□ 周波 
    寧波保稅區于1992年11月經國務院批準設立，分東區、西區、南區，總面積2.3平方公里；區內享有“免證、免稅、保稅”政策，由海關實行特殊監管，是我國對外開放程度最高、政策最優惠的經濟區域之一。保稅區具有進出口加工、國際貿易、倉儲物流三大主體功能。目前，已初步形成計算機產業群、半導體光電產業群、精密機械產業群、留學生創業企業群、軟件產業群和國際貿易、倉儲物流企業群，成為華東地區高科技產業發展的高地和重要的進出口物流集散地。 
    2011年，寧波保稅區倉儲物流企業在2010年的基礎上得到進一步的穩定和發展，在企業的轉型升級、業務拓展、產業延伸等方面有了明顯的進步。企業生產、人員管理等方面也未出現重大安全事故，在平穩和諧的氛圍中實現了平穩較快發展。 
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    2011年倉儲物流業的總體規模與2010相比，有一定的發展。到年底，保稅區共有倉儲物流企業21家，占地面積906207.5平方米；倉庫面積321122平方米；堆場面積：320670平方米。其中新增倉庫面積45653平方米（前程物流23153平方米、出口加工區物流中心3000平方米、高新改建16500平方米、海盛新建3000平方米），堆場4.3萬平方米。完成稅收5051.2萬元。 
    從全年倉儲貨物的總量來看，截至2011年11月底，年度總進倉量、出倉量、庫存量及各類主要貨物統計見下表： 
    從年度數據分析，倉儲物流企業的總體存量基本保持在20萬噸以上，從全年倉儲貨物的分類來看，保稅貨物占總進出倉量的20%左右，非保貨物占80%以上，塑料和PTA等化工原料產品的存量依舊是保稅區倉儲的主要產品，到2011年11月底的存量還有12.8萬噸，占貨物存儲總量比例接近三分之二。葡萄酒倉儲量急劇增長，2011年1~11月港龍、浙金、長海三家倉儲企業葡萄酒進倉量達931萬升(海關數據統計2011年1~11月份寧波保稅區海關共進口741.53萬升，此數據為三家倉儲企業統計數字，應該包括非寧波保稅區海關通關的數量)。 
    2011年保稅區內倉庫的空置率一直較低，到第三季度末基本處于10%以下，到第四季度由于國際經濟形勢不景氣，直接影響到進出口貿易，導致塑料、PTA等化工品價格波動較大，庫存略有降低，目前的空置率為15%，與2010年同期的16%相比基本持平。另外，以豐盛食品為主的冷凍水產品的存量一直比較穩定。 
    從貨物是否保稅的性質來看，到2011年11月底，保稅區內保稅貨物與非保貨物的庫存量分別為11萬噸左右，保稅與非保貨物分占半壁江山，與2010年相比，非保貨物比例大幅上升（2010年33.6%），這與高新成為期貨交割倉有直接的關系。 
    轉型升級初見成效 
    2011年各企業在立足自身經營特點的情況下，突破傳統的增長模式，不斷尋找新的經濟增長點，形成了轉型升級的良好勢頭，為更好地尋求核心優勢打下了良好的基礎。 
    首先，增長模式積極尋求轉變。 
    在資源配置方面得到明顯改觀。首先，蘭羚鋼鐵收購歐琳廚具廠房，擴大了投資規模；其次，前程物流和海盛倉的新庫房雙雙投入使用，使保稅區的可用倉儲面積得到了有效的擴張，并且倉庫等級得到了有效的提升；再次，高新貨柜在成為大交所、鄭交所的期貨交割倉后，經營規模不斷擴大，2011年又增加注冊資本，用于購置土地108000平方米，進行期貨倉庫的擴容，并為以后申請上交所金屬期貨倉做好充足的準備。浙金、港龍利用自身資源，將原有倉庫改造成葡萄酒專業倉庫，從同質化競爭中解脫出來，走專業化、特色化經營的道路，不但為葡萄酒市場的發展做好配套，也為企業增加了新的經濟增長點，創造了較好的經濟效益和市場效益。 
    其次，產業向橫向、縱向延伸。 
    豐盛食品從原先單一的魷魚產品到深海金槍魚的捕撈、生產、加工、銷售一條龍，形成了水產品行業有效的橫向延伸；蘭羚鋼鐵在全面分析目前周邊地區汽車產業的發展前景基礎上，與慈溪吉利汽車、敏實集團、上虞綠野汽車、杭州東風裕隆汽車等企業積極接洽，成為其配套廠商，并斥資收購歐琳廠房，進一步擴大經營面積，是其在做大、做強鋼鐵業務的同時，利用自身資本、技術上的優勢進行產業縱向延伸的新的嘗試。太平聯運拆除原倉庫，重新規劃建造月臺式倉庫，使倉儲面積、堆場面積得到有效擴大，提高了倉庫品質的同時降低了經營成本，企業效益明顯提高。由此可見，保稅區企業在維持現有業務的情況下，在產業橫向、縱向積極擴張，形成了多元化經營，給予客戶更多的選擇，降低了經營風險。既擴大了企業自身的規模，也帶動了保稅區產業的延伸。 
    第三，企業分類經營特點進一步突出。 
    從年度區內企業的經營情況分析，2011年企業間分類經營的特點更加明顯，企業專業化發展特點已經得到充分顯現。浙金、港龍、長海、豐盛四家經營食品類貨物，其中浙金、港龍、長海三家的葡萄酒、進口食品特色倉儲已經得到明確的定位，非食品類倉儲貨物將逐漸淡出業務范圍。億百華、迅誠經營出口裝箱業務，高新大交所、鄭交所期貨交割倉特色，其他15家企業全部為大宗貨物倉儲企業，其中高新、蘭羚和盛悅有金屬礦產品、鋼鐵、設備、棉花等貨物，其他12家企業全部單一經營化工類大宗原材料。 
    第四，葡萄酒倉儲規模急劇擴大。 
    2011年得益于進口葡萄酒市場建設的不斷推進，區內葡萄酒專用倉儲的規模大幅度增加。港龍倉儲2011年5月份將地下停車庫1600平方米改造為葡萄酒恒溫庫后，葡萄酒專用倉庫面積增加到8000平方米。原長海物流倉庫被改造為葡萄酒專用倉庫后，長海倉庫的葡萄酒倉庫面積已經達到3300平方米。浙金2011年再改造了兩個樓層的倉庫為葡萄酒專用庫，新增2200平方米，葡萄酒總倉儲面積達到11000平方米。到目前為止，區內葡萄酒專用倉儲面積為22300平方米。 
    第五，非保貨物比例持續上升。 
    2011年，區內非保貨物的倉儲比例有較大幅度的上升，非保業務的重要性對于保稅區的倉儲物流企業進一步上升了。 
    目前區內的非保貨物主要非為四種類型，一是期貨交割倉的非保貨物的倉儲，目前高新的期貨交割貨物大部分屬于非保性質；二是大宗貨物的非保倉儲，部分客戶也有直通關貨物倉儲的需求或保稅貨物報關后短期倉儲的需求；三是與企業加工特色配套的非保貨物的倉儲，目前蘭羚倉儲和豐盛食品具有該類非保貨物的倉儲業務；四是出口裝箱貨物的非保倉儲，目前億百華和迅誠物流就屬于這種類型。 
    安全生產情況良好 
    2011年度，在保稅區管委會的領導和各企業的共同努力下，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，聯合區安監部門，廣泛開展安全生產宣傳檢查活動，做到安全生產思想到位、安全措施到位、責任落實到位。一年來，區內未出現重大安全事故，安全生產勢頭良好。主要表現為：首先，年初按照管委會的要求，與所有倉儲物流企業簽訂了二級安全責任書，明確雙方權責，對安全工作做到橫向到邊、縱向到底，形成一個全面覆蓋無死角的安全網絡，從制度上保證了生產安全、人員管理安全；其次，職能部門對各企業采取不定時的檢查活動，特別是在重大節假日及夏季等易發安全事故期間，加強檢查督促，對存在的安全問題和隱患及時指出并提出整改意見，規定整改時間，并在規定的時間內進行復查；第三，加強安全生產教育和培訓，組織企業參加區安監局和消防部門組織的安全生產培訓。 
    “十二五”謀求新突破 
    2012年是“十二五”規劃的第二年，保稅區提出了向具有自由貿易區功能的海關特殊監管區轉型邁進的目標，其中的兩項重要內容是全力打造寧波國際貿易示范區和構建國際進口商品交易集散中心，力爭到“十二五”末，成為寧波建設國際貿易中心的改革創新先導區、現代國際貿易總部基地、面向長三角和亞太地區兩個扇面的貿易物流節點、具有自由貿易區功能的國際貿易特區，建設浙江省乃至華東地區最具優勢、最具發展潛力、最具競爭力的國際商品交易集散中心。倉儲物流產業是保稅區發展現代服務業的戰略重點之一，在“十二五”期間，實現國際貿易示范區和國際進口商品交易集散中心的建設，保稅區的倉儲物流業的轉型升級將面臨新的機遇和調整，在未來幾年倉儲物流業在總量和結構上必將實現新的突破，因此，保稅區的倉儲物流企業的轉型升級在各方面都還存在一定的空間。 
    首先，加強倉儲物流基礎設施改造。 
    由于區域總體形勢的發展和保稅區進口葡萄酒市場建設的不斷推進，2011年區內新增倉儲面積45653平方米，改造倉庫4000平方米用于葡萄酒市場的專業倉庫。隨著進口葡萄酒市場新交易大樓的建成和投入使用以及進口食品館商家的入駐，2012年保稅區進口葡萄酒市場有形市場和進口食品市場的規模還將進一步擴大，保稅區進口葡萄酒、進口食品的進口量將大大增加。而管委會與葉水福集團合作籌建的倉儲配送中心建成還需時日，從短期來看市場配套的倉儲需求缺口還較大，2011年就出現了企業大批葡萄酒在區內找不到倉庫存放的現象。隨著入駐保稅區的食品企業數量的增加，短期內對食品儲存的需求會有所放大，因此葡萄酒的特色倉儲是一個可行的途徑。另外，區內倉庫建成時間普遍較長，經營模式陳舊，已難于適應現代物流業的要求。因此，進行倉儲管理、貨物管理模式的升級也迫在眉睫。 
    其次，拓展企業業務功能范圍、進行物流功能的延伸。 
    實際上保稅區的倉儲物流業的業務功能依舊是以傳統倉儲服務業為主，特別是對于大宗貨物倉儲來說，要實現業務功能的拓展，在操作上也受到市場需求的限制。但從長遠來看，要改變目前的業務模式，實現業務模式的轉型升級，是企業未來發展的需要。而對于目前食品倉儲來說，業務功能的拓展在需求上已經相當迫切，葡萄酒進口物流服務在服務功能上急需實現新的提升，代理進口，報關報檢、拆箱貼標，定點配送等相關配套服務都是目前倉儲物流企業有待拓展和提升的業務功能。 
    目前保稅區的企業普遍都是以單純的倉儲服務為主，對其上下游客戶的服務比較單一，少數具有物流配送功能的企業，也只停留在簡單的貨物運輸層面上。從未來看，服務對象對倉儲物流服務所提供的功能需求將不斷加強，企業是否可以從供應鏈模式管理的角度考慮，對客戶服務從單一的倉儲服務進行延伸，結合服務對象的需求，從上游到終端，開展具有本企業特色的配送服務。目前區內蘭羚公司在與汽車企業的配套服務上進行了有益的嘗試，把倉儲、加工、配送融為一體，開展定時、定點的配送服務，既滿足了客戶的需求，又增加了企業的經濟增長點。 
    第三，加強與大型物流企業的合作，引進先進管理模式。 
    目前保稅區的倉儲物流企業以中小企業為主，企業的經營管理很多都還處于初級階段，不但管理成本高而且管理的效益低下。從發展的角度看，企業可以考慮爭取與國際、國內的具有先進管理水平的企業進行合作，在拓展自身業務的同時，引進這些企業的先進管理模式和方法。 
    第四，加強專業人才的招聘和培養。 
    要發展現代化的倉儲物流服務，專業化人才是企業發展的關鍵因素之一，而且區內企業的發展正處于瓶頸階段，轉型升級迫切需要專業的人才�？v觀目前區內企業經營人才現狀，專業的物流倉儲管理人才非常缺乏。倉儲物流業人力資源的需求主要分為兩種，一是具有專業資質的管理人才；二是場地工作人員。從整個市場來看，高水平的管理人才存在供不應求的現象，而場地管理人員一般薪酬較低，流動性較大。因此，企業一方面要加強外部招聘的力量，為企業的發展前景考慮，適當提高管理人才的勞動報酬，營造一種拴心留人的環境；另一方面也要建立合理的激勵機制，加強內部人才的培養和選拔，使真正的人才在崗位上能真心為企業服務、出謀劃策，為企業的轉型升級和區域經濟的發展作出應有的貢獻。