自治區(qū)團(tuán)委、鄂爾多斯市人民政府、興安盟行署共同舉辦的“東西互助～～～促進(jìn)全區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨扶持貧困家庭大學(xué)生到鄂爾多斯市就業(yè)行動”專場招聘會即將舉行

　　前言

　　鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，歷史悠久，是人類文明的發(fā)祥地之一，全市總面積8.7萬平方公里，總?cè)丝?94.07萬，轄七旗一區(qū)。

　　鄂爾多斯自然資源富集，擁有各類礦藏50多種，其中煤炭已探明儲量1702億噸，占自治區(qū)探明儲量的1/2左右;天然氣探明儲量8000多億立方米，約占全國探明儲量的1/3;“溫暖全世界”的鄂爾多斯品牌服飾從這里走向世界，羊絨制品產(chǎn)量約占全國的1/3，世界的1/4，已經(jīng)成為中國絨城，世界羊絨產(chǎn)業(yè)中心。鄂爾多斯文化藝術(shù)璀璨，是世界蒙古族傳統(tǒng)禮儀保存最為完整的地區(qū)之一，其中“鄂爾多斯婚禮”和“成吉思汗祭祀”以其獨特的魅力載入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

　　改革開放以來，鄂爾多斯市以蓬勃嶄新的姿態(tài)傲立于內(nèi)蒙古高原:全國“改革開放30年十八個典型地區(qū)”之一;全國“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀七個典型城市”之一;綜合經(jīng)濟實力躋身全國百強市，位居第28位，主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持全區(qū)領(lǐng)先;榮膺全國文明城市、國家衛(wèi)生城市稱號。

　　當(dāng)前，鄂爾多斯正處在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期，面對新機遇、新挑戰(zhàn)，鄂爾多斯將人才強市戰(zhàn)略放在了更加突出的位置。為了更好地引進(jìn)人才，鄂爾多斯啟動實施了“人才鄂爾多斯”戰(zhàn)略，形成了全市人才工作“1十8”政策體系，不斷做大、做強、做優(yōu)人才載體，優(yōu)化人才工作環(huán)境，提高人才工作待遇，一個育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境與政策優(yōu)勢正在向縱深延伸。

　　鄂爾多斯科學(xué)發(fā)展、富民強市的大業(yè)，呼喚人才，需要人才，也造就人才。在鄂爾多斯經(jīng)濟社會發(fā)展的百花園中，工業(yè)經(jīng)濟、城市經(jīng)濟、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟競相開放，鄂爾多斯正敞開懷抱，渴望“攬得天下英才”，真誠迎接你的到來，與我們共同書寫科學(xué)發(fā)展的新輝煌。

　　近年來，鄂爾多斯搶抓西部大開發(fā)和國家能源發(fā)展戰(zhàn)略西移的歷史機遇，著力引進(jìn)落實了一批大項目，規(guī)劃建設(shè)了一批大園區(qū)，構(gòu)筑了以能源化工產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)為核心的新的產(chǎn)業(yè)體系。

　　能源化工產(chǎn)業(yè)

　　“十二五”規(guī)劃末期，鄂爾多斯市將建成集國家能源供應(yīng)、新型煤基化工技術(shù)示范及生產(chǎn)、新能源開發(fā)利用和高碳能源低碳利用示范四大功能于一體的綜合性能源化工基地。全市煤炭企業(yè)產(chǎn)能將全部達(dá)到300萬噸以上。全市電力總裝機容量達(dá)到2225萬千瓦，可再生能源發(fā)電裝機占總裝機規(guī)模的比重提高到10%以上。煤化工優(yōu)先發(fā)展煤制油，產(chǎn)能達(dá)到500萬噸;大力發(fā)展煤制甲烷氣，產(chǎn)能達(dá)到100億立方米;適度發(fā)展煤制烯烴、煤制乙二醇和甲醇制烯烴，產(chǎn)能分別達(dá)到140萬噸、100萬噸、300萬噸;重點打造PVC、PVA產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)能分別達(dá)到300萬噸和30萬噸;精細(xì)化工重點發(fā)展聚乙烯、聚丙烯、聚碳酸酯、聚氨酯等合成材料及專用化學(xué)品，聚烯烴產(chǎn)能達(dá)到150萬噸。實現(xiàn)煤層氣抽采能力達(dá)到1億立方米，天然氣產(chǎn)能達(dá)到240億立方米。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　“十二五”期間，依托奇瑞、華泰等大型企業(yè)，形成整車50萬輛、發(fā)動機30萬臺、變速器30萬臺，重載汽車1.5萬輛產(chǎn)能規(guī)模，零部件本地化率達(dá)到40%以上，成為面向西北地區(qū)的汽車生產(chǎn)和集散中心。裝備制造以東勝～～～康巴什～～～阿鎮(zhèn)裝備制造集中區(qū)為集聚載體，發(fā)展大型煤炭采掘機械及配套設(shè)備，各類煤機產(chǎn)能達(dá)到1000臺(套)。依托風(fēng)電落地企業(yè)，制造大功率風(fēng)力發(fā)電機和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)電齒輪箱、發(fā)電機、液壓控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件。同時，積極發(fā)展化機、航空航天和環(huán)保設(shè)備制造，到2015年，汽車和裝備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元以上。

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　培育發(fā)展新能源、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、云計算等高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展納米材料、無機非金屬材料、高分子材料和復(fù)合材料，推進(jìn)碳纖維、鎂合金、鋁合金、鈦合金等新材料的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。打造“單晶硅～～～太陽能電池及組件～～～太陽能發(fā)電”產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)能達(dá)到8500噸。PVC深加工以異型材、改性材料、塑鋼門窗、汽車用塑料等產(chǎn)品為重點，開發(fā)特種PVC、高端PVC建材，到“十二五”末期，PVC產(chǎn)能達(dá)到300萬噸，深加工率達(dá)到50%以上。打造煤矸石電廠～～～粉煤灰～～～氧化鋁～～～水泥熟料產(chǎn)業(yè)鏈，到“十二五”末期，氧化鋁產(chǎn)能達(dá)到200萬噸、鋁硅鈦合金產(chǎn)能達(dá)到28萬噸、高純鋁等高附加值鋁制品產(chǎn)能達(dá)到5萬噸。大力發(fā)展中蒙藥產(chǎn)業(yè)和螺旋藻藥用產(chǎn)業(yè)，打造世界最大螺旋藻粉生產(chǎn)基地。

　　高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)

　　大力發(fā)展第三方物流，引進(jìn)國內(nèi)外總部型物流企業(yè)落戶鄂爾多斯市。申報建立國家級煤炭交易中心。打造阿康、大塔、札薩克、東勝四大中心物流園區(qū)。“十二五”期間，物流業(yè)增加值年均遞增25%，到“十二五”末期，占GDP的比重提高到20%。大力推進(jìn)現(xiàn)代金融

　　體系建設(shè)，發(fā)展銀行、證券、保險、信托、期貨等金融業(yè)態(tài)，組建鄂爾多斯股權(quán)交易所。大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互補社、小額貸款公司等小型金融機構(gòu)。到2015年，金融業(yè)增加值達(dá)到270億元以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到5%，建成中國西部金融強市。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鄂爾多斯文化創(chuàng)業(yè)園區(qū)(江源文化產(chǎn)業(yè)園區(qū))、秦直道影視基地、鄂爾多斯動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展文化娛樂業(yè)，提升娛樂市場整體層次和文化品位。加快發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)，培育組建鄂爾多斯市新聞傳媒集團(tuán)。精心塑造展示“天驕?zhǔn)サ亍⒋竽�風(fēng)光、民族風(fēng)情”的鄂爾多斯特色旅游形象，打造中國北方特色旅游目的地。

　　圍繞以上產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“人才鄂爾多斯”戰(zhàn)略的總體要求，鄂爾多斯市將積極推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)人才高地”工程建設(shè)，著力打造成為全國能源煤化工人才高地、全國羊絨產(chǎn)業(yè)人才高地、西部地區(qū)裝備制造業(yè)人才高地、西部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)人才高地、西部地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)高層次創(chuàng)業(yè)人才高地、西部地區(qū)生物技術(shù)人才高地和西部地區(qū)服務(wù)業(yè)人才高地等7個人才高地。

　　政策保障助力人才集聚

　　近年來，鄂爾多斯市委、市政府牢固樹立“人才是第一資源”的理念，將人才強市上升為發(fā)展的基本戰(zhàn)略。2011年啟動實施了“人才鄂爾多斯”戰(zhàn)略，并出臺高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)的8個配套實施辦法，形成了全市人才工作“1十8”政策體系，并啟動了“人才鄂爾多斯戰(zhàn)略·10萬英才集聚工程”，推動了鄂爾多斯市人才工作的制度化和規(guī)范化進(jìn)程，為鄂爾多斯市引進(jìn)、培養(yǎng)和使用人才提供了有效的政策保障。

　　《鄂爾多斯市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)辦法》中關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作主要有以下幾個方面:

　　(一)鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。進(jìn)一步加大社保補貼、培訓(xùn)補貼等優(yōu)惠政策實施力度。企業(yè)新招用高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同并為其交納社會保險費的，對其養(yǎng)老保險金企業(yè)繳納部分給予60%的補貼，期限3年;企業(yè)組織新招用高校畢業(yè)生開展職業(yè)技能培訓(xùn)的，給予培訓(xùn)補貼，具體標(biāo)準(zhǔn)與辦法按照《鄂爾多斯市職業(yè)培訓(xùn)補貼辦法(試行)》執(zhí)行;對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)及其它加工型小型企業(yè)實體，在新增崗位中招用高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)以每人每年4000元標(biāo)準(zhǔn)依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅;中小型企業(yè)當(dāng)年新招收高校畢業(yè)生達(dá)到職工總數(shù)30%的，可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款，并享受財政貼息。享受鄂爾多斯市優(yōu)惠政策企業(yè)，在項目正式立項前，要明確項目用工計劃，積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

　　(二)扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。在鄂爾多斯就業(yè)的高校畢業(yè)生，由就業(yè)部門免費提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。凡申請設(shè)立合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)以及個體工商戶的，不受出資額限制;申辦有限責(zé)任公司的，注冊資本可分期到位，申辦人首次出資額占注冊資本20%以上的，其余部分可在2年內(nèi)繳足。高校畢業(yè)生從事個

　　體經(jīng)營的，允許其將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為經(jīng)營場所。對畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生，凡從事個體經(jīng)營(限制行業(yè)除外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費;高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，給予單筆不超過20萬元的小額貸款扶持，貸款超過國家規(guī)定額度的部分，參照國家小額貸款政策進(jìn)行貼息。同時為高校畢業(yè)生提供政策咨詢、信息服務(wù)、項目開發(fā)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　(三)自主創(chuàng)業(yè)可享受稅收優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個體經(jīng)營的(限制行業(yè)除外)，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，稅收起征點不低于月營業(yè)額10000元。對高校畢業(yè)生初始創(chuàng)業(yè)并具備獨立企業(yè)法人資格的，其3年內(nèi)所繳納的營業(yè)稅和所得稅、增值稅地方留成部分由市旗兩級財政以獎勵形式全額返還。

　　(四)實施高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補貼政策。對高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后申報就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的，給予一定數(shù)額的社會保險補貼，補貼數(shù)額原則上不超過其實際繳費的2/3，期限不超過3年。

　　(五)鼓勵未就業(yè)高校畢業(yè)生到職業(yè)院校參加學(xué)歷化定向職業(yè)技能培訓(xùn)。高校畢業(yè)生赴職業(yè)院校進(jìn)行學(xué)歷化培訓(xùn)，取得相應(yīng)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的，可按其學(xué)習(xí)時間給予每人每年最高5000元補貼。

　　(六)進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度。鼓勵機關(guān)事業(yè)單位吸納高校畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)見習(xí)。行政事業(yè)單位拿出數(shù)量不等的見習(xí)崗位，由人社部門統(tǒng)一招考選派見習(xí)生;鼓勵企業(yè)創(chuàng)建就業(yè)見習(xí)基地，為高校畢業(yè)生提供見習(xí)機會。見習(xí)期間見習(xí)人員生活補助每月不低于1200元，見習(xí)時間不超過6個月。

　　(七)全日制普通高校博士生和碩士生被鄂爾多斯市相關(guān)事業(yè)單位聘用后，分別享受相當(dāng)于正科級和副科級的工資待遇。來鄂爾多斯市就業(yè)的博士生享受20萬元住房補貼。圍繞鄂爾多斯市市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，充分挖掘差額撥款、自收自支事業(yè)單位吸納就業(yè)潛力，按照“凡進(jìn)必考”的原則，加大招考力度。

　　(八)按照自治區(qū)統(tǒng)一安排，擴大基層崗位聘用規(guī)模。進(jìn)一步擴大“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部”等基層崗位規(guī)模，鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生積極參加志愿者服務(wù)活動。對服務(wù)期滿考核合格的各類基層服務(wù)人員，在機關(guān)事業(yè)單位招考時要優(yōu)先錄用。

　　今后，鄂爾多斯市將通過深人實施“人才鄂爾多斯”戰(zhàn)略，采取搭建平臺、節(jié)會搭車、產(chǎn)業(yè)帶動、項目推進(jìn)、人才共享等多種方式，進(jìn)一步加強對急需緊缺高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，“十二五”期間，鄂爾多斯市力爭培養(yǎng)引進(jìn)10萬名各類人才，包括100名海外高層次人才和1萬名研究生，使全市人才總量突破40萬人。

　　筑巢引鳳誠意引才引智

　　近年來，鄂爾多斯市大力推進(jìn)人才服務(wù)體系建設(shè)，積極搭建載體，發(fā)揮服務(wù)作用，鄂爾多斯市的人才發(fā)展平臺日益多元化、高效化，人才工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　為了營造良好社會氛圍，推進(jìn)人才工作又好又快發(fā)展，鄂爾多斯市先后組織召開了多種形式的座談會、表彰會和領(lǐng)導(dǎo)小組會議。2012年2月，鄂爾多斯市委、市政府召開了全市科學(xué)技術(shù)獎勵大會，出資300多萬元獎勵了全市科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎、中青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和全市專利成果轉(zhuǎn)化獎獲得者。4月，鄂爾多斯市委、市政府召開了全市優(yōu)秀科技工作者表彰大會，出資20萬元獎勵了10名全市優(yōu)秀科技工作者。5月，召開了鄂爾多斯市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2012年第二次會議，會議審定了鄂爾多斯市首批院士科技顧問、首批首席專家、享受政府特殊津貼人員和天驕英才、草原英才、鄂爾多斯英才人選以及人才工作先進(jìn)集體名單，并在全市人才工作會議上進(jìn)行了表彰獎勵。

　　6月10日，為進(jìn)一步加強公共就業(yè)服務(wù)和引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才，更好地服務(wù)于鄂爾多斯市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，共青團(tuán)內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會、鄂爾多斯市人民政府、興安盟行署聯(lián)合自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委農(nóng)牧辦、自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)教育廳、自治區(qū)扶貧辦在內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦“東西互助～～～促進(jìn)全區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨扶持貧困家庭大學(xué)生到鄂爾多斯市就業(yè)行動”專場招聘會。

　　本次招聘會旨在通過將就業(yè)崗位直接送進(jìn)高校校園，送到高校畢業(yè)生的身邊這一有益嘗試，更好的搭建供求雙方互動交流的平臺，緩解高校畢業(yè)生求職難、企業(yè)用工難的現(xiàn)象。本次高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)專項活動，對高校畢業(yè)生和參會企業(yè)一律提供免費服務(wù)，充分體現(xiàn)了鄂爾多斯市委、市政府為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的誠意與決心。

　　據(jù)統(tǒng)計，參加本次“促進(jìn)全區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨扶持貧困家庭大學(xué)生到鄂爾多斯市就業(yè)行動”招聘會的企業(yè)達(dá)120余家，提供就業(yè)崗位3000多個，基本涵蓋了鄂爾多斯市所有知名企業(yè)。內(nèi)蒙古東達(dá)蒙古王集團(tuán)、內(nèi)蒙古萬正集團(tuán)、內(nèi)蒙古億利資源集團(tuán)和華泰汽車集團(tuán)鄂爾多斯分公司等均參加招聘，為高校畢業(yè)生打造優(yōu)質(zhì)、高效的就業(yè)平臺。參會單位覆蓋范圍廣，總體規(guī)模呈現(xiàn)出人才需求的強勁發(fā)展勢頭，涉及機械制造、煤化工、電子工程、、金融法律等上百種專業(yè)。此外，鄂爾多斯市今年計劃公開招聘事業(yè)單位工作人員900人左右。

　　在加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度的同時。近年來，鄂爾多斯市更集中力量重點打造了鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、中國·鄂爾多斯低碳谷、鄂爾多斯煤化工基地、鄂爾多斯裝備制造基地、鄂爾多斯科技教育創(chuàng)業(yè)園等一批重點園區(qū)。大力開展與清華大學(xué)、中科院等知名高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研全面合作，打造海內(nèi)外高端人才集聚基地。與國家煤炭科學(xué)總院共同開展科研攻關(guān)，并在鄂爾多斯市設(shè)立了西安煤炭設(shè)計院等5家科研機構(gòu)的長期辦事機構(gòu)。同時，還加盟了國家“新一代煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，有效增強了鄂爾多斯市的人才集聚新優(yōu)勢。

　　“良禽擇木而棲”，鄂爾多斯真誠歡迎國內(nèi)外各類人才，與我們共同開發(fā)鄂爾多斯，建設(shè)鄂爾多斯!