南昌與周邊省會城市相比越來越不是一個重量級別，因此我省“做大”南昌的愿望日益強烈，為此作出了支持南昌打造帶動全省發(fā)展的核心增長極重大決策，已確定要將南昌打造成全國重要的先進制造基地、全國重要的綜合交通樞紐、宜居都市、商貿(mào)物流中心。并在先行政策、財稅政策、金融政策等方面給予傾斜。 
　　現(xiàn)狀：“中三角”南昌是個矮點
　　看一個核心增長極的水平如何，關(guān)鍵是要看經(jīng)濟指標的絕對值和首位度。
　　2011年，在全國27個省會城市中，南昌GDP居16位，規(guī)模以上工業(yè)增加值居16位，固定資產(chǎn)投資排16位，財政總收入17位，地方財政收入19位，主要經(jīng)濟指標的絕對值處于中下游。
　　在中部6個省會城市中，主要經(jīng)濟指標的首位度也都處于中下游水平，絕對值僅高于太原。在“中三角”經(jīng)濟區(qū)，幾乎所有的主要經(jīng)濟指標，南昌都是一個矮點。
　　戰(zhàn)略：南昌打造帶動全省的核心增長極
　　為落實省委支持南昌打造帶動全省發(fā)展的核心增長極這一重大決策，今年5月省發(fā)改委在調(diào)研的基礎(chǔ)上，已牽頭草擬了《關(guān)于支持南昌打造帶動全省發(fā)展核心增長極的若干意見》。23日，省有關(guān)部門又和南昌市進行了討論、修改，26日正式上報省政府。昨日省政府召開第66次常務(wù)會議通過了關(guān)于全力支持南昌發(fā)展打造核心增長極的若干意見。
　　目標：經(jīng)濟占比要提高到三分之一
　　按照我省的總體要求，將通過把南昌建設(shè)成全國重要的先進制造基地、綜合交通樞紐、宜居都市以及商貿(mào)物流中心，打造成帶動全省發(fā)展的核心增長極。
　　到2015年，南昌主要經(jīng)濟指標占全省比重保持在四分之一水平；城市建成區(qū)面積達到350平方公里，城鎮(zhèn)人口350萬人，城鎮(zhèn)化率72%；鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟先導(dǎo)區(qū)框架基本拉開，“十橫十縱”快速路網(wǎng)和軌道交通基本完成；生態(tài)環(huán)境進一步改善；到2020年，南昌市主要經(jīng)濟指標占全省比重達到三分之一，制造業(yè)達到全國先進水平，產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提升；城市建成區(qū)面積達到500平方公里，城鎮(zhèn)人口達到500萬人，城鎮(zhèn)化率達到80%，城鄉(xiāng)一體化水平明顯提高，城市功能更加完善。
　　具體指標：打造大產(chǎn)業(yè)大交通大都市
　　結(jié)合南昌發(fā)展現(xiàn)狀，對打造南昌成為帶動全省發(fā)展的核心增長極，就要打造大產(chǎn)業(yè)大交通大都市。這也是打造核心增長極的基礎(chǔ)和前提。
　　大制造業(yè)：培育壯大制造業(yè)集群
　　南昌要打造成全國重要的先進制造基地，將著力實施一批重大項目，推進跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)合重組，加快建設(shè)一批具有較強影響力和競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。力爭到2020年，汽車、新材料、食品及生物醫(yī)藥四大產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超千億元；航空制造、紡織服裝、電子信息、機電、新能源五大產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入500億元。
　　大交通：形成城市立體交通體系建成全國重要的綜合交通樞紐
　　加快“十橫十縱”快速路網(wǎng)和高速外環(huán)建設(shè)，積極推動滬昆客專杭南長段、向莆鐵路等項目建設(shè)，盡早開工建設(shè)武九客專、昌吉贛深客專、池九城際，全力爭取寧合昌城際鐵路、南昌城東貨運專線等項目納入國家規(guī)劃并盡早啟動前期工作。把南昌建成全國重要的綜合交通樞紐。
　　另外，加快建設(shè)昌銅等高速公路，加快推進昌樟、昌九高速公路提升改造，調(diào)整高速公路網(wǎng)規(guī)劃，加密南昌出城高速公路網(wǎng)，加快周邊國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的改擴建;加快推進南昌港和九江港一體化進程,擴建符合國際標準的白水湖國家集裝箱貨運中心，擴大航運能力;加快推進昌北機場一號航站樓改造工程，建設(shè)南昌國際航空港。加快推進軌道交通1、2號線和朝陽大橋等重點工程建設(shè)，爭取提前建設(shè)軌道交通3號線，形成城市立體交通體系。同時，大力發(fā)展多式聯(lián)運，促進鐵路、公路、港口、機場、城市公共交通的有效銜接。形成南昌到省內(nèi)設(shè)區(qū)市2小時、到周邊省會城市3小時的交通格局。
　　大都市：九龍湖5年建成容納50萬人框架
　　南昌要做強城市功能，既包括水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，也包括現(xiàn)代金融、物流、信息、人才、進出關(guān)等順應(yīng)開放潮流的服務(wù)體系建設(shè)。
　　推動城市內(nèi)優(yōu)外拓，形成以贛江為主軸的一江兩岸五組團的城市發(fā)展格局。高標準、高品位規(guī)劃建設(shè)九龍湖片區(qū)，用5年時間，基本形成面積100平方公里左右、容納50萬人口的新城框架，將紅谷灘新區(qū)打造成為現(xiàn)代大都市的標志性區(qū)域。加快昌東新區(qū)、昌南新區(qū)建設(shè)，有序推進五大功能組團建設(shè)。
　　大商貿(mào)區(qū)：構(gòu)建六大營業(yè)額超百億商圈
　　南昌將大力引進國內(nèi)外知名金融機構(gòu)，打造利潤規(guī)模超百億的金融業(yè)集聚區(qū)。加快發(fā)展龍頭崗綜合物流產(chǎn)業(yè)園、華南城和南昌小商品城，改造提升洪城大市場，構(gòu)建八一廣場、鳳凰洲、朝陽洲、昌東、昌南、青山路等六大營業(yè)額超百億商圈。加快旅游景區(qū)開發(fā)和旅游項目建設(shè)，構(gòu)建綜合收入超百億的旅游產(chǎn)業(yè)。
　　政策保障：設(shè)立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟先導(dǎo)區(qū)
　　據(jù)了解，目前省里已確定將在先行政策、財稅政策等多層面進行政策傾斜。
　　其中，在南昌市九龍湖新城沿贛江下行到鄱陽湖區(qū)域，設(shè)立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟先導(dǎo)區(qū)，賦予區(qū)域內(nèi)更大的改革發(fā)展權(quán)和先行先試權(quán)。以昌九工業(yè)走廊和贛江黃金水道為主軸，重點打造南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、國家小微企業(yè)示范區(qū)和南昌交通運輸綜合發(fā)展區(qū)，構(gòu)建先導(dǎo)區(qū)一軸六區(qū)發(fā)展格局。
　　省財政將安排南昌核心增長極發(fā)展專項資金，支持建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展重大產(chǎn)業(yè)。省級在安排經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展專項資金以及地方政府債券轉(zhuǎn)貸額度時，重點向南昌傾斜。
　　產(chǎn)業(yè)方面，支持南昌國際級和省級開發(fā)區(qū)整合擴區(qū)，小藍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū)。支持南昌市域內(nèi)建設(shè)一批工業(yè)、服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地和全國小微企業(yè)工業(yè)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，爭取在進賢縣設(shè)立省級工業(yè)園。優(yōu)先向國家申報建設(shè)南昌綜合保稅區(qū)，探索南昌特殊監(jiān)管區(qū)的水港、空港之間的“港區(qū)聯(lián)動”監(jiān)管模式。同時，省級新增建設(shè)用地年度計劃指標向南昌傾斜。
　　文/記者劉媛