1.3畝“高石脆瓜”賣(mài)了17萬(wàn)元!這樣的事情發(fā)生在陜西省大荔縣。 
冬棗每畝比往年多賣(mài)5000元，30畝即增收15萬(wàn)元！這樣的事情發(fā)生的大荔縣冬棗種植戶(hù)趙滿(mǎn)榮身上。“發(fā)展農(nóng)村物流確實(shí)給農(nóng)民辦了一件大好事啊�！壁w滿(mǎn)榮道出其中原由，“我們的瓜果蔬菜要賣(mài)上好價(jià)錢(qián)，關(guān)鍵要流通快，才能搶‘鮮’上市抓住商機(jī)�！�
大荔農(nóng)民交口稱(chēng)贊的農(nóng)村物流是以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為主體，以綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為核心，以物流配送網(wǎng)絡(luò)為補(bǔ)充的三級(jí)物流體系。建成運(yùn)行兩年多來(lái)，發(fā)布有效物流信息6800余條，直接和間接運(yùn)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品150余萬(wàn)噸，農(nóng)副產(chǎn)品成交額達(dá)1.4億元，為農(nóng)民和企業(yè)增收減支、節(jié)約貨運(yùn)成本達(dá)3000萬(wàn)元以上，受到了社會(huì)各界普遍認(rèn)可和好評(píng)。
政府：資金扶持 政策傾斜
大荔縣是關(guān)中平原東部最開(kāi)闊的地帶，總?cè)丝?5萬(wàn)，耕地面積140萬(wàn)畝。近年來(lái)，以棉、果、菜、畜為主的特色產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大，全縣棉花種植面積達(dá)50余萬(wàn)畝，以冬棗為主的紅棗面積40余萬(wàn)畝，早熟蘋(píng)果和時(shí)令水果30余萬(wàn)畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)20余萬(wàn)畝，一年四季均有大量的農(nóng)產(chǎn)品上市。是全國(guó)糧食生產(chǎn)基地縣、全國(guó)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地縣、西北地區(qū)最大的反季節(jié)綠色瓜果菜生產(chǎn)基地縣、全省設(shè)施農(nóng)業(yè)示范縣，被國(guó)家林業(yè)總局命名為“中國(guó)棗鄉(xiāng)”。
豐富物產(chǎn)和便捷交通催生了龐大的運(yùn)輸市場(chǎng)，使大荔躋身全省乃至全國(guó)運(yùn)輸大縣。全縣有貨運(yùn)企業(yè)130余戶(hù)，貨運(yùn)車(chē)輛達(dá)1.2萬(wàn)輛，貨運(yùn)信息部及中介代辦機(jī)構(gòu)達(dá)2000余家，貨物運(yùn)力達(dá)12萬(wàn)余噸，占整個(gè)渭南市運(yùn)力的48%。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理，全縣物流在很大程度上處于“分散運(yùn)營(yíng)，各自為戰(zhàn)”的散亂狀況。特別是農(nóng)村物流，由于貨源和用戶(hù)相對(duì)零散，供需信息不靈，運(yùn)營(yíng)成本較高，大多數(shù)貨運(yùn)企業(yè)和車(chē)主不愿去農(nóng)村拉運(yùn)貨物，大量農(nóng)副產(chǎn)品主要依靠村里的中介代辦機(jī)構(gòu)壟斷營(yíng)銷(xiāo)和農(nóng)民自找門(mén)路，自產(chǎn)自銷(xiāo)，大量季節(jié)性、時(shí)令性的產(chǎn)品很難及時(shí)外運(yùn)外銷(xiāo)，有的甚至爛在地頭，即使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，卻往往難以增效。同時(shí)，農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活所必需的工業(yè)產(chǎn)品由于沒(méi)有一個(gè)完善的配送體系，大多只能采取自購(gòu)自運(yùn)、雇車(chē)轉(zhuǎn)送和搭車(chē)捎貨的辦法解決。這種狀況在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2008年，大荔縣交通運(yùn)輸局組織專(zhuān)門(mén)力量深入調(diào)查研究，提出了“發(fā)揮交通行業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合信息、運(yùn)力資源，搭建農(nóng)村物流平臺(tái)，構(gòu)建三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，繁榮農(nóng)村商品流通，促進(jìn)各方增效共贏(yíng)”的工作思路，并專(zhuān)題向縣委、縣政府和市運(yùn)管部門(mén)進(jìn)行了匯報(bào)，受到了上級(jí)機(jī)關(guān)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持。2009年初，縣委、縣政府科學(xué)決策，統(tǒng)一部署，決定由縣交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，農(nóng)業(yè)、工商、公安等各相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)配合，整合全縣運(yùn)力和信息資源，全面啟動(dòng)了農(nóng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
“發(fā)展農(nóng)村物流雖然能實(shí)現(xiàn)信息共享，大范圍優(yōu)化運(yùn)力資源和貨物配置，但由于企業(yè)前期投資大，見(jiàn)效慢，再加上沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)借鑒，從企業(yè)到農(nóng)戶(hù)都有疑慮�！贝罄罂h交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)王曉明說(shuō)，“最終能搞起來(lái)，離不開(kāi)縣政府的大力支持，工商、稅務(wù)等部門(mén)的協(xié)作配合�！�
為了促進(jìn)農(nóng)村三級(jí)物流開(kāi)好局、起好步，盡快實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，縣委、縣政府多次召集交通、財(cái)政、經(jīng)發(fā)、稅務(wù)、工商等相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，確定了“政府引導(dǎo)，政策扶持，先行試點(diǎn)，逐步推廣”的工作方針，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)發(fā)展農(nóng)村物流的組織領(lǐng)導(dǎo)和傾斜支持。縣政府成立了“大荔縣農(nóng)村三級(jí)物流發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并先后下發(fā)了《大荔縣人民政府關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村三級(jí)物流發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《大荔縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村物流發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、示范帶動(dòng)、分步實(shí)施”的原則，逐步完善和發(fā)展農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)，并相繼出臺(tái)和完善了一系列促進(jìn)全縣農(nóng)村三級(jí)物流發(fā)展的優(yōu)惠政策。大荔縣長(zhǎng)楊林告訴記者，“我們?cè)谪?cái)政很緊張的情況下，從2011年起每年拿出100萬(wàn)元用于扶持全縣物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及站點(diǎn)建設(shè)，并要求經(jīng)發(fā)、財(cái)政、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商等部門(mén)在項(xiàng)目資金、稅收減免、農(nóng)產(chǎn)品檢疫等方面最大限度給予支持、減免和優(yōu)惠�！�
如今，每年初縣財(cái)政部門(mén)就將用于扶持農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的資金編列到全年財(cái)政預(yù)算之中，按期撥付到縣交通運(yùn)輸部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為全縣農(nóng)村三級(jí)物流體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的改善提供了資金保障。工商、稅務(wù)等部門(mén)進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，凡是符合條件的物流企業(yè)，均在五個(gè)工作日內(nèi)辦完工商注冊(cè)和稅務(wù)登記手續(xù)。同時(shí)，在政策許可的范圍內(nèi)，最大限度地減免各項(xiàng)稅費(fèi)，為物流企業(yè)的創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)惠服務(wù)和諸多方便。國(guó)土、公安等部門(mén)，在物流站場(chǎng)用地、物流車(chē)輛通行和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)秩序維護(hù)、物流運(yùn)營(yíng)環(huán)境保障等方面都給予了積極地支持與配合。各鎮(zhèn)政府積極配合縣交通運(yùn)輸部門(mén)合理設(shè)置信息站點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決鎮(zhèn)級(jí)貨運(yùn)站設(shè)施配套和車(chē)輛�？康葐�(wèn)題。
行業(yè)：構(gòu)建體系 完善網(wǎng)絡(luò)
需要運(yùn)輸車(chē)輛怎么辦？找信息員幫你查詢(xún)！
有農(nóng)副產(chǎn)品要銷(xiāo)售信息怎么辦？找信息員幫你發(fā)布！
有了運(yùn)輸糾紛怎么辦？找信息員幫你調(diào)解！
遇到這些問(wèn)題，大荔農(nóng)民都可以找本村信息員解決。邵新強(qiáng)是新關(guān)村信息員，此前做了20多年農(nóng)副產(chǎn)品的中介人，最多時(shí)他所掌握的客商也不過(guò)10多個(gè)，有時(shí)還得跑到西安去找車(chē)，兩三天發(fā)不了貨是常有的事情。而現(xiàn)在，客商資源達(dá)到了40多個(gè)，每天經(jīng)他發(fā)走的車(chē)輛有5、6趟，東到山東、安徽，西到新疆、西寧等地�！艾F(xiàn)在信息靈通，太方便了，貨到即走！”老邵的這個(gè)信息點(diǎn)是大荔農(nóng)村三級(jí)物流體系中的基礎(chǔ)結(jié)點(diǎn)，滿(mǎn)足了新關(guān)村536戶(hù)、2000多口人的需求，并輻射周邊村莊。在方便群眾的同時(shí)，老邵也實(shí)現(xiàn)了增收，每年至少多收入2萬(wàn)元。在大荔，像老邵這樣的信息員還有260個(gè)，他們肩負(fù)著信息收集、發(fā)布和運(yùn)輸糾紛調(diào)解的雙重職責(zé)，是謂“一崗雙責(zé)”。
圍繞建立健全物流運(yùn)營(yíng)體系，大荔運(yùn)管部門(mén)首先搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)。在縣城設(shè)立了農(nóng)村物流服務(wù)中心，為物流企業(yè)和貨運(yùn)配送站、點(diǎn)提供運(yùn)力調(diào)配、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)對(duì)接等方面的綜合服務(wù)。物流服務(wù)中心在整個(gè)物流系統(tǒng)中起著中樞神經(jīng)的總指揮作用，主要由信息發(fā)布大廳、二級(jí)貨運(yùn)站（貨物集散地）、物流配送中心和物流中心辦公室?guī)撞糠纸M成。具體負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村物流發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)等工作，對(duì)站、點(diǎn)實(shí)施有效的監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范協(xié)調(diào)等工作。
依托現(xiàn)有的公路交通網(wǎng)絡(luò)，在朝邑、漢村、羌白、官池4個(gè)基層運(yùn)管站設(shè)立了物流服務(wù)站。服務(wù)站在三級(jí)物流體系中發(fā)揮著承上啟下的中級(jí)結(jié)點(diǎn)作用，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村物流組織管理，信息點(diǎn)的監(jiān)督管理、二級(jí)糾紛調(diào)解工作；收集上報(bào)本片區(qū)內(nèi)車(chē)、貨需求信息；在朝邑、管池、韋林、羌白等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，試點(diǎn)設(shè)立了貨運(yùn)站。經(jīng)過(guò)兩年多的不斷完善、規(guī)范運(yùn)作，各站集鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)管站、客運(yùn)站、物流服務(wù)站為一體的“三位一體”管理模式全面建立，綜合管理服務(wù)效能大幅提升，運(yùn)政管理服務(wù)“三農(nóng)”得到了更進(jìn)一步的詮釋?zhuān)�有力促進(jìn)了農(nóng)村物流的穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。
在縣、鄉(xiāng)公路沿線(xiàn)的行政村、自然村設(shè)立了一批農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)，配備了電腦，建立了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，規(guī)范了服務(wù)制度，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)較高的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人擔(dān)任信息員，及時(shí)收集反饋各類(lèi)需求信息。服務(wù)點(diǎn)是大荔農(nóng)村三級(jí)物流體系中的基礎(chǔ)結(jié)點(diǎn)，融信息服務(wù)與貨運(yùn)糾紛調(diào)解為一體，推行“雙職合一”的管理服務(wù)模式，由所轄區(qū)物流服務(wù)站負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理。至2011年，全縣415個(gè)行政村設(shè)立了260個(gè)信息點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了縣境人口集中、盛產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的行政村物流服務(wù)全覆蓋。
截止目前，全縣有1個(gè)農(nóng)村物流服務(wù)中心、4個(gè)區(qū)域物流服務(wù)站（含4個(gè)信息服務(wù)站、6個(gè)貨運(yùn)站、快速反應(yīng)車(chē)隊(duì)）、260個(gè)行政村信息服務(wù)點(diǎn)，形成了覆蓋全縣大部分鎮(zhèn)、村，層次分明、職責(zé)明確、高效運(yùn)作的農(nóng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)體系。
二是建立物流信息網(wǎng)絡(luò)。為更好解決物流信息平臺(tái)普遍存在的信息單一、區(qū)域性強(qiáng)、可靠性差等問(wèn)題，運(yùn)管部門(mén)充分利用既有的運(yùn)政信息網(wǎng)，融入新的農(nóng)村物流信息，建立了包含運(yùn)力資源、購(gòu)銷(xiāo)需求、貨源動(dòng)態(tài)及各地農(nóng)產(chǎn)品實(shí)時(shí)價(jià)格等網(wǎng)絡(luò)信息的《秦東物流信息網(wǎng)》。這個(gè)信息網(wǎng)與渭南市物流信息網(wǎng)互連互通，每月發(fā)布4000多條信息，為貨找車(chē)、為車(chē)找貨，只要點(diǎn)開(kāi)秦東物流信息網(wǎng)，就能解決問(wèn)題，而且不需花錢(qián)。目前共安裝并應(yīng)用物流信息客戶(hù)端346個(gè)，初步形成了縣級(jí)設(shè)信息發(fā)布大廳、鎮(zhèn)級(jí)設(shè)物流信息服務(wù)站、行政村設(shè)物流信息服務(wù)點(diǎn)的三級(jí)農(nóng)村物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為物流企業(yè)和運(yùn)營(yíng)車(chē)主拓展經(jīng)營(yíng)范圍、提升運(yùn)營(yíng)效率提供了豐富的實(shí)時(shí)信息服務(wù)。
三是建立貨運(yùn)配送網(wǎng)絡(luò)。按照行政區(qū)域?qū)⑷�縣劃分為東南、東北、西南、西北四個(gè)片區(qū)，相繼開(kāi)通了四條貨運(yùn)班線(xiàn)，投放貨運(yùn)車(chē)輛4輛，每日往返于全縣18個(gè)鎮(zhèn)和200多個(gè)行政村，為物流企業(yè)采取“定時(shí)、定點(diǎn)、定線(xiàn)”配送貨物，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、門(mén)到門(mén)”的精準(zhǔn)定向服務(wù)提供了可靠的基礎(chǔ)條件。在縣城貨運(yùn)集中區(qū)建立了貨物配送中心，占地15000平方米，貨物倉(cāng)儲(chǔ)面積1200平方米，已經(jīng)有12家貨物托運(yùn)部進(jìn)駐經(jīng)營(yíng)。運(yùn)管部門(mén)設(shè)立了運(yùn)政駐站辦公室，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)價(jià)制度、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化管理。通過(guò)良好的紀(jì)律約束，文明經(jīng)營(yíng)，初步形成了外連西安、渭南周邊各縣城，縣內(nèi)輻射各村鎮(zhèn)的零擔(dān)貨物運(yùn)輸專(zhuān)線(xiàn)集散中心。在鎮(zhèn)、村農(nóng)副產(chǎn)品集中區(qū)建立村級(jí)貨運(yùn)站，吸納更多的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)站從事配送服務(wù)，為貨運(yùn)班線(xiàn)車(chē)的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)提供了充足的貨源。兩年多來(lái)，通過(guò)貨運(yùn)班線(xiàn)共運(yùn)送各類(lèi)農(nóng)資1.13萬(wàn)噸，日用商品2800余車(chē)次，為農(nóng)民朋友節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用280余萬(wàn)元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，受到了廣大群眾的歡迎。
行業(yè)：構(gòu)建體系 完善網(wǎng)絡(luò)
需要運(yùn)輸車(chē)輛怎么辦？找信息員幫你查詢(xún)！
有農(nóng)副產(chǎn)品要銷(xiāo)售信息怎么辦？找信息員幫你發(fā)布！
有了運(yùn)輸糾紛怎么辦？找信息員幫你調(diào)解！
遇到這些問(wèn)題，大荔農(nóng)民都可以找本村信息員解決。邵新強(qiáng)是新關(guān)村信息員，此前做了20多年農(nóng)副產(chǎn)品的中介人，最多時(shí)他所掌握的客商也不過(guò)10多個(gè)，有時(shí)還得跑到西安去找車(chē)，兩三天發(fā)不了貨是常有的事情。而現(xiàn)在，客商資源達(dá)到了40多個(gè)，每天經(jīng)他發(fā)走的車(chē)輛有5、6趟，東到山東、安徽，西到新疆、西寧等地。“現(xiàn)在信息靈通，太方便了，貨到即走！”老邵的這個(gè)信息點(diǎn)是大荔農(nóng)村三級(jí)物流體系中的基礎(chǔ)結(jié)點(diǎn)，滿(mǎn)足了新關(guān)村536戶(hù)、2000多口人的需求，并輻射周邊村莊。在方便群眾的同時(shí)，老邵也實(shí)現(xiàn)了增收，每年至少多收入2萬(wàn)元。在大荔，像老邵這樣的信息員還有260個(gè)，他們肩負(fù)著信息收集、發(fā)布和運(yùn)輸糾紛調(diào)解的雙重職責(zé)，是謂“一崗雙責(zé)”。
圍繞建立健全物流運(yùn)營(yíng)體系，大荔運(yùn)管部門(mén)首先搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)。在縣城設(shè)立了農(nóng)村物流服務(wù)中心，為物流企業(yè)和貨運(yùn)配送站、點(diǎn)提供運(yùn)力調(diào)配、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)對(duì)接等方面的綜合服務(wù)。物流服務(wù)中心在整個(gè)物流系統(tǒng)中起著中樞神經(jīng)的總指揮作用，主要由信息發(fā)布大廳、二級(jí)貨運(yùn)站（貨物集散地）、物流配送中心和物流中心辦公室?guī)撞糠纸M成。具體負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村物流發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)等工作，對(duì)站、點(diǎn)實(shí)施有效的監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范協(xié)調(diào)等工作。
依托現(xiàn)有的公路交通網(wǎng)絡(luò)，在朝邑、漢村、羌白、官池4個(gè)基層運(yùn)管站設(shè)立了物流服務(wù)站。服務(wù)站在三級(jí)物流體系中發(fā)揮著承上啟下的中級(jí)結(jié)點(diǎn)作用，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村物流組織管理，信息點(diǎn)的監(jiān)督管理、二級(jí)糾紛調(diào)解工作；收集上報(bào)本片區(qū)內(nèi)車(chē)、貨需求信息；在朝邑、管池、韋林、羌白等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，試點(diǎn)設(shè)立了貨運(yùn)站。經(jīng)過(guò)兩年多的不斷完善、規(guī)范運(yùn)作，各站集鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)管站、客運(yùn)站、物流服務(wù)站為一體的“三位一體”管理模式全面建立，綜合管理服務(wù)效能大幅提升，運(yùn)政管理服務(wù)“三農(nóng)”得到了更進(jìn)一步的詮釋?zhuān)�有力促進(jìn)了農(nóng)村物流的穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。
在縣、鄉(xiāng)公路沿線(xiàn)的行政村、自然村設(shè)立了一批農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)，配備了電腦，建立了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，規(guī)范了服務(wù)制度，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)較高的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人擔(dān)任信息員，及時(shí)收集反饋各類(lèi)需求信息。服務(wù)點(diǎn)是大荔農(nóng)村三級(jí)物流體系中的基礎(chǔ)結(jié)點(diǎn)，融信息服務(wù)與貨運(yùn)糾紛調(diào)解為一體，推行“雙職合一”的管理服務(wù)模式，由所轄區(qū)物流服務(wù)站負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理。至2011年，全縣415個(gè)行政村設(shè)立了260個(gè)信息點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了縣境人口集中、盛產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的行政村物流服務(wù)全覆蓋。
截止目前，全縣有1個(gè)農(nóng)村物流服務(wù)中心、4個(gè)區(qū)域物流服務(wù)站（含4個(gè)信息服務(wù)站、6個(gè)貨運(yùn)站、快速反應(yīng)車(chē)隊(duì)）、260個(gè)行政村信息服務(wù)點(diǎn)，形成了覆蓋全縣大部分鎮(zhèn)、村，層次分明、職責(zé)明確、高效運(yùn)作的農(nóng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)體系。
二是建立物流信息網(wǎng)絡(luò)。為更好解決物流信息平臺(tái)普遍存在的信息單一、區(qū)域性強(qiáng)、可靠性差等問(wèn)題，運(yùn)管部門(mén)充分利用既有的運(yùn)政信息網(wǎng)，融入新的農(nóng)村物流信息，建立了包含運(yùn)力資源、購(gòu)銷(xiāo)需求、貨源動(dòng)態(tài)及各地農(nóng)產(chǎn)品實(shí)時(shí)價(jià)格等網(wǎng)絡(luò)信息的《秦東物流信息網(wǎng)》。這個(gè)信息網(wǎng)與渭南市物流信息網(wǎng)互連互通，每月發(fā)布4000多條信息，為貨找車(chē)、為車(chē)找貨，只要點(diǎn)開(kāi)秦東物流信息網(wǎng)，就能解決問(wèn)題，而且不需花錢(qián)。目前共安裝并應(yīng)用物流信息客戶(hù)端346個(gè)，初步形成了縣級(jí)設(shè)信息發(fā)布大廳、鎮(zhèn)級(jí)設(shè)物流信息服務(wù)站、行政村設(shè)物流信息服務(wù)點(diǎn)的三級(jí)農(nóng)村物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為物流企業(yè)和運(yùn)營(yíng)車(chē)主拓展經(jīng)營(yíng)范圍、提升運(yùn)營(yíng)效率提供了豐富的實(shí)時(shí)信息服務(wù)。
三是建立貨運(yùn)配送網(wǎng)絡(luò)。按照行政區(qū)域?qū)⑷�縣劃分為東南、東北、西南、西北四個(gè)片區(qū)，相繼開(kāi)通了四條貨運(yùn)班線(xiàn)，投放貨運(yùn)車(chē)輛4輛，每日往返于全縣18個(gè)鎮(zhèn)和200多個(gè)行政村，為物流企業(yè)采取“定時(shí)、定點(diǎn)、定線(xiàn)”配送貨物，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、門(mén)到門(mén)”的精準(zhǔn)定向服務(wù)提供了可靠的基礎(chǔ)條件。在縣城貨運(yùn)集中區(qū)建立了貨物配送中心，占地15000平方米，貨物倉(cāng)儲(chǔ)面積1200平方米，已經(jīng)有12家貨物托運(yùn)部進(jìn)駐經(jīng)營(yíng)。運(yùn)管部門(mén)設(shè)立了運(yùn)政駐站辦公室，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)價(jià)制度、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化管理。通過(guò)良好的紀(jì)律約束，文明經(jīng)營(yíng)，初步形成了外連西安、渭南周邊各縣城，縣內(nèi)輻射各村鎮(zhèn)的零擔(dān)貨物運(yùn)輸專(zhuān)線(xiàn)集散中心。在鎮(zhèn)、村農(nóng)副產(chǎn)品集中區(qū)建立村級(jí)貨運(yùn)站，吸納更多的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)站從事配送服務(wù)，為貨運(yùn)班線(xiàn)車(chē)的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)提供了充足的貨源。兩年多來(lái)，通過(guò)貨運(yùn)班線(xiàn)共運(yùn)送各類(lèi)農(nóng)資1.13萬(wàn)噸，日用商品2800余車(chē)次，為農(nóng)民朋友節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用280余萬(wàn)元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，受到了廣大群眾的歡迎。

企業(yè)：培育典型 市場(chǎng)運(yùn)作
再過(guò)幾天，李正海注冊(cè)的荔農(nóng)物流公司就開(kāi)張營(yíng)業(yè)了。他是大荔縣鴻盛物流的經(jīng)理，注冊(cè)荔農(nóng)公司之前進(jìn)行了一番詳細(xì)調(diào)查�！按罄筠r(nóng)村人口有60多萬(wàn)，網(wǎng)購(gòu)在農(nóng)村很盛行，縣里已經(jīng)有了8、9家快遞公司�！彼�也非常清楚縣運(yùn)管所引導(dǎo)成立的速恒物流有限責(zé)任公司托運(yùn)部的經(jīng)營(yíng)狀況：每天發(fā)4個(gè)班車(chē)，運(yùn)送貨物700多件，月收入2萬(wàn)多元，收支基本持平。即便如此，他還是看到了商機(jī)：“這個(gè)運(yùn)量還不到整個(gè)縣農(nóng)村市場(chǎng)的十分之一�！彼�自信地說(shuō)，“我們收費(fèi)比郵政便宜，服務(wù)又好，肯定能做起來(lái)。”
這是大荔運(yùn)管部門(mén)分片分類(lèi)培植物流龍頭企業(yè)所帶來(lái)的示范效應(yīng)。通過(guò)政策傾斜、資金扶持、加強(qiáng)指導(dǎo)，相繼培植了大荔速恒物流公司、大荔黃花綠色食品有限公司、兩宜宜豐冷庫(kù)等一批物流龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)和貨運(yùn)信息部，樹(shù)立了一批積極發(fā)展農(nóng)村物流的“好典型”和“領(lǐng)頭羊”。通過(guò)“引領(lǐng)企業(yè)干、干給業(yè)者看”，使全縣相關(guān)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)、瓜果代辦站等企業(yè)負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識(shí)和體會(huì)到了農(nóng)村物流這塊“大蛋糕”的商機(jī)和效益，紛紛跟進(jìn)、加盟到農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)、工業(yè)品直送的物流產(chǎn)業(yè)鏈條中，從而帶動(dòng)了大荔農(nóng)村物流的穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。
以速恒公司為例。這家注冊(cè)100萬(wàn)元的公司由縣運(yùn)管所引導(dǎo)成立，公司按照行政區(qū)域劃分，將全縣分為東南、東北、西南、西北四個(gè)片區(qū)，購(gòu)置了2臺(tái)專(zhuān)用貨車(chē)。2009年6月，在東南片試點(diǎn)開(kāi)通了第一條貨運(yùn)班線(xiàn)，經(jīng)過(guò)不斷探索，逐步完善，2010年根據(jù)貨運(yùn)量、貨運(yùn)方向，又購(gòu)置了2臺(tái)專(zhuān)用貨車(chē)，全面開(kāi)通了“定時(shí)、定點(diǎn)、定線(xiàn)”的四條貨運(yùn)班車(chē)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)物品“門(mén)對(duì)門(mén)”的配送服務(wù)。目前，速恒公司有員工50余人，自有運(yùn)輸車(chē)輛4臺(tái)，在全縣18個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立連鎖配送站點(diǎn)。2009年至2010年，共承運(yùn)農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品51萬(wàn)噸，配送農(nóng)村生活用品1260車(chē)次。除此之外，公司還在西安設(shè)立服務(wù)中心，為進(jìn)一步建設(shè)大荔至西安中轉(zhuǎn)全國(guó)各大超市物流網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)村三級(jí)物流的發(fā)展也必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，合理配置資源要素，公開(kāi)公平有序競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和良性發(fā)展。王曉明說(shuō)，“農(nóng)村物流發(fā)展之初，離不開(kāi)政府支持和行業(yè)引導(dǎo)，最終一定要走向市場(chǎng)，這樣才有生命力！”為了確保農(nóng)村三級(jí)物流“產(chǎn)業(yè)興得起，企業(yè)有效益，業(yè)者留得住，發(fā)展有后勁”，運(yùn)管部門(mén)在爭(zhēng)取政府扶持引導(dǎo)，各方支持推動(dòng)，社會(huì)關(guān)心關(guān)注的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，大膽放手，搞好監(jiān)管服務(wù)，讓企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自行發(fā)展、自我壯大。
早在啟動(dòng)發(fā)展農(nóng)村物流的初期，運(yùn)管部門(mén)就通過(guò)各種座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和平面媒體，大力宣傳和推介農(nóng)村三級(jí)物流的市場(chǎng)需求、廣闊前景和政府扶持發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；同時(shí)，也不忘提醒企業(yè)、車(chē)主和有意“入行”者：開(kāi)放性的物流產(chǎn)業(yè)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，沒(méi)有任何壟斷經(jīng)營(yíng)的可能，務(wù)必看清想透可能遇到的激烈競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)自身實(shí)際，綜合評(píng)估、分析利弊后，穩(wěn)妥“入行”經(jīng)營(yíng)，使各企業(yè)參與者從一開(kāi)始就樹(shù)立了市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，決不包辦包底。無(wú)論是在四條貨運(yùn)班線(xiàn)的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，信息服務(wù)部的整合規(guī)范，還是在確定基層物流站點(diǎn)、龍頭企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛和貨源資源的優(yōu)化配置方面，都充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，努力營(yíng)造機(jī)會(huì)均等、公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，堅(jiān)持“扶持不‘輸血’，補(bǔ)助不包底，服務(wù)不庇護(hù)”的工作原則。2009年，在選定四條貨運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)車(chē)輛中，運(yùn)管部門(mén)公開(kāi)線(xiàn)路走向、公開(kāi)準(zhǔn)入條件、公開(kāi)運(yùn)營(yíng)要求、公開(kāi)報(bào)名競(jìng)標(biāo)，擇優(yōu)選定了四戶(hù)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)佳、車(chē)況好的業(yè)者投入經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過(guò)一年多的營(yíng)運(yùn)，初步達(dá)到了“車(chē)輛有貨源、企業(yè)有效益、群眾得實(shí)惠”的基本目標(biāo)。貨運(yùn)班線(xiàn)車(chē)輛所到之處，老百姓紛紛交口稱(chēng)贊，農(nóng)民對(duì)電視臺(tái)“走基層”調(diào)查采訪(fǎng)的記者高興地說(shuō)：“以前到縣上買(mǎi)個(gè)電器啥的，要自己雇車(chē)去拉，現(xiàn)在有了貨運(yùn)班線(xiàn)，買(mǎi)東西就不愁了，班線(xiàn)車(chē)直接把貨送到了家門(mén)口，不但方便，而且省人省力，還省錢(qián)。”
積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)公共資源市場(chǎng)化。農(nóng)村三級(jí)物流體系中的“綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，是整個(gè)物流網(wǎng)絡(luò)的核心和“大腦”，承擔(dān)收集整合、交換遴選、定向發(fā)布、實(shí)時(shí)反饋各類(lèi)車(chē)源貨源、購(gòu)銷(xiāo)供需、價(jià)格動(dòng)態(tài)等方面的商業(yè)信息。為建立平臺(tái)，運(yùn)管部門(mén)在硬件和軟件方面已投入了大量的資金，還要不斷支付運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用，但由于農(nóng)村物流發(fā)展還在起步階段，所以給縣內(nèi)用戶(hù)提供的信息服務(wù)是完全免費(fèi)的。今后，隨著物流產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，運(yùn)管部門(mén)將進(jìn)一步健全信息平臺(tái)硬件，不斷升級(jí)軟件，完善服務(wù)終端，提升信息服務(wù)的效能和“含金量”。同時(shí)，創(chuàng)造條件，積極借鑒其它商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作機(jī)制，逐步由單向無(wú)償提供信息向雙向有償交換信息過(guò)度，最終構(gòu)建起一個(gè)立足大荔、鏈接全國(guó)、服務(wù)三農(nóng)、市場(chǎng)運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)物流信息網(wǎng)，促進(jìn)大荔農(nóng)村物流在市場(chǎng)機(jī)制下不斷發(fā)展壯大。
企業(yè)：培育典型 市場(chǎng)運(yùn)作
再過(guò)幾天，李正海注冊(cè)的荔農(nóng)物流公司就開(kāi)張營(yíng)業(yè)了。他是大荔縣鴻盛物流的經(jīng)理，注冊(cè)荔農(nóng)公司之前進(jìn)行了一番詳細(xì)調(diào)查。“大荔農(nóng)村人口有60多萬(wàn)，網(wǎng)購(gòu)在農(nóng)村很盛行，縣里已經(jīng)有了8、9家快遞公司�！彼�也非常清楚縣運(yùn)管所引導(dǎo)成立的速恒物流有限責(zé)任公司托運(yùn)部的經(jīng)營(yíng)狀況：每天發(fā)4個(gè)班車(chē)，運(yùn)送貨物700多件，月收入2萬(wàn)多元，收支基本持平。即便如此，他還是看到了商機(jī)：“這個(gè)運(yùn)量還不到整個(gè)縣農(nóng)村市場(chǎng)的十分之一�！彼�自信地說(shuō)，“我們收費(fèi)比郵政便宜，服務(wù)又好，肯定能做起來(lái)�！�
這是大荔運(yùn)管部門(mén)分片分類(lèi)培植物流龍頭企業(yè)所帶來(lái)的示范效應(yīng)。通過(guò)政策傾斜、資金扶持、加強(qiáng)指導(dǎo)，相繼培植了大荔速恒物流公司、大荔黃花綠色食品有限公司、兩宜宜豐冷庫(kù)等一批物流龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)和貨運(yùn)信息部，樹(shù)立了一批積極發(fā)展農(nóng)村物流的“好典型”和“領(lǐng)頭羊”。通過(guò)“引領(lǐng)企業(yè)干、干給業(yè)者看”，使全縣相關(guān)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)、瓜果代辦站等企業(yè)負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識(shí)和體會(huì)到了農(nóng)村物流這塊“大蛋糕”的商機(jī)和效益，紛紛跟進(jìn)、加盟到農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)、工業(yè)品直送的物流產(chǎn)業(yè)鏈條中，從而帶動(dòng)了大荔農(nóng)村物流的穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。
以速恒公司為例。這家注冊(cè)100萬(wàn)元的公司由縣運(yùn)管所引導(dǎo)成立，公司按照行政區(qū)域劃分，將全縣分為東南、東北、西南、西北四個(gè)片區(qū)，購(gòu)置了2臺(tái)專(zhuān)用貨車(chē)。2009年6月，在東南片試點(diǎn)開(kāi)通了第一條貨運(yùn)班線(xiàn)，經(jīng)過(guò)不斷探索，逐步完善，2010年根據(jù)貨運(yùn)量、貨運(yùn)方向，又購(gòu)置了2臺(tái)專(zhuān)用貨車(chē)，全面開(kāi)通了“定時(shí)、定點(diǎn)、定線(xiàn)”的四條貨運(yùn)班車(chē)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)物品“門(mén)對(duì)門(mén)”的配送服務(wù)。目前，速恒公司有員工50余人，自有運(yùn)輸車(chē)輛4臺(tái)，在全縣18個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立連鎖配送站點(diǎn)。2009年至2010年，共承運(yùn)農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品51萬(wàn)噸，配送農(nóng)村生活用品1260車(chē)次。除此之外，公司還在西安設(shè)立服務(wù)中心，為進(jìn)一步建設(shè)大荔至西安中轉(zhuǎn)全國(guó)各大超市物流網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)村三級(jí)物流的發(fā)展也必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，合理配置資源要素，公開(kāi)公平有序競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和良性發(fā)展。王曉明說(shuō)，“農(nóng)村物流發(fā)展之初，離不開(kāi)政府支持和行業(yè)引導(dǎo)，最終一定要走向市場(chǎng)，這樣才有生命力！”為了確保農(nóng)村三級(jí)物流“產(chǎn)業(yè)興得起，企業(yè)有效益，業(yè)者留得住，發(fā)展有后勁”，運(yùn)管部門(mén)在爭(zhēng)取政府扶持引導(dǎo)，各方支持推動(dòng)，社會(huì)關(guān)心關(guān)注的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，大膽放手，搞好監(jiān)管服務(wù)，讓企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自行發(fā)展、自我壯大。
早在啟動(dòng)發(fā)展農(nóng)村物流的初期，運(yùn)管部門(mén)就通過(guò)各種座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和平面媒體，大力宣傳和推介農(nóng)村三級(jí)物流的市場(chǎng)需求、廣闊前景和政府扶持發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；同時(shí)，也不忘提醒企業(yè)、車(chē)主和有意“入行”者：開(kāi)放性的物流產(chǎn)業(yè)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，沒(méi)有任何壟斷經(jīng)營(yíng)的可能，務(wù)必看清想透可能遇到的激烈競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)自身實(shí)際，綜合評(píng)估、分析利弊后，穩(wěn)妥“入行”經(jīng)營(yíng)，使各企業(yè)參與者從一開(kāi)始就樹(shù)立了市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，決不包辦包底。無(wú)論是在四條貨運(yùn)班線(xiàn)的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，信息服務(wù)部的整合規(guī)范，還是在確定基層物流站點(diǎn)、龍頭企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛和貨源資源的優(yōu)化配置方面，都充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，努力營(yíng)造機(jī)會(huì)均等、公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，堅(jiān)持“扶持不‘輸血’，補(bǔ)助不包底，服務(wù)不庇護(hù)”的工作原則。2009年，在選定四條貨運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)車(chē)輛中，運(yùn)管部門(mén)公開(kāi)線(xiàn)路走向、公開(kāi)準(zhǔn)入條件、公開(kāi)運(yùn)營(yíng)要求、公開(kāi)報(bào)名競(jìng)標(biāo)，擇優(yōu)選定了四戶(hù)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)佳、車(chē)況好的業(yè)者投入經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過(guò)一年多的營(yíng)運(yùn)，初步達(dá)到了“車(chē)輛有貨源、企業(yè)有效益、群眾得實(shí)惠”的基本目標(biāo)。貨運(yùn)班線(xiàn)車(chē)輛所到之處，老百姓紛紛交口稱(chēng)贊，農(nóng)民對(duì)電視臺(tái)“走基層”調(diào)查采訪(fǎng)的記者高興地說(shuō)：“以前到縣上買(mǎi)個(gè)電器啥的，要自己雇車(chē)去拉，現(xiàn)在有了貨運(yùn)班線(xiàn)，買(mǎi)東西就不愁了，班線(xiàn)車(chē)直接把貨送到了家門(mén)口，不但方便，而且省人省力，還省錢(qián)�！�
積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)公共資源市場(chǎng)化。農(nóng)村三級(jí)物流體系中的“綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，是整個(gè)物流網(wǎng)絡(luò)的核心和“大腦”，承擔(dān)收集整合、交換遴選、定向發(fā)布、實(shí)時(shí)反饋各類(lèi)車(chē)源貨源、購(gòu)銷(xiāo)供需、價(jià)格動(dòng)態(tài)等方面的商業(yè)信息。為建立平臺(tái)，運(yùn)管部門(mén)在硬件和軟件方面已投入了大量的資金，還要不斷支付運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用，但由于農(nóng)村物流發(fā)展還在起步階段，所以給縣內(nèi)用戶(hù)提供的信息服務(wù)是完全免費(fèi)的。今后，隨著物流產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，運(yùn)管部門(mén)將進(jìn)一步健全信息平臺(tái)硬件，不斷升級(jí)軟件，完善服務(wù)終端，提升信息服務(wù)的效能和“含金量”。同時(shí)，創(chuàng)造條件，積極借鑒其它商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作機(jī)制，逐步由單向無(wú)償提供信息向雙向有償交換信息過(guò)度，最終構(gòu)建起一個(gè)立足大荔、鏈接全國(guó)、服務(wù)三農(nóng)、市場(chǎng)運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)物流信息網(wǎng)，促進(jìn)大荔農(nóng)村物流在市場(chǎng)機(jī)制下不斷發(fā)展壯大。
企業(yè)：培育典型 市場(chǎng)運(yùn)作
再過(guò)幾天，李正海注冊(cè)的荔農(nóng)物流公司就開(kāi)張營(yíng)業(yè)了。他是大荔縣鴻盛物流的經(jīng)理，注冊(cè)荔農(nóng)公司之前進(jìn)行了一番詳細(xì)調(diào)查。“大荔農(nóng)村人口有60多萬(wàn)，網(wǎng)購(gòu)在農(nóng)村很盛行，縣里已經(jīng)有了8、9家快遞公司�！彼�也非常清楚縣運(yùn)管所引導(dǎo)成立的速恒物流有限責(zé)任公司托運(yùn)部的經(jīng)營(yíng)狀況：每天發(fā)4個(gè)班車(chē)，運(yùn)送貨物700多件，月收入2萬(wàn)多元，收支基本持平。即便如此，他還是看到了商機(jī)：“這個(gè)運(yùn)量還不到整個(gè)縣農(nóng)村市場(chǎng)的十分之一�！彼�自信地說(shuō)，“我們收費(fèi)比郵政便宜，服務(wù)又好，肯定能做起來(lái)。”
這是大荔運(yùn)管部門(mén)分片分類(lèi)培植物流龍頭企業(yè)所帶來(lái)的示范效應(yīng)。通過(guò)政策傾斜、資金扶持、加強(qiáng)指導(dǎo)，相繼培植了大荔速恒物流公司、大荔黃花綠色食品有限公司、兩宜宜豐冷庫(kù)等一批物流龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)和貨運(yùn)信息部，樹(shù)立了一批積極發(fā)展農(nóng)村物流的“好典型”和“領(lǐng)頭羊”。通過(guò)“引領(lǐng)企業(yè)干、干給業(yè)者看”，使全縣相關(guān)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)、瓜果代辦站等企業(yè)負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識(shí)和體會(huì)到了農(nóng)村物流這塊“大蛋糕”的商機(jī)和效益，紛紛跟進(jìn)、加盟到農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)、工業(yè)品直送的物流產(chǎn)業(yè)鏈條中，從而帶動(dòng)了大荔農(nóng)村物流的穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。
以速恒公司為例。這家注冊(cè)100萬(wàn)元的公司由縣運(yùn)管所引導(dǎo)成立，公司按照行政區(qū)域劃分，將全縣分為東南、東北、西南、西北四個(gè)片區(qū)，購(gòu)置了2臺(tái)專(zhuān)用貨車(chē)。2009年6月，在東南片試點(diǎn)開(kāi)通了第一條貨運(yùn)班線(xiàn)，經(jīng)過(guò)不斷探索，逐步完善，2010年根據(jù)貨運(yùn)量、貨運(yùn)方向，又購(gòu)置了2臺(tái)專(zhuān)用貨車(chē)，全面開(kāi)通了“定時(shí)、定點(diǎn)、定線(xiàn)”的四條貨運(yùn)班車(chē)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)物品“門(mén)對(duì)門(mén)”的配送服務(wù)。目前，速恒公司有員工50余人，自有運(yùn)輸車(chē)輛4臺(tái)，在全縣18個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立連鎖配送站點(diǎn)。2009年至2010年，共承運(yùn)農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品51萬(wàn)噸，配送農(nóng)村生活用品1260車(chē)次。除此之外，公司還在西安設(shè)立服務(wù)中心，為進(jìn)一步建設(shè)大荔至西安中轉(zhuǎn)全國(guó)各大超市物流網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)村三級(jí)物流的發(fā)展也必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，合理配置資源要素，公開(kāi)公平有序競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和良性發(fā)展。王曉明說(shuō)，“農(nóng)村物流發(fā)展之初，離不開(kāi)政府支持和行業(yè)引導(dǎo)，最終一定要走向市場(chǎng)，這樣才有生命力！”為了確保農(nóng)村三級(jí)物流“產(chǎn)業(yè)興得起，企業(yè)有效益，業(yè)者留得住，發(fā)展有后勁”，運(yùn)管部門(mén)在爭(zhēng)取政府扶持引導(dǎo)，各方支持推動(dòng)，社會(huì)關(guān)心關(guān)注的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，大膽放手，搞好監(jiān)管服務(wù)，讓企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自行發(fā)展、自我壯大。
早在啟動(dòng)發(fā)展農(nóng)村物流的初期，運(yùn)管部門(mén)就通過(guò)各種座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和平面媒體，大力宣傳和推介農(nóng)村三級(jí)物流的市場(chǎng)需求、廣闊前景和政府扶持發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；同時(shí)，也不忘提醒企業(yè)、車(chē)主和有意“入行”者：開(kāi)放性的物流產(chǎn)業(yè)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，沒(méi)有任何壟斷經(jīng)營(yíng)的可能，務(wù)必看清想透可能遇到的激烈競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)自身實(shí)際，綜合評(píng)估、分析利弊后，穩(wěn)妥“入行”經(jīng)營(yíng)，使各企業(yè)參與者從一開(kāi)始就樹(shù)立了市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，決不包辦包底。無(wú)論是在四條貨運(yùn)班線(xiàn)的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，信息服務(wù)部的整合規(guī)范，還是在確定基層物流站點(diǎn)、龍頭企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛和貨源資源的優(yōu)化配置方面，都充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，努力營(yíng)造機(jī)會(huì)均等、公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，堅(jiān)持“扶持不‘輸血’，補(bǔ)助不包底，服務(wù)不庇護(hù)”的工作原則。2009年，在選定四條貨運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)車(chē)輛中，運(yùn)管部門(mén)公開(kāi)線(xiàn)路走向、公開(kāi)準(zhǔn)入條件、公開(kāi)運(yùn)營(yíng)要求、公開(kāi)報(bào)名競(jìng)標(biāo)，擇優(yōu)選定了四戶(hù)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)佳、車(chē)況好的業(yè)者投入經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過(guò)一年多的營(yíng)運(yùn)，初步達(dá)到了“車(chē)輛有貨源、企業(yè)有效益、群眾得實(shí)惠”的基本目標(biāo)。貨運(yùn)班線(xiàn)車(chē)輛所到之處，老百姓紛紛交口稱(chēng)贊，農(nóng)民對(duì)電視臺(tái)“走基層”調(diào)查采訪(fǎng)的記者高興地說(shuō)：“以前到縣上買(mǎi)個(gè)電器啥的，要自己雇車(chē)去拉，現(xiàn)在有了貨運(yùn)班線(xiàn)，買(mǎi)東西就不愁了，班線(xiàn)車(chē)直接把貨送到了家門(mén)口，不但方便，而且省人省力，還省錢(qián)。”
積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)公共資源市場(chǎng)化。農(nóng)村三級(jí)物流體系中的“綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，是整個(gè)物流網(wǎng)絡(luò)的核心和“大腦”，承擔(dān)收集整合、交換遴選、定向發(fā)布、實(shí)時(shí)反饋各類(lèi)車(chē)源貨源、購(gòu)銷(xiāo)供需、價(jià)格動(dòng)態(tài)等方面的商業(yè)信息。為建立平臺(tái)，運(yùn)管部門(mén)在硬件和軟件方面已投入了大量的資金，還要不斷支付運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用，但由于農(nóng)村物流發(fā)展還在起步階段，所以給縣內(nèi)用戶(hù)提供的信息服務(wù)是完全免費(fèi)的。今后，隨著物流產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，運(yùn)管部門(mén)將進(jìn)一步健全信息平臺(tái)硬件，不斷升級(jí)軟件，完善服務(wù)終端，提升信息服務(wù)的效能和“含金量”。同時(shí)，創(chuàng)造條件，積極借鑒其它商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作機(jī)制，逐步由單向無(wú)償提供信息向雙向有償交換信息過(guò)度，最終構(gòu)建起一個(gè)立足大荔、鏈接全國(guó)、服務(wù)三農(nóng)、市場(chǎng)運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)物流信息網(wǎng)，促進(jìn)大荔農(nóng)村物流在市場(chǎng)機(jī)制下不斷發(fā)展壯大。

企業(yè)：培育典型 市場(chǎng)運(yùn)作
再過(guò)幾天，李正海注冊(cè)的荔農(nóng)物流公司就開(kāi)張營(yíng)業(yè)了。他是大荔縣鴻盛物流的經(jīng)理，注冊(cè)荔農(nóng)公司之前進(jìn)行了一番詳細(xì)調(diào)查�！按罄筠r(nóng)村人口有60多萬(wàn)，網(wǎng)購(gòu)在農(nóng)村很盛行，縣里已經(jīng)有了8、9家快遞公司�！彼�也非常清楚縣運(yùn)管所引導(dǎo)成立的速恒物流有限責(zé)任公司托運(yùn)部的經(jīng)營(yíng)狀況：每天發(fā)4個(gè)班車(chē)，運(yùn)送貨物700多件，月收入2萬(wàn)多元，收支基本持平。即便如此，他還是看到了商機(jī)：“這個(gè)運(yùn)量還不到整個(gè)縣農(nóng)村市場(chǎng)的十分之一�！彼�自信地說(shuō)，“我們收費(fèi)比郵政便宜，服務(wù)又好，肯定能做起來(lái)�！�
這是大荔運(yùn)管部門(mén)分片分類(lèi)培植物流龍頭企業(yè)所帶來(lái)的示范效應(yīng)。通過(guò)政策傾斜、資金扶持、加強(qiáng)指導(dǎo)，相繼培植了大荔速恒物流公司、大荔黃花綠色食品有限公司、兩宜宜豐冷庫(kù)等一批物流龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)和貨運(yùn)信息部，樹(shù)立了一批積極發(fā)展農(nóng)村物流的“好典型”和“領(lǐng)頭羊”。通過(guò)“引領(lǐng)企業(yè)干、干給業(yè)者看”，使全縣相關(guān)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)、瓜果代辦站等企業(yè)負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識(shí)和體會(huì)到了農(nóng)村物流這塊“大蛋糕”的商機(jī)和效益，紛紛跟進(jìn)、加盟到農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)、工業(yè)品直送的物流產(chǎn)業(yè)鏈條中，從而帶動(dòng)了大荔農(nóng)村物流的穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。
以速恒公司為例。這家注冊(cè)100萬(wàn)元的公司由縣運(yùn)管所引導(dǎo)成立，公司按照行政區(qū)域劃分，將全縣分為東南、東北、西南、西北四個(gè)片區(qū)，購(gòu)置了2臺(tái)專(zhuān)用貨車(chē)。2009年6月，在東南片試點(diǎn)開(kāi)通了第一條貨運(yùn)班線(xiàn)，經(jīng)過(guò)不斷探索，逐步完善，2010年根據(jù)貨運(yùn)量、貨運(yùn)方向，又購(gòu)置了2臺(tái)專(zhuān)用貨車(chē)，全面開(kāi)通了“定時(shí)、定點(diǎn)、定線(xiàn)”的四條貨運(yùn)班車(chē)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)物品“門(mén)對(duì)門(mén)”的配送服務(wù)。目前，速恒公司有員工50余人，自有運(yùn)輸車(chē)輛4臺(tái)，在全縣18個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立連鎖配送站點(diǎn)。2009年至2010年，共承運(yùn)農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品51萬(wàn)噸，配送農(nóng)村生活用品1260車(chē)次。除此之外，公司還在西安設(shè)立服務(wù)中心，為進(jìn)一步建設(shè)大荔至西安中轉(zhuǎn)全國(guó)各大超市物流網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)村三級(jí)物流的發(fā)展也必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，合理配置資源要素，公開(kāi)公平有序競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和良性發(fā)展。王曉明說(shuō)，“農(nóng)村物流發(fā)展之初，離不開(kāi)政府支持和行業(yè)引導(dǎo)，最終一定要走向市場(chǎng)，這樣才有生命力！”為了確保農(nóng)村三級(jí)物流“產(chǎn)業(yè)興得起，企業(yè)有效益，業(yè)者留得住，發(fā)展有后勁”，運(yùn)管部門(mén)在爭(zhēng)取政府扶持引導(dǎo)，各方支持推動(dòng)，社會(huì)關(guān)心關(guān)注的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，大膽放手，搞好監(jiān)管服務(wù)，讓企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自行發(fā)展、自我壯大。
早在啟動(dòng)發(fā)展農(nóng)村物流的初期，運(yùn)管部門(mén)就通過(guò)各種座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和平面媒體，大力宣傳和推介農(nóng)村三級(jí)物流的市場(chǎng)需求、廣闊前景和政府扶持發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；同時(shí)，也不忘提醒企業(yè)、車(chē)主和有意“入行”者：開(kāi)放性的物流產(chǎn)業(yè)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，沒(méi)有任何壟斷經(jīng)營(yíng)的可能，務(wù)必看清想透可能遇到的激烈競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)自身實(shí)際，綜合評(píng)估、分析利弊后，穩(wěn)妥“入行”經(jīng)營(yíng)，使各企業(yè)參與者從一開(kāi)始就樹(shù)立了市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，決不包辦包底。無(wú)論是在四條貨運(yùn)班線(xiàn)的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，信息服務(wù)部的整合規(guī)范，還是在確定基層物流站點(diǎn)、龍頭企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛和貨源資源的優(yōu)化配置方面，都充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，努力營(yíng)造機(jī)會(huì)均等、公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，堅(jiān)持“扶持不‘輸血’，補(bǔ)助不包底，服務(wù)不庇護(hù)”的工作原則。2009年，在選定四條貨運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)車(chē)輛中，運(yùn)管部門(mén)公開(kāi)線(xiàn)路走向、公開(kāi)準(zhǔn)入條件、公開(kāi)運(yùn)營(yíng)要求、公開(kāi)報(bào)名競(jìng)標(biāo)，擇優(yōu)選定了四戶(hù)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)佳、車(chē)況好的業(yè)者投入經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過(guò)一年多的營(yíng)運(yùn)，初步達(dá)到了“車(chē)輛有貨源、企業(yè)有效益、群眾得實(shí)惠”的基本目標(biāo)。貨運(yùn)班線(xiàn)車(chē)輛所到之處，老百姓紛紛交口稱(chēng)贊，農(nóng)民對(duì)電視臺(tái)“走基層”調(diào)查采訪(fǎng)的記者高興地說(shuō)：“以前到縣上買(mǎi)個(gè)電器啥的，要自己雇車(chē)去拉，現(xiàn)在有了貨運(yùn)班線(xiàn)，買(mǎi)東西就不愁了，班線(xiàn)車(chē)直接把貨送到了家門(mén)口，不但方便，而且省人省力，還省錢(qián)�！�
積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)公共資源市場(chǎng)化。農(nóng)村三級(jí)物流體系中的“綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，是整個(gè)物流網(wǎng)絡(luò)的核心和“大腦”，承擔(dān)收集整合、交換遴選、定向發(fā)布、實(shí)時(shí)反饋各類(lèi)車(chē)源貨源、購(gòu)銷(xiāo)供需、價(jià)格動(dòng)態(tài)等方面的商業(yè)信息。為建立平臺(tái)，運(yùn)管部門(mén)在硬件和軟件方面已投入了大量的資金，還要不斷支付運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用，但由于農(nóng)村物流發(fā)展還在起步階段，所以給縣內(nèi)用戶(hù)提供的信息服務(wù)是完全免費(fèi)的。今后，隨著物流產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，運(yùn)管部門(mén)將進(jìn)一步健全信息平臺(tái)硬件，不斷升級(jí)軟件，完善服務(wù)終端，提升信息服務(wù)的效能和“含金量”。同時(shí)，創(chuàng)造條件，積極借鑒其它商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作機(jī)制，逐步由單向無(wú)償提供信息向雙向有償交換信息過(guò)度，最終構(gòu)建起一個(gè)立足大荔、鏈接全國(guó)、服務(wù)三農(nóng)、市場(chǎng)運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)物流信息網(wǎng)，促進(jìn)大荔農(nóng)村物流在市場(chǎng)機(jī)制下不斷發(fā)展壯大。