2009年8月30日，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要-以長(zhǎng)吉圖為開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)》（簡(jiǎn)稱長(zhǎng)吉圖規(guī)劃），吉林省委省政府高度重視，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，兩年多來(lái)，長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)在對(duì)外通道建設(shè)、邊境與腹地聯(lián)動(dòng)等方面取得了顯著進(jìn)展。
暢通對(duì)外通道方面
中俄琿卡鐵路將恢復(fù)營(yíng)運(yùn)
據(jù)了解，琿春口岸是吉林省目前唯一的對(duì)俄國(guó)際鐵路口岸，2002年2月正式開(kāi)通中俄國(guó)際聯(lián)運(yùn)。由于俄羅斯民營(yíng)企業(yè)金環(huán)股份公司控制琿春口岸至（俄）卡梅紹娃亞站場(chǎng)鐵路段建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，因與俄羅斯國(guó)鐵就合作運(yùn)營(yíng)方案無(wú)法達(dá)成一致且負(fù)有高額債務(wù)等原因，琿卡鐵路于2004年5月中斷通關(guān)，并延續(xù)至今。
2009年9月22日和10月30日，省政府先后組織召開(kāi)了兩次專題會(huì)議，研究恢復(fù)琿卡鐵路運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。按照省政府的要求，吉林省東北亞鐵路公司與俄國(guó)鐵密切合作，雙方共同委派專家團(tuán)隊(duì)對(duì)金環(huán)公司開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，形成了對(duì)金環(huán)公司進(jìn)行破產(chǎn)重組的決議，2010年11月，經(jīng)俄聯(lián)邦法院審理，俄國(guó)鐵取得了金環(huán)公司的全部資產(chǎn)。2011年2月，東北亞鐵路公司與俄國(guó)鐵共同啟動(dòng)恢復(fù)琿卡鐵路聯(lián)運(yùn)工作，2011年8月，恢復(fù)聯(lián)運(yùn)的硬件設(shè)施全部建成。特別是按照聯(lián)運(yùn)貨物換裝需求，東北亞鐵路公司琿春口岸千萬(wàn)噸換裝站項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，2011年8月3日，省委書(shū)記孫政才出席了奠基儀式。目前，中俄雙方邊防、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門正在協(xié)商確定通關(guān)條款，預(yù)計(jì)今年6月正式通車，運(yùn)行首期將開(kāi)展俄羅斯至中國(guó)的煤炭單向運(yùn)輸。
對(duì)朝出海通道改造完成
琿春圈河口岸至（朝）元汀口岸至羅津港是我省利用朝鮮港口出海的最便捷通道。因圈河大橋?qū)儆谖�橋，元汀至羅津50.5公里公路為三級(jí)砂石路，且朝方通關(guān)設(shè)施落后，多年來(lái)過(guò)貨量極少。2010年3月至6月，吉林省交通廳投資360萬(wàn)元對(duì)中朝圈河大橋進(jìn)行了整體維修加固，使用期限5年。通過(guò)積極磋商，朝方最終同意由我省投資對(duì)總投資1.95億朝鮮元汀口岸至羅津港二級(jí)公路進(jìn)行改造，目前已竣工通車。這些路橋基礎(chǔ)設(shè)施的完成，極大地改善了我省利用朝鮮港口出海的通行條件。
借港出海的愿望基本實(shí)現(xiàn)
2010年3月，海關(guān)總署批準(zhǔn)吉林省內(nèi)貿(mào)貨物（非集裝箱貨物僅限于煤炭、集裝箱貨物不包括出口許可證管理商品）從琿春圈河口岸出境，經(jīng)朝鮮元汀-羅津港換裝作業(yè)，從上海、寧波口岸復(fù)運(yùn)進(jìn)境。經(jīng)與朝方積極溝通，目前已成功試運(yùn)行7次，向上海和寧波共運(yùn)送14萬(wàn)噸煤炭，開(kāi)辟了我國(guó)東北地區(qū)便捷的出海運(yùn)輸新通道。
合作開(kāi)發(fā)俄羅斯港口。吉林省東北亞鐵路公司與俄羅斯AS集團(tuán)共同組建了俄羅斯扎魯比諾港控股公司，簽訂了投資合作利用扎魯比諾港25年的協(xié)議，目前正在實(shí)施集裝箱專用碼頭改造工程建設(shè)。吉林通鋼就投資合作利用俄羅斯斯拉夫揚(yáng)卡港，正在進(jìn)行相關(guān)前期準(zhǔn)備工作。
開(kāi)通啟動(dòng)多條跨國(guó)陸海聯(lián)運(yùn)航線。2011年8月，琿春至扎魯比諾港至釜山、琿春至扎魯比諾港至新瀉航線正式開(kāi)通，日本新瀉國(guó)際海運(yùn)公司與中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)正在研究成立合資公司，實(shí)現(xiàn)航線穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，我省與韓國(guó)DBS海運(yùn)株式會(huì)社達(dá)成共識(shí)，擬將已運(yùn)營(yíng)的經(jīng)韓國(guó)東海-日本境港-俄羅斯海參崴陸海聯(lián)運(yùn)航線延伸到俄羅斯扎魯比諾港至中國(guó)琿春，實(shí)現(xiàn)環(huán)日本海跨境旅游。
邊境地區(qū)與長(zhǎng)吉腹地聯(lián)動(dòng)發(fā)展方面
吉琿專線2013年底竣工
另外，長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)在邊境地區(qū)與長(zhǎng)吉腹地聯(lián)動(dòng)發(fā)展方面取得突破進(jìn)展。其間，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為聯(lián)動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
據(jù)悉，長(zhǎng)春至琿春488公里高速公路于2010年9月全線貫通，車輛運(yùn)行時(shí)間由10小時(shí)縮短為5小時(shí)；東北地區(qū)第一條城際快速鐵路長(zhǎng)春至吉林111公里城際鐵路于2010年1月正式通車運(yùn)行，每天對(duì)開(kāi)動(dòng)車組30對(duì)，日運(yùn)輸旅客2.6萬(wàn)人；吉林至琿春客運(yùn)專線開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2013年底竣工；長(zhǎng)春龍嘉機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程竣工，旅客吞吐能力由每年320萬(wàn)人次提高到650萬(wàn)人次；延吉機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃今年竣工，新建5800平方米候機(jī)廳，旅客吞吐能力將達(dá)到每年150萬(wàn)人次；“氣化吉林”工程長(zhǎng)嶺-長(zhǎng)春－吉化和腰英臺(tái)－八屋－長(zhǎng)春兩條天然氣管道投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；總投資95.54億元的吉林中部城市引水工程開(kāi)工建設(shè)。
延龍圖一體化逐步完善
另?yè)?jù)了解，以打造吉林省東部特大城市為目標(biāo)，延邊州整合延吉、龍井和圖們?nèi)齻�(gè)縣級(jí)市，推進(jìn)延龍圖一體化。編制形成延龍圖城鎮(zhèn)體系、交通、旅游、生態(tài)和城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，成立了延龍圖黨工委，推進(jìn)州工業(yè)集中區(qū)和市高新區(qū)發(fā)展，壯大食品產(chǎn)業(yè)園、能源產(chǎn)業(yè)園、人參產(chǎn)業(yè)園、模具機(jī)械加工園和IT產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)規(guī)模，推進(jìn)城際公路市政化改造工程，推行延龍圖公交“一卡通”，金融、電信等公共設(shè)施整合取得積極進(jìn)展，推動(dòng)落實(shí)龍井、圖們高中在延龍圖范圍內(nèi)跨域招生，延吉西部新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)正式啟動(dòng)。
兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成效
2010年7月，延吉高新區(qū)與長(zhǎng)春高新區(qū)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，推進(jìn)長(zhǎng)春的資本、管理、技術(shù)與延吉優(yōu)勢(shì)資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享。首批簽訂長(zhǎng)白山特產(chǎn)資源深加工、木材加工園區(qū)、燃料環(huán)保節(jié)能劑、生物食品研發(fā)成果綜合利用、家具配件、新型生物飼料深加工等6個(gè)合作項(xiàng)目，簽約額8.7億元；2011年8月，長(zhǎng)春長(zhǎng)東北開(kāi)發(fā)辦公室與延邊州開(kāi)發(fā)辦公室、長(zhǎng)春二道區(qū)政府與琿春市政府共同簽署了“推進(jìn)長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”，雙方將在招商引資、商貿(mào)物流、人才交流、科技交流等方面開(kāi)展合作與交流。