“圍繞農(nóng)民增收，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式�！边@是廣東省第十一次黨代會(huì)對(duì)新型農(nóng)業(yè)提出的明確要求。近日，省政府辦公廳圍繞這一要求出臺(tái)《加強(qiáng)廣東省農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

　　省農(nóng)業(yè)部門介紹，未來幾年，廣東省將加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新流通和銷售模式，有效促進(jìn)農(nóng)民增收，保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。至2015年，廣東省將建立起較為有力的流通體系和環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品“賣難”、“買貴”問題有效緩解。據(jù)悉，廣東省還將開發(fā)編制并權(quán)威發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)和景氣指數(shù)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　農(nóng)家店覆蓋大部分鄉(xiāng)村

　　生產(chǎn)收購(gòu)環(huán)節(jié)，“十二五”期間，廣東省將建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品集約化、規(guī)�；�生產(chǎn)基地400個(gè)，集約化、規(guī)�；�生產(chǎn)占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的比重提高到50%。

　　在收購(gòu)環(huán)節(jié)，相關(guān)部門應(yīng)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申請(qǐng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持資金。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以“訂單農(nóng)業(yè)”形式發(fā)展直銷。繼續(xù)以“公司+農(nóng)戶”等形式實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一采收，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

　　批發(fā)零售環(huán)節(jié)，廣東省將編制全省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場(chǎng)體系發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場(chǎng)建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

　　適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模，支持省內(nèi)32家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)和8家商務(wù)部“雙百市場(chǎng)工程”批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造。

　　至2012年底，廣東省平價(jià)商店將力爭(zhēng)達(dá)到3000家以上，到2013年基本形成覆蓋全省城市社區(qū)的平價(jià)商店網(wǎng)絡(luò)。到2015年末，農(nóng)家店將覆蓋全省所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的行政村。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施平價(jià)商店建設(shè)“三優(yōu)一補(bǔ)”政策。

　　倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸環(huán)節(jié)，針對(duì)糧油肉菜大宗農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)，廣東省將通過市場(chǎng)配置和財(cái)政引導(dǎo)相結(jié)合的辦法，吸引各類投資主體建設(shè)具有全國(guó)性、全省性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖配送物流中心。

　　如何完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系？意見指出，新建一批產(chǎn)地預(yù)冷、銷地冷藏、保鮮運(yùn)輸和保鮮加工等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施。改造提升一批冷鏈物流園區(qū)，推動(dòng)傳統(tǒng)冷庫(kù)向冷鏈物流快速配送處理中心轉(zhuǎn)型。

　　產(chǎn)銷模式創(chuàng)新

　　編制發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品景氣指數(shù)

　　《意見》提出，構(gòu)建技術(shù)領(lǐng)先、監(jiān)測(cè)面廣、數(shù)據(jù)權(quán)威、發(fā)布及時(shí)、功能多樣的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品綜合信息服務(wù)平臺(tái)和子平臺(tái)，開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。

　　《意見》提出，合理布局信息采集點(diǎn)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷、庫(kù)存和價(jià)格情況，根據(jù)需要及時(shí)預(yù)警。開發(fā)編制并權(quán)威發(fā)布廣東省農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)和景氣指數(shù)。開展農(nóng)產(chǎn)品綜合信息發(fā)布，使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息更加公開、全面、對(duì)稱，合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期。

　　支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售主體建立網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，培育發(fā)展大型、知名的農(nóng)產(chǎn)品流通電子商務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)超市及有關(guān)單位申報(bào)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化”項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)超對(duì)接網(wǎng)上平臺(tái)。鼓勵(lì)上網(wǎng)買菜等新型消費(fèi)模式。

　　管理創(chuàng)新

　　加強(qiáng)準(zhǔn)入、標(biāo)識(shí)和溯源管理

　　《意見》提出，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理、標(biāo)識(shí)管理和溯源管理，以提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性。相關(guān)部門表示，應(yīng)督促農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者規(guī)范使用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格索證索票，建立進(jìn)銷記錄和購(gòu)銷臺(tái)賬制度，實(shí)現(xiàn)流通過程全程可追溯。支持珠三角地區(qū)試點(diǎn)建設(shè)來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的肉類、蔬菜流通追溯體系，并逐步向東西北地區(qū)推廣。 (來源：南方日?qǐng)?bào))