近年來，上海、福建等地接連破獲了犯罪分子通過非法竊取快遞公司“貨到付款”業(yè)務的客戶信息，冒充快遞員上門投送虛假物品而騙取貨款的詐騙案件,一些地區(qū)甚至出現(xiàn)“郵包炸彈”事件。昨天市人大常委會召開會議聽取《上海市實施<中華人民共和國郵政法>辦法(草案)》的解讀，市郵政管理局局長李惠德提出，鑒于保障快遞渠道安全的重要性和緊迫性，《辦法(草案)》根據(jù)本市實際需要，增設安全保障方面的規(guī)定�！耙獜娀�郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在寄遞過程中的安全保障義務；實行24小時監(jiān)控郵件、快遞營業(yè)場所的安全防范措施�！� 
　　快遞公司總部紛紛落戶申城 
　　目前上海快遞業(yè)務收入占郵政業(yè)務收入的比重達68%，規(guī)模以上快遞企業(yè)累計建立了18個國際性、全國性集散中心，擁有服務、中轉(zhuǎn)處理網(wǎng)點4491處；有作業(yè)汽車9700余輛，摩托車、助動車35000余輛。目前全市共有900余家快遞企業(yè)取得快遞業(yè)務經(jīng)營許可證，去年總計寄快遞4.09億件，按照上海2300萬人口計算，人均年寄快遞17.8件，遠高于全國人均寄快遞的2.8件。上海已成為全國快遞服務的競爭高地和市場風向標。 
　　目前，全國十大民營快遞公司中，申通、圓通、中通、匯通、韻達、希伊艾斯、港中能達等7家已在上海設立了全國總部。聯(lián)邦快遞、聯(lián)合包裹、敦豪等國外快遞公司的中國區(qū)或華東區(qū)總部也設在上海�？爝f“總部經(jīng)濟”效應日益顯現(xiàn)。 
　　建立信息安全保障制度 
　　目前，快遞市場存在低端服務過剩、部分快遞企業(yè)管理方式陳舊、快遞車輛進城難、停車難、企業(yè)用地難等問題，亟須通過立法、政策等手段加以規(guī)范。 
　　李惠德說，一些不法分子利用寄遞渠道進行槍支彈藥、爆炸物品、毒品等禁寄物品販運；一些快遞從業(yè)人員私自開拆、隱匿、毀棄郵件和快件的案件時有發(fā)生，嚴重危害了公共安全，侵害了用戶的合法權(quán)益。因此“實行24小時監(jiān)控郵件、快遞營業(yè)場所的安全防范措施�！睂�違反《辦法(草案)》規(guī)定，“不按要求實行安全監(jiān)控的，處2萬元以上至5萬元以下罰款�！� 
　　據(jù)悉，為應對挑戰(zhàn)，上海將建立信息安全保障制度。要求郵政企業(yè)、快遞企業(yè)以電子數(shù)據(jù)形式記錄寄件人、收件人的聯(lián)系方式，并傳送至市郵政管理部門的信息管理系統(tǒng)。發(fā)現(xiàn)有禁寄物品的企業(yè)必須立即停止該物品的寄遞服務并向市郵政、公安等相關部門報告。