩掛運輸信息服務系統；八是培養一批甩掛運輸經營管理人才。甩掛運輸工作就在這個思路的引導下，有條不紊地開展。
    甩掛運輸網絡系統的實現僅僅憑借企業個體的力量是無法實現的，只能靠聯合。只有聯合，以達到整個行業的最大收益，分享更多的利潤，同時可以創造新的市場機會，提高競爭力。
    2012年4月份，山東省發起倡議并牽頭，環渤海灣的甩掛運輸聯盟正式成立。這是國家重大的節能減排交通建設項目，該聯盟緊緊依托環渤海灣地緣和廣大腹地優勢，突破區域政策割據，建立七省（區、市）統一的甩掛運輸運營管理政策和規范，構建環渤海灣甩掛運輸區域性運營網絡，項目的建成將會對魯遼及東北地區物流成本的降低產生重要作用。
    目前，山東省交通運輸廳按照交通運輸部甩掛運輸試點要求，共確定了7家甩掛運輸企業，其中針對環渤海灣魯遼滾裝甩掛運輸試點企業3家，并重點扶持了日照三運實業股份有限公司、榮慶物流有限公司、山東京博物流中心有限公司以及聊城交運集團千千佳物流有限公司4家甩掛運輸試點企業。
    在政府相關部門的指導和政策扶持下，試點企業進行合作實踐，發揮各自企業不同的特點和優勢，把甩掛運輸科學先進的調度系統、站場系統統一起來，實現資源共享，并推進集約化經營，為山東甩掛運輸網絡的形成打下了堅實基礎。尤其是在省行業管理部門的引導支持下，在日照三運實業股份有限公司的倡導和積極努力下，19家運輸企業包成團，擰成繩，成立了山東省甩掛運輸聯盟。日照三運實業股份有限公司當選為會長單位。
    甩掛運輸在山東交通行業已經形成了快速發展的大趨勢，這種先進的運輸方式不僅影響了山東甩掛運輸試點企業，而且已經影響到了山東相關的交通運輸企業，這些企業都希望能夠加入到山東甩掛運輸的行列中，可見企業發展甩掛運輸的意識也具有相當的高度。
甩掛運輸聯盟體現資源共享
    山東省首先從理論上和政策上制定和扶持甩掛運輸的發展，并有針對性地找試點企業進行合作實踐，最后形成甩掛運輸網絡系統。這個系統包括調度指揮信息系統和站場站點網絡系統，這期間信息化在推動甩掛運輸工作中發揮了重要作用。
    在以往，甩掛運輸信息化建設僅局限于企業內部，更多采用的是“點對點”的形式，通過運輸企業內部的幾條線路,或者幾家運輸企業之間的部分貨物運輸來實現。而要更多采用甩掛運輸，進行大面積推廣勢必需要成熟的甩掛運輸網絡。甩掛運輸在成熟配套的運輸網絡下進行,其積極作用將有著幾何倍數的放大。為此,山東省交通運輸廳著力打造了山東省交通物流公共信息平臺，以此為依托，通過政企互動來建立覆蓋全省的信息網絡系統。
    在省信息大網絡系統的環境下，甩掛運輸聯盟的加盟企業將自身的優勢資源統一化，大家都在思考自身的優勢在哪里，企業的資源能為別人做哪些服務，這就不僅僅是簡單的聯合了。通過信息網絡系統和甩掛運輸聯盟這樣的平臺，實現資源（站場、貨源、車輛）的共享，避免和減少重復投資和資源浪費，使資源能夠實現充分有效的利用，實現各方功能的互補，建立起相對比較完整的運輸鏈，實現一站式服務，最終構建覆蓋全國的專線網絡化甩掛作業模式。并可以充分發揮聯盟企業“社會化公共站場”的社會責任功能，提升企業的資源利用效率。
甩掛運輸標準化建立
    我國牽引車、掛車的車型紛繁復雜，牽引車與掛車之間的匹配缺乏技術標準規范，經常出現“掛不上、拖不了”的情況，客觀上制約著大范圍推廣甩掛作業。例如，不同款型車輛的離地高度不同，掛車轉盤中心的合理位置也不同，需要搭配與之相對應的掛車，否則不省油。如果牽引車的離地高度比較高，后邊的掛車也要高一些，兩者形成合適的角度等等問題，都涉及到技術標準統一的問題。
    針對這些問題，國家交通運輸部已在醞釀出臺《道路甩掛運輸車輛技術條件》、《廂式掛車技術條件》等行業標準，同時推薦具有標準化程度高、自重輕、承載量大、安全性能好、能耗低等技術優勢的甩掛運輸車型，供甩掛運輸企業選擇。
    而在甩掛運輸聯盟今后的業務發展中，山東省企業甩掛運輸聯盟的加盟企業一致認為由多家企業參與，成立聯盟甩掛掛車租賃平臺，統一甩掛運輸作業平臺標準、車輛標準、信息化技術標準等，使加盟企業達到資源共享，優勢互補的目的。同時，政府部門將給予扶持和多種優惠政策，統一購置掛車，根據不同運輸企業的運輸需求去租賃使用，從而降低甩掛運輸企業的投資成本，解決甩掛運輸業務發展中的標準化發展的重點、難點問題。同時，山東省交通運輸廳還探索鼓勵銀行、汽車生產制造及銷售廠家等多種經濟形式投資開展掛車租賃業務，進一步推動甩掛運輸業務標準化發展。
甩掛運輸需要政府支持
    近兩年來，政府主管部門推廣甩掛運輸的力度之大、程度之深都是前所未有的。但開展道路甩掛運輸是一項系統工程，涉及到綜合運輸政策，區域協調，公安、交通、海關、商檢、保險、邊檢等相關部門之間的溝通協作等諸方面，注定不會一蹴而就，依然需要政府和企業同心協力踐行和探索。
    自國家下發了促進甩掛運輸的通知以來，山東省根據山東半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區產業帶優勢，以及對東北亞橋頭堡的國際區位優勢進行分類指導，重點推進渤海灣國內陸海聯運甩掛運輸、中韓陸海聯運國際甩掛運輸以及面向長三角、珠三角的陸路甩掛運輸通道建設，促進甩掛運輸在重點區域方向上快速推進。
    雖說甩掛運輸在我國處于試點階段，社會認知度低，市場開發難度大，信息平臺尚未建立，資金缺口大，政策支持力度不足，面臨巨大的挑戰，但甩掛運輸這種先進的、綠色低碳的運輸模式，在我國深入貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會的總體要求下，儼然已成為促進節能減排，提升經濟整體運行質量的重要舉措。
    (作者：日照三運實業股份有限公司董秘孔魯娜)