編 者 按
    最近一段時間，國務院各部委頻頻出臺有關政策，鼓勵和引導民營資本進入原來由國有資本一統天下的投資領域。國務院國資委發布了《關于國有企業改制重組中積極引入民間投資的指導意見》，鐵道部、交通運輸部、衛生部、證監會、銀監會等都已在各自管轄范圍內就民間投資準入提出了意見。這一系列舉動，對于加大放開民間資本投資限制，拓寬民間資本投資領域，鼓勵民間資本加大投資力度，意義重大，值得贊賞。然而，政策發布的同時，人們疑慮重重：政策的推行是長效機制還是經濟下滑的短期應急？如何消除壟斷帶給民間資本的憂慮？
聲 音
包商銀行首席經濟學家華而誠：經濟結構調整需依靠民資
    經濟結構調整不能過分地依賴公共基礎設施建設、房地產等行業，而是應該解決目前民間投資不足，促進民間投資于消費。要刺激民間投資首先要堅持房地產調控，使房價合理回歸，防止房產泡沫再次產生。房價回歸合理價位之后成交量就會隨之上升，這樣能夠拉動居民消費。刺激民間投資就一定要落實“新36條”。
    民間投資很重要，民間投資中又以小微企業投資為重點，小微企業的投資量雖然小，但是這些企業的數量龐大，積少成多，使民間投資具有不可估量的力量。房產稅以及收入分配增長的調整要經過很長時間才能看得出效果，而中國經濟結構調整中長期的目標就是中小企業進入壟斷行業，形成競爭，這樣才能確保中國經濟的健康快速發展。促進消費要依靠民間投資，民間投資活躍能夠刺激居民消費，從而促進就業來保證收入的增長，從根本上解決消費的問題。
中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇：壟斷行業對民間投資開放有助推進改革
    在當前中國經濟增速下滑的趨勢下，推動壟斷行業對民間投資開放是“穩增長”的措施之一，有助于擴大投資、拉動經濟，發現新的經濟增長點。近幾年中國經濟宏觀調控的經驗表明，短時間內強投資拉動的方法不可持續，直接擴大投資，“療效”更快，但易產生通脹、資產泡沫等“副作用”。盡管民間資本進入壟斷行業不會帶來立竿見影的經濟增長，但其長遠效應值得期待。尋找內生增長點、拉動經濟增長有兩個選擇：一個是依靠改革，擴大壟斷領域開放，提高行業的效率和競爭力，一個是采取企業減稅等措施。在這個時間點加速改革，更具有現實意義。
    壟斷行業對民間資本開放不可能一步到位，比如，一些行業的資本要求和經營風險較高，但不能以風險大、門檻高為理由，繼續對民間資本設立“玻璃門”、“彈簧門”。相關行業和管理部門需要繼續出臺配套措施，給出清晰透明的標準，把控權衡、積極穩妥的推進改革。