中企贏得美國(guó)貿(mào)易調(diào)查的啟示
2012-4-20 12:33:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)華盛頓時(shí)間17日裁定,中國(guó)輸美鋼制車輪并未實(shí)質(zhì)性損害或威脅美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè),不會(huì)對(duì)其征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅。中國(guó)企業(yè)“罕見(jiàn)”贏得美方貿(mào)易調(diào)查。
但罕見(jiàn)不等于偶然,驚奇之余我們需更多探究導(dǎo)致“罕見(jiàn)”發(fā)生的因素,從而在應(yīng)對(duì)涉我貿(mào)易糾紛時(shí)爭(zhēng)取更多勝算。本次裁決報(bào)告細(xì)節(jié)預(yù)期5月下旬才會(huì)公布,因此尚難分析國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)6∶0投票否決的具體原因。但結(jié)合過(guò)往經(jīng)驗(yàn),此類訴訟案或有以下幾點(diǎn)啟示。
首先,多數(shù)情況下,美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)措施的受益者是少數(shù),受害者是多數(shù)。因此,對(duì)不熟悉美國(guó)游戲規(guī)則的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),事半功倍的做法是聯(lián)合美國(guó)利益受損集團(tuán),借助其行業(yè)和工會(huì)組織的游說(shuō)渠道和游說(shuō)能力,對(duì)美國(guó)政府和國(guó)會(huì)施加影響。
其次,戰(zhàn)略上爭(zhēng)取政治、輿論同情的同時(shí),具體案件應(yīng)對(duì)需依靠法律武器。在美國(guó),商務(wù)部負(fù)責(zé)確定傾銷或補(bǔ)貼的幅度;國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)定性。
與美國(guó)商務(wù)部易受政治因素影響不同,國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)以獨(dú)立司法機(jī)構(gòu)自居,看重法律證據(jù)和推理。企業(yè)要在國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)勝訴,能否拿出完備的法律應(yīng)對(duì)方案至關(guān)重要。
第三,權(quán)衡成本收益來(lái)決定是否應(yīng)訴。曠日持久的跨洋訴訟會(huì)耗費(fèi)巨大精力和財(cái)力,因此企業(yè)在應(yīng)訴時(shí),需要綜合考慮成本和收益,避免“贏了官司輸了買賣”。對(duì)有能力的企業(yè),甚至在進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)之初就應(yīng)儲(chǔ)備好法律資源,為可能的訴訟積極做好準(zhǔn)備;“單兵作戰(zhàn)”能力不強(qiáng)的企業(yè)則應(yīng)抱團(tuán)取暖,依賴企業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會(huì)力量集體應(yīng)對(duì);實(shí)力不濟(jì)的企業(yè)則宜優(yōu)先考慮改變產(chǎn)品或?qū)ふ姨娲袌?chǎng)。