◇企業(yè)反應

　　莫名收到廣告短信，房屋銷售經(jīng)理不停地電話推銷轟炸……但就是不清楚自己的信息到底是哪里透露出去，個人信息被陌生人掌握得一清二楚實在是很沒有安全感的事，對此，國內(nèi)首次立法對互聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)督管理。昨日，全國人大常委會審議通過關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定，表明立法機關對用戶信息隱私泄露等方面的監(jiān)督，而備受爭議的“網(wǎng)絡實名制”或很快成為現(xiàn)實。

　　網(wǎng)絡實名適用范圍仍有限

　　某人在網(wǎng)絡上被公布了隱私，但就是不知道是誰公開了這些信息。當前，在維護個人信息安全、相關主管部門查處侵害公民個人信息安全等違法犯罪活動的過程中，一個突出的問題是，侵害者的個人和網(wǎng)站身份信息沒有登記或者登記的信息虛假，取證、查處存在難點，有必要加強網(wǎng)絡用戶身份管理。

　　決定規(guī)定，網(wǎng)絡服務提供者為用戶辦理網(wǎng)站接入服務，辦理固定電話、移動終端等入網(wǎng)手續(xù)，或者為用戶提供信息發(fā)布服務，應當在與用戶簽訂協(xié)議時，要求用戶提供真實身份信息。換句話說，備受爭議的“網(wǎng)絡實名制”需要執(zhí)行。

　　目前，無論是電信運營商，還是新浪、騰訊微博等互聯(lián)網(wǎng)應用服務提供者，都在逐漸倡導“實名制”。比如，在中國移動辦理入網(wǎng)時，用戶會被要求出示身份證進行登記，或者在辦理后續(xù)相關業(yè)務時會被要求補登記身份以完全實名。

　　但需要指出的是，網(wǎng)上實名制的適用范圍現(xiàn)在仍然有限，暫時僅限于為用戶提供信息發(fā)布服務，即利用信息發(fā)布平臺提供信息發(fā)布服務需要使用后臺實名制，例如，利用微博、BBS等信息平臺發(fā)布信息，必須注冊實名，如果從事其他網(wǎng)絡活動，則無須使用實名制。

　　雖然決定作了相應的監(jiān)督規(guī)定，賦予公民必要的監(jiān)督和舉報、控告的權利，但與之相關的實施細則沒有具體化。

　　未經(jīng)同意不能發(fā)商業(yè)電子信息

　　在決定中，除了實名登記，最為重點突出的是強調對網(wǎng)絡用戶信息的保護。此前，出現(xiàn)過部分電商企業(yè)因數(shù)據(jù)泄露導致過用戶賬戶金額損失，以及運營商內(nèi)部人員違法銷售用戶信息的案例。

　　“我們平臺上的用戶個人信息數(shù)據(jù)都有嚴格技術保護，基本上不會出現(xiàn)外泄的可能，但是在快遞企業(yè)遞送時是不是會存在快遞企業(yè)或者個人收集用戶信息的可能，就很難保證，因此即使前面環(huán)節(jié)平臺對用戶信息進行保護，很難保證遞送環(huán)節(jié)中的信息泄露，我們也很難顧及到。”某電商平臺內(nèi)部人士在回應時表示，除了企業(yè)內(nèi)部保護和明令禁止兜售外，需要整個銷售鏈條上各環(huán)節(jié)企業(yè)一并遵守。

　　此外，個人無端收到各種商業(yè)廣告情況或將減少。決定規(guī)定任何組織和個人未經(jīng)電子信息接收者同意或者請求，或者電子信息接收者明確表示拒絕的，不能向其固定電話、移動電話或者個人電子郵箱發(fā)送商業(yè)性電子信息。

　　記者采訪中了解到，目前眾多網(wǎng)站在用戶注冊環(huán)節(jié)設置了是否愿意接收該網(wǎng)站廣告或者廣告主廣告的選項，但這一設置普遍較為隱秘，即以勾選形式出現(xiàn)，因此用戶在不經(jīng)意中如果同意了相關選項，仍舊會遭受廣告侵擾。