□ 中國北方工業公司高級政策研究員 王佐
    金融海嘯將全球經濟不平衡問題暴露無遺，且各大經濟體至今仍未找到有效的解決方案。都是全球化惹的禍！在全球制造業和全球供應鏈加速調整的時候，我國企業必須在全球經濟再平衡的過程中找到自己的新平衡點。
全球經濟需要再平衡
    全球經濟嚴重失衡是本次金融海嘯在全球震蕩放大的主要原因。實體經濟不實，虛擬經濟太虛。經濟已然全球化，但全球經濟治理結構尚不健全，主要經濟體的全球化管理能力嚴重不足。各種不確定因素糾結在一起，著實讓人們領教了全球化這柄雙刃劍的威力。于是，重振制造業或發展實體經濟成為主要經濟體謀求全球經濟再平衡的重要出路。
    美國提出“再工業化”戰略，以重振“美國制造”、實施“出口倍增計劃”、進行企業所得稅改革等措施來促進本土就業水平的提高。我國則提出要“大力發展實體經濟”，牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞致富、實業致富的社會氛圍。
    可是，在本輪近30年的經濟全球化浪潮中，美國企業實施的是全球化“業務外包”戰略，攜資本和技術硬實力、品牌和管理軟實力在全球范圍內尋找成本洼地，構造了錯綜復雜的全球供應鏈體系，導致制造業不斷向海外轉移，本土經濟則逐漸“空心化”。
    有研究表明，在過去10年中，美國制造業減少了570萬個工作崗位，制造業增加值占世界的比重從2000年的26.72%降低到2007年的23.85%，而同期中國制造業增加值占世界的比重從2000年的6.66%提高到2007年的11.24%。因此，美國政府對全球經濟再平衡開出的藥方首先就是召喚美國的制造業企業回歸本土。
美國經濟需要制造業回歸本土
    自2009年以來，奧巴馬政府出臺了一系列經濟政策，鼓勵美國制造業調整全球布局，回歸美國本土。最近，奧巴馬更是提出了“就業內包（insourcing）”新概念，敦促美國經濟轉向制造業，敦促工商界人士把“外包海外（outsourcing）”的就業機會轉入國內，以降低失業率。
    美國企業也是“講政治、顧大局”的。有建廠擴大產能的，如卡特彼勒在美國德州的維多利亞市開建占地60萬平方米的油壓挖掘機新廠，總投資20億美元，預計2012年項目建成時會把美國本土產能提高3倍多，并提供更多就業崗位。有重啟被關閉工廠的，如GE公司重新啟在路易斯維爾已關閉工廠，生產原先外包海外的冰箱和熱水器，新招約1300名工人。還有將外包轉為內包的，如玩具商Wham-O將原先交給中國等地工廠生產的50%的飛盤和呼啦圈訂單留在美國本土生產；佳頓公司將碳纖維棒球棒和釣魚竿，以及安全器材的生產從中國番禺轉回美國本土；萬事達鎖廠則將原先外包到中國的100個工作機會轉回到本土工廠。更有雙管齊下的，如福特公司宣布將在2015年之前把在日本、墨西哥、中國的部分工廠轉回美國國內，增加5700多個本土工作崗位，并投資62億美元改造本土汽車制造廠。
    美國的“再工業化”戰略已經取得顯著成效。根據美國勞工部的數據，2011年，美國凈增加工作崗位195.3萬個，有23.5萬個來自制造業。
    另據《英國每日電訊報》報道，股神巴菲特在寫給股東的信中說，2011年，他用了82億美元投資于美國本土實業企業，高出歷史峰值20億美元。2012年，他將把投資的95%投向美國本土實業企業。說明他非常看好重振“美國制造”的價值和前景。
“中國制造”需積極應對全球供應鏈調整
    美國企業加速回歸本土的趨勢將對我國制造業及其供應鏈系統布局和管理產生重大影響。
    據美國波士頓咨詢集團2011年年末公布的最新研究成果，最可能回流美國的制造業包括運輸工具、電子設備和器械、家具、塑料和橡膠制品、機械、金屬制品和電腦等。這些類別的商品占美國從中國進口商品的近70%，預計未來5年內將有30%左右從中國進口的份額將重新回到美國。這是個什么概念呢？按照2011年中國對美出口3245億美元基數，保守估計未來5年將有680億美元的“中國制造”在市場消失，相應的可能有650億元人民幣的物流和供應鏈管理需求被轉移。“中國制造”在總體上處于全球產業鏈低端。我國制造業企業在本輪全球供應鏈調整中的話語權并不強。
    好在我們還有市場。我們擁有人口統計學意義上13億人的巨大國內潛在市場。雖然我國現階段居民消費率只有35%左右，但中央政府已經認識到這個問題，并采取一系列措施來提振國民消費。因此，在美國企業打算回歸本土或“半球化”的時候，我國制造業企業也要回歸本土——為國內市場而不僅僅是為國外市場制造產品。不僅是“中國制造”，而且是“為中國制造”。
    為此，我國制造業企業要做努力尋求新的平衡點：一是目標市場從國外逐步轉向國內，注重內外兩個市場的平衡；二是產品銷售從出口為主逐步轉向內銷為主，注重產品內外銷的平衡；三是渠道建設從依賴國外伙伴逐步轉向國外自主和國內自建，注重內外兩個渠道的平衡；四是供應鏈布局從兩頭在外逐步轉向單邊延伸，注重原材料或產成品供應鏈掌控能力的平衡；五是從戰略上調整企業“制造定位”，注重制造、設計、品牌和管理等的平衡；六是聯合物流企業，對目前大多數以出口為導向的供應鏈基礎設施功能和結構做相應的調整，以適應國內市場貿易便利化的要求。
    條件是，在政府方面一是要讓國內居民消費有錢可花或有錢敢花；二是下決心徹底打破各種形式的國內市場“關稅”壁壘，建立國內統一大市場。