2011中國水運十大新聞出爐
2012-1-4 17:45:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
2011年,是“十二五”開局之年,在宏觀環境復雜嚴峻、改革發展穩定任務更加繁重的情況下,交通水運行業眾志成城,克難奮進,開拓進取,拼搏奉獻,取得了新的成績,出現了許多大事、新事和喜事。為全面展現2011年中國交通水運行業的面貌和風采,中國水運報聯合中國水運雜志、中國水運網、中國水運研究網、中國航行通告網,征求行業各界人士和廣大讀者的意見和建議,經過嚴格評選,聯合推出“2011中國水運十大新聞”。 “2011中國水運十大新聞”囊括了交通水運行業海事、航道、救撈、港口等各個系統以及中國政府涉及水運的重大事件。
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1月30日,國務院正式發布《關于加快長江等內河水運發展的意見》,標志著內河水運發展上升為國家戰略。
【新聞回放】 1月30日,《國務院關于加快長江等內河水運發展的意見》(國發[2011]2號)發布,提出要利用10年左右的時間,建成暢通、高效、平安、綠色的現代化內河水運體系,到2020年,全國內河水運貨運量達到30億噸以上,建成1.9萬公里國家高等級航道。
【經濟和行業影響】《意見》立足于國民經濟和社會發展的全局,把加快長江等內河水運發展上升到國家戰略層面,其意義重大而深遠。《意見》所確定的“六大任務”,有利于構建現代綜合運輸體系,有利于調整優化沿江產業布局,有利于促進流域經濟協調發展,有利于促進節能減排和保護生態環境。
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2月24-25日,交通運輸部確定10城市率先在全國建設低碳交通運輸體系。
【新聞回放】 2月24日至25日,“車、船、路、港”千家企業低碳交通運輸專項行動總結會暨低碳交通運輸體系啟動會在無錫召開。會議確定天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定、武漢、無錫等10個城市作為低碳交通運輸體系建設試點城市。7月29日,低碳交通運輸體系建設城市試點推進會在河北保定召開,10個試點城市已基本完成實施方案,并通過專家評審,試點工作進入全面組織實施階段。
【經濟和行業影響】 通過實施“車、船、路、港”千家企業低碳交通運輸專項行動,輪胎式集裝箱門式起重機“油改電”、高速公路不停車收費系統、公路隧道照明節能、路面材料再生等一批先進節能減排技術在行業得到推廣使用。通過試點工作,完善了機制,改進了管理,探索和檢驗了建設低碳交通運輸體系的規律和途徑,為下一步全面建設低碳交通運輸體系提供了寶貴經驗。
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3月24日,國家內河高等級航道“十二五”建設正式啟動,拉開了全國內河航道建設序幕。
【新聞回放】 3月24日上午10時許,中共中央政治局委員、國務院副總理張德江一聲令下,中國內河水運發展掀開了嶄新的篇章——以高等級航道為重點、規?涨暗娜珖鴥群雍降馈笆濉苯ㄔO正式拉開了序幕。4月15日,長江南京以下12.5米深水航道建設工程正式啟動。5月18日,長江口深水航道治理三期工程在上海順利通過國家竣工驗收,長江口深水航道治理的總體目標完成,“打通攔門沙,治理長江口”這個中國人的百年夢想終于實現了。
【經濟和行業影響】 改革開放以來特別是近10年來,我國內河水運建設與發展取得了顯著成績,形成了以長江、珠江、京杭運河、淮河、黑龍江和松遼水系為主體的內河水運格局。國家內河高等級航道“十二五”建設,是對國家“十二五”規劃綱要和《關于加快長江等內河水運發展的意見》的深入貫徹落實,將為推進“十二五”內河水運又好又快發展打下深厚的基礎,長江水系的“含金量”猛增。其中,長江口深水航道的“橫空出世”,使長江暢行大船的夢想變成現實,激活了南京以下10多個港口、250多個萬噸級泊位,長江兩岸港口直接連接海運航線,內河港變海港,長三角航運潛力進一步釋放,帶來的經濟效益不可限量。據相關調研表明,12.5米深水航道上延至南京,江蘇沿江兩岸約170公里的深水岸線資源將得到充分利用,可新增港口吞吐能力約10億噸。同時,沿江現有91個5萬噸級以上泊位的能力得到充分釋放,將使國際遠洋一程直達運輸深入長江約400公里,因減少運輸費、中轉費和中轉損失等,每年可節約直接物流成本近90億元,平均每年可直接拉動沿江地區新增GDP約215億元,新增就業崗位超過43萬個。此外,12.5米深水航道上延至南京,因進江海輪的大型化,每年可節約海運油耗約200萬噸,由此減少江蘇沿江的碳排放量超過600萬噸。據財政部財政科學研究所數據,截至2010年,長江口深水航道治理工程共拉動GDP增長約8613億元,其中貨運量的增加帶動沿江地區GDP增長8404.56億元,拉動財政收入增長約2239.38億元。
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11月7日,在廣州召開的全國水運工作座談會上正式確立了我國未來5年“興內河、優港口、強海運”水運結構調整的總體思路。
【新聞回放】 11月7日—8日,全國水運工作座談會在廣州召開。會議確定了“十二五”我國水運結構調整的思路,將以“興內河、優港口、強海運”為著力點,加快水運結構調整步伐,提升水路交通科學發展的水平,為2020年總體實現水路交通現代化奠定堅實的基礎。
【經濟和行業影響】“十二五”期是我國全面建設小康社會的關鍵時期,也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。加快發展是水運的主旋律,但也面臨著新形勢、新要求,加快水運結構調整工作勢在必行。會議不僅明確提出了“十二五”期水運結構調整的總體思路、六大主要任務和保障措施,還全面啟動了包括低碳運輸、內河船型標準化、鐵水聯運、現代物流、現代航運服務業、節能減排、水運信息化等方面的“十二五”期水運結構調整示范項目建設工作。這是推進“十二五”期水運發展方式轉變的重要抓手。
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4月25日,財政部、交通運輸部發布《港口建設費征收使用管理辦法》,推行了25年的港口建設費由原來港口企業代收代繳轉變為海事管理機構征收。
【新聞回放】 4月25日,財政部、交通運輸部聯合發布《港口建設費征收使用管理辦法》,并于10月1日起施行。新的《港口建設費征收使用管理辦法》對已實施25年的港口建設費征收體制作重大調整,明確了港建費由原來港口企業代收代繳變更為由海事管理機構具體負責征收;國外進出口貨物由每重量噸7元下調至每重量噸5.6元,國內進出口貨物由每重量噸5元下調至每重量噸4元,總體費率下調20%。同時取消了港口企業分成,實行中央與地方財政共享。
【經濟和行業影響】 25年來,港建費專項資金為我國水運事業發展發揮了巨大作用。隨著港口管理體制的不斷改革、國家財政體制改革的不斷深入以及港口投融資體制的調整,調整和完善港建費征管政策成為維護水運市場秩序、規范費收征管的重要舉措。同時,加快綜合運輸體系建設需要進一步加大水運基礎設施建設投入,作為中央投資中最主要來源和保障的港建費,將繼續承擔今后一個時期我國水運基礎設施建設發展的重任。
6 8月24日召開的2011年世界海上人命救助大會上,在上海外高橋碼頭水域舉行了大型?樟Ⅲw救助演練,展示了我國海上專業救助隊伍的精湛技能和良好風貌。
【新聞回放】 8月24日,2011年世界海上人命救助大會在我國上海召開,來自不同國家救生組織和相關行業及機構的400多名代表共商“人命救助”大計。國際海上人命救助聯盟(IMRF)主席邁克爾·烏拉斯托對“中國救撈”品牌在國際事務中的影響和作用表示敬佩。中國大型?樟Ⅲw救助演練同日舉行。此前,中國成功舉辦2011年海峽兩岸海上救難船舶“東海救113”輪首次訪臺交流活動。
【經濟和行業影響】 海洋平安和諧是全人類的共同愿望。會上,作為國際搜救衛星系統的地面提供國之一,我國政府向世界充分展示了“以人為本、關愛生命”的執政理念和交通運輸部負責任的政府部門形象,以及我國海上專業救助隊伍的精湛技術。同時,也涌現出了潘偉等一批救撈先進典型。世界海上人命救助大會的舉辦,對于深化我國救撈與國際同行間的交流與合作,加深國際同行對我國救撈積極探索獨具中國特色救撈發展之路的理解,強化中國救撈在海上人命救助工作的獨特優勢,促進世界范圍海上人命救助事業發展和海上人命救助能力的提高,具有十分重要的意義。
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10月12日,交通運輸部和鐵道部在連云港聯合召開集裝箱鐵水聯運現場推進會,首批6個集裝箱鐵水聯運示范項目正式啟動,兩部合作邁出實質性步伐。
【新聞回放】 10月12日,交通運輸部、鐵道部在江蘇省連云港召開集裝箱鐵水聯運現場推進會,共同開展集裝箱鐵水聯運示范項目。示范內容主要包括7個方面:形成鐵水聯運合作機制、完善基礎設施規劃與建設、加大鐵路運力保障力度、實現鐵水聯運信息共享、培育和發展鐵水聯運市場主體、爭取地方政府扶持政策、實現操作流程和相關技術標準化。
【經濟和行業影響】 這是繼2011年5月兩部簽署《關于共同推進鐵水聯運發展合作協議》后,在加快鐵水聯運發展、完善綜合運輸體系方面邁出的實質性步伐。兩部將創新集裝箱鐵水聯運運營管理模式,提高集裝箱鐵水聯運運輸效率和效益,提升集裝箱運輸“門到門”服務質量,促進集裝箱鐵水聯運全面快速發展。爭取到2015年,集裝箱鐵水聯運量年均增長20%以上,港口煤炭、礦石、糧食、化肥等大宗散貨鐵路集疏運比重比2010年提高10個百分點。
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12月10日,中老緬泰四國聯合巡邏執法首航儀式在云南西雙版納關累港舉行,瀾滄江—湄公河國際航運全面恢復通航。
【新聞回放】 12月10日,10艘中國商船在中老緬泰巡邏執法人員的護送下,從我國云南瀾滄江關累港出發,向泰國清盛港進發,如期安全抵達目的地。12月13日16時40分許,參加四國湄公河聯合巡邏執法行動的3艘中國巡邏執法船順利返航,抵達瀾滄江關累港碼頭。至此,為期4天3夜的中老緬泰四國湄公河聯合巡邏執法行動獲得圓滿成功,開創了中國與周邊國家執法安全合作的新模式。
【經濟與行業影響】 湄公河是我國全面加強與大湄公河次區域國家經濟合作的重要紐帶,也是中國—東盟自由貿易區重要的運輸通道之一,自2001年通航以來,為加強中國與沿岸國家經貿往來、保障周邊穩定發揮了重要作用。但是近年來,湄公河水域走私毒品、武器彈藥等犯罪活動日益突出,船舶遇襲事件頻發。2011年10月5日,在湄公河金三角水域,12名中國船員被害、1人失蹤,“湄公河慘案”震驚國人。此次四國湄公河聯合巡邏執法行動取得成功,標志著中老緬泰湄公河聯合巡邏執法合作機制的正式啟動,也標志著自“10.5”湄公河事件發生后,我國暫時停航的瀾滄江—湄公河國際航線正式恢復航運,四國商船有了安全保障。
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12月25日,世界上最大船閘──長江三峽雙線五級船閘年過貨量首次突破1億噸。
【新聞回放】 12月25日10時,集裝箱船“長航集運0321”、商品車船“長航江發”、“榮江2003”等5艘貨船,拉響汽笛,駛進三峽南線船閘一閘室,宣告擁有眾多世界之最的長江三峽雙線五級船閘年貨物通過量首次突破億噸大關,提前20年達到設計年通過能力。
【經濟和行業影響】 三峽船閘過貨量破億噸為長江“黃金水道”大發展寫下了濃重一筆, 實現了歷史性的跨越,這對充分發揮長江航運比較優勢、服務和促進沿江經濟社會發展產生了積極的影響和重要的作用。同時對保障了國民經濟和人民生活等重點物資的運輸,促進東西部之間經濟合作,提升長江航運對外貿易交流水平具有重要意義。
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12月23日,上海港集裝箱年吞吐量突破3000萬標準箱,創造了全球港口集裝箱年吞吐量最新記錄。
【新聞回放】 上海國際港務集團12月23日發布消息,上海港2011年集裝箱吞吐量突破3000萬標準箱,創下世界港口史上首次突破年3000萬箱的新紀錄。2010年,上海港以2905萬標準箱的集裝箱吞吐量,首次超過新加坡港躍居世界第一。此番破3000萬標箱大關,令其蟬聯“世界第一”幾成定局。這一紀錄的誕生,標志著上海國際航運中心建設進入了新的歷史時期。
【經濟和行業影響】 從1978年拉開集裝箱運輸大幕至今,上海港集裝箱吞吐量不斷取得突破,2010年上海港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量全球排名雙第一,實現了歷史性的跨越。而今邁上3000萬箱的臺階,使上海港成為全球首個集裝箱年吞吐量突破3000萬標準箱的港口。集裝箱年吞吐量突破3000萬標箱,標志著上海港可持續發展能力進一步提升,上海國際航運中心的集聚能力、輻射能力和服務區域經濟協調發展的能力進一步增強。上海港在此背景下能突破3000萬箱大關,得益于中國經濟繼續保持了平穩較快發展,得益于經濟全球化進程的持續加快,得益于我國綜合國力的不斷增強以及我國對外貿易的高速增長。作為世界大港和最大集裝箱港口的上海港,邁上3000萬箱的臺階,不僅是又一個千萬級箱量的跨越,更是上海港在加快推進上海國際航運中心建設、促進現代物流發展和交通綜合運輸體系建設中取得的顯著成果。