中國早已是全世界貿(mào)易保護(hù)主義最大的受害國。 
　　中國區(qū)域發(fā)展落差較大，而且每個(gè)區(qū)域都擁有數(shù)以億計(jì)人口，決定了中國同時(shí)與發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在眾多商品上存在利益競爭，與發(fā)展中國家的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)存在競爭關(guān)系，與發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)制造業(yè)和越來越多的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存在競爭關(guān)系。
　　中國增長快于其他所有主要經(jīng)濟(jì)體的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)并仍將繼續(xù)引起國際經(jīng)濟(jì)利益分配格局調(diào)整，而國際經(jīng)貿(mào)利益分配格局調(diào)整必然伴生烈度不等的國際經(jīng)貿(mào)爭端，中國在和平崛起的全程不可能擺脫國際貿(mào)易保護(hù)主義的騷擾。
　　在較長時(shí)間跨度上看，中國對外貿(mào)易爭端將集中體現(xiàn)在三大焦點(diǎn)：
　　首先，未來中國與西方國家經(jīng)貿(mào)爭端的焦點(diǎn)將隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國際經(jīng)濟(jì)地位提升而逐步向更高層次發(fā)展，這也是未來一段時(shí)期內(nèi)最大的經(jīng)貿(mào)爭端問題。我國產(chǎn)業(yè)升級相應(yīng)將導(dǎo)致我國與其他國家、特別是發(fā)達(dá)國家在先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)生越來越多的爭端，更重要的是，我國對外貿(mào)易爭端將日益聚焦于標(biāo)準(zhǔn)和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則領(lǐng)域，因?yàn)檫@才是我國提高在國際經(jīng)貿(mào)利益分配格局中份額、提高在國際經(jīng)濟(jì)政治體系中地位的關(guān)鍵和終極目標(biāo)，也是守成大國應(yīng)對新興大國競爭所必爭。從2003年~2004年中美半導(dǎo)體稅制爭端，到2006年中國和美國、歐盟、加拿大之間圍繞我國《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》在世貿(mào)組織的爭端，再到近年反補(bǔ)貼迅猛崛起成為美國對華貿(mào)易摩擦風(fēng)頭最勁的武器，以至于2009年以來全世界幾乎七成的反補(bǔ)貼案都是針對中國，足以體現(xiàn)美國等西方國家狙擊中國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)。美歐企圖將競爭規(guī)則引入世貿(mào)組織多哈回合談判，并引用競爭規(guī)則打擊中國國民經(jīng)濟(jì)支柱的國企，更是對方企圖釜底抽薪斷絕我國可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力之舉。
　　中國對外經(jīng)貿(mào)摩擦的第二大焦點(diǎn)將是中國與后發(fā)發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)爭端，特別是那些企圖努力在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)趕超中國的熱門新興市場經(jīng)濟(jì)體，如越南、印度等。
　　中國對外經(jīng)貿(mào)爭端的第三大焦點(diǎn)將是關(guān)于中國進(jìn)口市場準(zhǔn)入。由于中國已經(jīng)是世界第二進(jìn)口大國，由于中國國內(nèi)消費(fèi)等項(xiàng)需求增長旺盛，而且中國政府已經(jīng)明確宣布擴(kuò)大進(jìn)口的思路，其他國家對中國市場的爭奪將趨向激化，他們與中國國內(nèi)企業(yè)之間的利益沖突也將上升。
　　此前，中國在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中是單純的接受者，但隨著國民收入提高(換言之就是成本上升)，云集于中國沿海的部分傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)中的勞動(dòng)密集環(huán)節(jié)需要轉(zhuǎn)移，而產(chǎn)業(yè)向其他國家的轉(zhuǎn)移至少可能將在一定時(shí)期內(nèi)給我國帶來就業(yè)機(jī)會(huì)流失、財(cái)政收入減少、國際收支惡化、國內(nèi)投資不足等副作用，20世紀(jì)延續(xù)數(shù)十年的“英國病”就給我們敲響了警鐘。
　　從我們的目標(biāo)看，我們需要鼓勵(lì)沿海產(chǎn)業(yè)多向內(nèi)地轉(zhuǎn)移而不是向國外轉(zhuǎn)移，向國外轉(zhuǎn)移的速度有節(jié)制，而且希望轉(zhuǎn)移到別國并最終站住腳的產(chǎn)業(yè)是內(nèi)資所有，這樣我們雖然一時(shí)會(huì)損失部分GDP，但能增加GNP，而外資從中國轉(zhuǎn)移到外國通常就不能給我們帶來多少直接利益了。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，適度運(yùn)用貿(mào)易爭端工具是有用的。盡管我們總體上仍然應(yīng)當(dāng)繼續(xù)鼓勵(lì)對外直接投資發(fā)展，但必須對上述負(fù)面后果保持清醒的認(rèn)識(shí)，并在政策制定和實(shí)踐過程中把握好分寸。