穿越蒙蒙雨霧，進入欽州港大欖坪至三墩島的“海路”，到達最靠近三墩島作業區施工現場。海平面以下的25米深處，一條長38公里的30萬噸深水航道正在如火如荼地施工中。這條廣西最大的30萬噸級大航道，今年將建成通航。 而在欽州港東航道，欽州港10萬噸級油輪航道航標調整工程上月底已完成，航道正式投入運營，10萬噸級油輪乘潮可直達保稅港區和中石油等碼頭。 
　　今年是欽州港建港20周年。20年來，欽州港從一片荒海灘變成千帆競發的“南方第二大港”，集裝箱吞吐量去年已超過40萬標準箱，首次超過湛江港，港口作業達到國際先進和世界一流水平。 
　　政府與市民互動 
　　上下齊心建大港 
　　欽州港的崛起之路，是機遇、是實干，更是一個城市用好開放政策和利用資源的大智慧。 
　　20世紀90年代，欽州依然有海無港。1992年，欽州再也不能等了。沒有上級的資金支持，欽州市發動全民捐資捐物，上馬兩個萬噸級碼頭。 
　　“這是一次全市范圍的港口建設大互動，上至市委書記市長，下到街頭賣酸的平民百姓，政府籌錢，群眾捐資，全民上馬�！被貞洰斈甑哪枪勺痈蓜牛瑲J州港港口管理局局長劉秉濤依然十分激動。他說，就是憑著這樣的一股勁，欽州用了20年時間，把真正的“南方大港”建了起來。 
　　這樣的互動一直在延伸，成為欽州市港口發展的強大合力，促使欽州港的一次次蛻變。 
　　3月12日，3艘大型貨輪停靠在欽州港大欖坪兩個十萬噸級的集裝箱碼頭，作業區一片繁忙，自動裝卸機械“滴答滴答”地響個不停。 
　　這片裝卸作業全部實現自動化，是從2008年開始。當年5月29日，國務院批準在欽州設立保稅港區，規劃面積10平方公里，選址大欖坪。 
　　當時，這片近海是當地漁民世世代代的“漁食”之域。但是，當欽州保稅港區進入征地用海的關鍵時刻，漁民們沒有猶豫，他們與征地的工作人員一起丈量用地用海，以最短時間完成征地用海任務，保證了保稅港區“七天上一層樓、一天填海40畝”的“欽州保稅港速度�！� 
　　欽州港經濟技術開發區副主任韋彭說，當地農民為港口建設作出了重大犧牲，欽州市除足額補償外，還將項目建設用地用海后生產生活受到影響的群眾全部納入城鎮低保范圍或發放生活困難補助，并在金鼓江邊規劃建設失地農民的安置小區。 
　　欽州港正向現代化和國際化發展，政府與市民的互動，成為欽州港快速發展的強大合力。
　　資源與資本互動 
　　匯集建港資金流 
　　欽州港規劃碼頭岸線74千米，其中深水碼頭45千米，可建1至30萬噸級碼頭200個以上，可以形成5億噸的吞吐能力。 
　　“白手起家”的欽州港，建設資金是最大的瓶頸。 
　　沒有專項資金支持，欽州市實行港口投資主體多元化，探索 “政府主導、社會共建、市場運作、投資多元”新模式，使港口資源成為吸引資本向區域內流動的“磁場”。 
　　在膺嶺作業區，有一個欽州港天盛10萬噸級煤炭專用碼頭，總投資15億元，目前形成堆場面積達52萬平方米，堆存能力350萬噸，配備每小時1250-1500噸卸船機4臺，大型斗輪機5臺，全部現代化傳送帶、自動裝車配置，自備鐵路專線。 
　　這個宏大的現代化碼頭，是廣西天盛港務有限公司興建的。從2006年開始，天盛公司以港口為平臺，以能源為主業，建成西南地區最大的煤炭專業港口及煤炭進口基地，目前一、二期已完工，年總吞吐能力達2000萬噸。 
　　鼓勵企業建設公用專業碼頭，成為欽州港快速發展的“推進器”。 
　　國投欽州燃煤電廠進駐欽州后，建起了7萬噸級的燃煤碼頭，同樣，中石油欽州千萬噸煉廠在建煉油廠的同時，建設了10萬噸級的石化專用碼頭，隨后進入欽州的中國糧油也建起了油糧專用碼頭。 
　　“這些碼頭統稱業主碼頭，由企業自行投資和管理。一批業主碼頭的建成投產，對港口吞吐能力的擴大和物流量的提高起到很大作用�！眲⒈鼭�說，“政府主導、多元投資”的實施，極大地匯集了港口建設的資金流。 
　　同時，廣西沿�！叭�港合一”以后，廣西北部灣國際港務集團通過融資平臺，消化了欽州港因建航道產生的近10億元欠款，并在3年內投入數十億元資金投入港口建設。 
　　資源與資本充分互動，破解了欽州港建設資金短缺，迎來了跨越發展期，近年來實際吞吐量以年1000萬噸的增量在增長，全港吞吐能力今年將實現1億噸，成為真正的南方大港。
（本文來源：廣西日報）