河北將做大海洋文章 發展藍色經濟
2012-3-1 14:40:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
長期以來,雖然河北有著數百公里的海岸線,但是海洋經濟一直并不顯山露水。目前,河北有意改變這一現狀,決心把家邊的海洋利用起來,做大海洋文章,發展藍色經濟。
近日,河北省政府辦公廳印發《河北省沿海地區總體規劃(2011-2020年)》指出,到2015年,我省沿海地區生產總值比2010年翻一番,由2010年的7433.5億元增加到14867億元,人均地區生產總值超過6萬元,城鎮化水平達到58%;到2020年,地區生產總值在2015年的基礎上再翻一番,人均地區生產總值超過9萬元,城鎮化水平達到64%以上。本次規劃范圍為秦皇島、唐山、滄州3市市域,海岸線487公里。
《規劃》指出,到2015年,綜合實力顯著增強,建成環渤海地區新興增長區域,沿海港口吞吐量達到8.87億噸。到2020年,區域發展水平進一步提高,成為全國綜合實力較強的地區之一,沿海港口吞吐量達到11.45億噸。
《規劃》還制定了空間發展戰略格局。與京津共同構筑T字形區域空間結構,即由天津、廊坊、北京、張家口市構成發展主軸,由秦皇島、唐山、天津、滄州市構成沿海經濟帶,形成輻射和帶動內陸腹地、區域協同發展的新格局。構建“一帶、兩軸、三組團”空間發展格局:“一帶”指沿海11縣(市、區)和9個產業功能區構成的沿海經濟帶;“兩軸”指沿京沈高速公路的秦皇島-唐山-北京方向發展軸、沿石黃高速公路的黃驊-滄州-石家莊方向發展軸,形成聯系河北沿海與內外腹地的主要通道;“三組團”指秦皇島組團、唐山組團和滄州組團。
此外,為了集約和迅速獲得成果,《規劃》還在港口建設、產業發展方面做了具體的規劃。
在港口發展方面,秦皇島港定位為國際性綜合大港,到2015年,吞吐量達到2.52億噸,集裝箱達到80萬標準箱,將西港區散貨功能逐步調整到東港區,并實施山海關港區建設。唐山港(601000)定位為區域綜合運輸服務的綜合性港區,到2015年,吞吐量達到3.5億噸,集裝箱達到240萬標準箱,重點實施煤炭、礦石、原油碼頭二期工程,適時啟動曹妃甸港區第五、六港池和豐南港區開發建設。黃驊港定位為區域性綜合大港,成為溝通冀中南以及山西、豫北、魯西北等地的出?冢2015年,吞吐量達到2億噸,集裝箱達到170萬標準箱,重點實施綜合港區二期工程,有序推進煤炭、礦石、原油、集裝箱、液體化工等專業化泊位和通用泊位建設。
在產業發展方面,發揮區域比較優勢,突出沿海經濟特色,大力發展循環經濟,推動產業結構優化升級,提升產業綜合競爭能力,優化發展以鋼鐵、裝備制造、石化、建材和電子信息為主的先進制造業,加快發展以現代物流、金融服務、高技術服務和旅游為主的現代服務業,積極發展種植業、畜牧業、漁業等特色農業,形成以先進制造業和現代服務業為主的產業結構。以沿海高速和濱海公路為紐帶,促進產業和優質生產要素向濱海地區聚集,重點打造曹妃甸新區、渤海新區兩個增長極,構建“11縣(市、區)、9區、6基地”的河北沿海經濟隆起帶。而秦皇島定位是全國著名的濱海休閑度假基地,唐山定位是全國重要的精品鋼鐵基地,滄州是全國重要的管道裝備基地。
如何實現規劃和發展目標?在這一問題上,河北方面也已制定了詳盡的措施和方法。
為此,河北省在《規劃》中還制定了對外開放規劃。要求面向世界500強、中國500強等大型外企、央企、民企戰略投資者,引導其在沿海地區設立生產企業和地區總部、研發中心、采購中心、物流中心;創新投資促進方式,積極利用跨國并購方式承接發達國家高端產業轉移,推進利用外資多元化發展。積極融入全球市場化體系,培育發展一批出口基地,力爭推動一批條件成熟的省級出口基地升級為國家級出口基地;深度開拓重點目標市場,鞏固歐美、日韓、港臺等傳統市場,大力拓展俄羅斯、中東、非洲、拉美等新興市場,鼓勵企業面向全球建立營銷體系。
另外,《規劃》還要求深化管理體制改革,支持沿海地區在行政管理體制改革上先行先試,整合唐山、秦皇島、滄州3市的沿海新區以及新區范圍內的縣(市)、開發區、產業集聚區的行政體制,建立責權一致、分工合理、執行順暢、監督有力的管理體制。適應經濟社會發展需要,按照程序合理調整行政區劃。建立工業聚集區建設聯席會議制度,研究解決發展建設中的重大問題。(本文來源:中國產經新聞報)