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內(nèi)河貨運(yùn)企業(yè)亟須政策扶持

2012-5-23 13:05:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
就江蘇而言,正規(guī)的內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)已經(jīng)所剩無(wú)幾,這些企業(yè)在人員就業(yè)、履行社會(huì)責(zé)任、交通戰(zhàn)備、防汛搶險(xiǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)和省市縣重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)确矫姘l(fā)揮了許多重要作用,承擔(dān)著較大的社會(huì)責(zé)任。然而。這些企業(yè)近年來(lái)在發(fā)展中面臨著許多困難:老企業(yè)歷史包袱重; 社會(huì)用工工資逐步抬高;運(yùn)輸成本不斷增加;燃料油價(jià)格上漲幅度較大;內(nèi)河水運(yùn)市場(chǎng)魚龍混雜;部門罰款及收費(fèi)名目繁多;加強(qiáng)發(fā)票管理與白紙據(jù)之間矛盾重重。對(duì)于這些企業(yè),建議政府相關(guān)部門予以政策扶持。  1、加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的管理,為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供保障。
  為了確保安全生產(chǎn),交通、公安、工商等部門必須強(qiáng)化督促檢查,在大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、允許各種經(jīng)濟(jì)形式并存的前提下,一定要建立準(zhǔn)入制度,防止良莠不齊、魚龍混雜。政府主管部門應(yīng)在全省范圍內(nèi)對(duì)物流企業(yè)進(jìn)行分級(jí)分類管理,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理水平、信譽(yù)等級(jí),建立目錄庫(kù),定期公布、定期更新。
  2、從規(guī)范內(nèi)河運(yùn)輸行業(yè)出發(fā),稅務(wù)部門對(duì)規(guī)范的自開票納稅人給予政策扶持。
  3、擴(kuò)大實(shí)行燃油補(bǔ)貼的覆蓋面。
  這幾年燃油價(jià)格暴漲,運(yùn)輸企業(yè)不堪重負(fù)。國(guó)家對(duì)客運(yùn)企業(yè)、農(nóng)牧漁企業(yè)實(shí)施了部分燃油補(bǔ)貼政策,現(xiàn)在應(yīng)將優(yōu)惠面覆蓋至一定規(guī)模的運(yùn)輸物流企業(yè),以達(dá)到扶持發(fā)展的目的。
  4、公安、交通(海事)、工商等相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法力度,共同規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng),給企業(yè)一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,維護(hù)正規(guī)運(yùn)輸企業(yè)的合法權(quán)益,保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
  5、上級(jí)國(guó)稅、地稅部門應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地加強(qiáng)與海事部門的溝通和協(xié)調(diào),在辦理船舶入籍手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與機(jī)動(dòng)車上牌照要求一樣,必須提供產(chǎn)品檢測(cè)合格證和正規(guī)的銷售發(fā)票。只有這樣才能減輕基層稅務(wù)人員的工作量,真正徹底堵塞造船行業(yè)偷逃稅的漏洞。
  6、稅務(wù)部門執(zhí)行政策要一視同仁,稅務(wù)稽查不要“抓大放小”。對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)幫助輔導(dǎo)在先、督查整改在后。對(duì)當(dāng)前企業(yè)中普遍存在的一些共性問(wèn)題,一時(shí)間難以解決的,應(yīng)當(dāng)逐步完善,輕言處罰。
  7、繼續(xù)治理“三亂”,凈化市場(chǎng)環(huán)境。
  多年前,在紀(jì)委牽頭下,全國(guó)范圍內(nèi)“三亂”治理特別是公路、河道取得了明顯成效,但是這幾年又有所反彈,理由和形式皆是花樣翻新,甚至個(gè)別地方設(shè)卡收稅,企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重,希望引起有關(guān)方面重視。
  8、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,加快兼并重組、做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流企業(yè)。
  鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸,鼓勵(lì)物流企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,培育一批服務(wù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)。采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術(shù),加大對(duì)物流企業(yè)兼并重組的政策支持力度,使傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代企業(yè)實(shí)行功能整合和服務(wù)延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,形成多種所有制、多種服務(wù)模式、多層次的物流企業(yè)群體。
  9、盡快在江蘇乃至全國(guó)推廣上海營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),避免重復(fù)征稅,降低企業(yè)稅負(fù),有利于企業(yè)在長(zhǎng)三角地區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)。
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