□ 本報(bào)記者 楊恒
    2011年，陜西省物流業(yè)保持了快速發(fā)展的態(tài)勢，物流業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，陜西全省社會物流總額達(dá)到22615億元，同比增長20%，物流業(yè)增加值達(dá)到820億元，同比增長12%，物流業(yè)增加值占三產(chǎn)比重達(dá)到19.7%，占GDP的比重達(dá)到7.3%。截至2011年年底，陜西省物流業(yè)從業(yè)人員超過100萬人，企業(yè)數(shù)量達(dá)到11872戶，其中，國家2A級以上企業(yè)35戶，占到全國的3%，西北五省的50%。物流業(yè)發(fā)展水平顯著提高，以西安國際港務(wù)區(qū)為首的七大物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，全省物流產(chǎn)業(yè)聚集態(tài)勢逐漸形成。中儲西安分公司、華譽(yù)、貝斯特等一批大中型物流企業(yè)日益壯大。物流行業(yè)領(lǐng)軍人物紛紛涌現(xiàn)，陜西省有5位同志被評為全國物流行業(yè)勞動模范，2位同志榮獲全國物流行業(yè)先進(jìn)工作者。物流業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，資金支持力度加大，2011年共安排省級專項(xiàng)資金2.5億元，爭取中央投資1.2億元，支持經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目148個(gè)，撬動社會投資256億元，充分發(fā)揮了財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。具體表現(xiàn)在：
    科學(xué)編制規(guī)劃。為做好全省物流業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，省發(fā)改委積極落實(shí)國家發(fā)改委的要求，組建了物流業(yè)中長期規(guī)劃課題小組，奔赴全省各地市和重點(diǎn)物流企業(yè)深入調(diào)查摸底，在各地市發(fā)改系統(tǒng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域同志的配合下，完成了《陜西省物流業(yè)中長期發(fā)展調(diào)研報(bào)告》，為編制《陜西省物流業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2012~2020）》奠定良好基礎(chǔ)，現(xiàn)階段正在加快規(guī)劃編制工作。同時(shí)，全省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃已形成初稿，今年將印發(fā)實(shí)施。
    加快政策制定。以落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》精神為抓手，著力完善陜西省物流業(yè)發(fā)展的政策。為制定出一個(gè)符合陜西省實(shí)際的實(shí)施意見，陜西開展了一系列的調(diào)研，先后召開了4次座談會，走訪了20多家企業(yè)，咨詢了多位專家，征求了18個(gè)部門和相關(guān)處室的意見，8易其稿，提出了許多貨真價(jià)實(shí)的具體優(yōu)惠政策。目前，陜西省的實(shí)施意見正在進(jìn)行最后的修改，近期將經(jīng)省政府同意后印發(fā)實(shí)施。
    加大資金支持。為做好2011年度中央投資爭取工作，陜西加強(qiáng)項(xiàng)目儲備、嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)口，向國家申報(bào)了一批規(guī)模大、帶動作用強(qiáng)的好項(xiàng)目，并多次赴國家發(fā)改委匯報(bào)溝通，共爭取經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中央投資11925萬元，扶持38個(gè)項(xiàng)目，比2010年多爭取2525萬元，同比增長了27%，為歷年最好水平。以物流園區(qū)、物流配送、農(nóng)產(chǎn)品物流為重點(diǎn)，下達(dá)省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1.6億元，支持83個(gè)項(xiàng)目，撬動社會投資187億元。糧油倉儲設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，下達(dá)10個(gè)項(xiàng)目省級專項(xiàng)資金1.2億元，21個(gè)糧油倉儲設(shè)施項(xiàng)目前期工作正加快進(jìn)行。通過中省資金的大力扶持，有效緩解了陜西省物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的瓶頸制約。
    創(chuàng)新項(xiàng)目管理。去年開展了一次全省經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域項(xiàng)目大檢查，發(fā)改委會同財(cái)政廳組成5個(gè)檢查組，集中檢查了陜西省11個(gè)市區(qū)的9大類131個(gè)項(xiàng)目，涉及省內(nèi)61個(gè)縣區(qū)，總投資357億元。通過這次檢查，探索和總結(jié)出了一套項(xiàng)目管理的有效辦法，形成了“一查兩會一評一公示”的項(xiàng)目管理模式，受到了省發(fā)改委祝作利主任的充分肯定。同時(shí)積極做好項(xiàng)目前期工作，推進(jìn)項(xiàng)目早開工早建設(shè)，目前中國鐵路（西安）鋼鐵物流綜合服務(wù)基地、中儲西部國際鋼鐵物流基地兩個(gè)大型鋼鐵物流項(xiàng)目順利落戶西安，延安北物流中心和西北出版物物流配送中心項(xiàng)目順利開工建設(shè)。
    推進(jìn)招商引資。組織了“啟航國際內(nèi)陸港復(fù)興絲路大物流——陜西開放型經(jīng)濟(jì)新筑歐亞大陸橋主題活動”。行程16000公里，途經(jīng)9個(gè)國家，拓寬了陜西招商引資渠道，推廣了本土名優(yōu)產(chǎn)品，與霍爾果斯、阿拉山口等口岸簽署協(xié)議，和土耳其、荷蘭相關(guān)物流機(jī)構(gòu)展開合作。在深圳組織召開了“陜深物流產(chǎn)業(yè)與商品交易發(fā)展座談會”，搭建了陜西省物流重點(diǎn)企業(yè)與深圳知名物流企業(yè)面對面交流洽談的平臺，進(jìn)一步深化陜西與深圳經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交流與合作，兩地50多家大型物流企業(yè)參加了會議并達(dá)成合作意向。主動上門招大引強(qiáng)，陜西省發(fā)改委祝作利主任親自牽頭對接香港招商局集團(tuán)來陜考察投資活動，積極協(xié)助企業(yè)多方位考察，點(diǎn)對點(diǎn)對接，通過在西咸新區(qū)和西安國際港務(wù)區(qū)的考察和洽談，招商局集團(tuán)已決定在陜西省投資。
    加強(qiáng)培訓(xùn)調(diào)研。為提高陜西省物流行業(yè)管理水平，2011年7月舉辦了物流管理高級培訓(xùn)班，邀請國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長耿書海、中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才分別就物流業(yè)規(guī)劃、政策、發(fā)展趨勢及項(xiàng)目策劃管理作專題講座，開闊了大家視野，了解了物流業(yè)發(fā)展的新趨勢，取得了良好的培訓(xùn)效果。為掌握企業(yè)的實(shí)際情況，先后深入10個(gè)地市，對中儲西安公司、潼關(guān)物流港、咸陽林鑫儲運(yùn)等100多家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，摸清了全省物流業(yè)的底子，發(fā)現(xiàn)了存在的主要問題，提出了有關(guān)建議，并及時(shí)向省政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。為拓寬視野，開闊思路，加強(qiáng)了與兄弟省區(qū)的交流學(xué)習(xí)，組織相關(guān)同志前往四川、重慶、浙江、深圳等地考察，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，幫助進(jìn)一步理清陜西物流業(yè)發(fā)展思路。