摘要：隨著上海電子商務(wù)企業(yè)快速向電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，電子商務(wù)集群成為電子商務(wù)行業(yè)必然的發(fā)展趨勢(shì)。本文首先對(duì)電子商務(wù)集群涵義進(jìn)行探討；其次分析了上海電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀；最后重點(diǎn)從優(yōu)化電子商務(wù)行業(yè)環(huán)境、發(fā)展電子商務(wù)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體、培育龍頭企業(yè)四個(gè)方面研究了上海推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的策略。
    電子商務(wù)既是全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重要推動(dòng)力，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新型業(yè)態(tài)。大力發(fā)展電子商務(wù)對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方式以及帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等均具有重要的作用。近年來(lái)，隨著上海電子商務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群是未來(lái)電子商務(wù)發(fā)展的主流與趨勢(shì)。上海不少電子商務(wù)相關(guān)上下游企業(yè)正在向電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、3131電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、智力產(chǎn)業(yè)園等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。
　　電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的涵義
　　產(chǎn)業(yè)集群是邁克·波特在1990年提出的，是指在特定區(qū)域中，具有競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體。產(chǎn)業(yè)集群包括兩方面的集群。第一是地域集群，即某一特定領(lǐng)域內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)在特定地理區(qū)域內(nèi)集聚；第二是產(chǎn)業(yè)鏈集群，即在一定超越了一般產(chǎn)業(yè)范圍，形成特定地理范圍內(nèi)多個(gè)產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類(lèi)型機(jī)構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體n，構(gòu)成這一區(qū)域特色的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(Sleirsfield C，Scupola-Hugger A，2008)。
　　綜合電子商務(wù)和產(chǎn)業(yè)集群的概念，可以做出如下定義：電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群是指一群在地理上鄰近或業(yè)務(wù)上有關(guān)聯(lián)性，將互聯(lián)網(wǎng)作為銷(xiāo)售產(chǎn)品、提供服務(wù)的平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)或個(gè)人商務(wù)目標(biāo)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)所組成的聚集體。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群也是各類(lèi)電子商務(wù)企業(yè)的上下游之間關(guān)系的有機(jī)組合，由電子商務(wù)企業(yè)本身與支撐電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展的配套企業(yè)、環(huán)境所共同形成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群主要包括網(wǎng)店企業(yè)、平臺(tái)服務(wù)商、軟件服務(wù)商、媒體服務(wù)商、會(huì)展服務(wù)商、支付與金融服務(wù)商、人才服務(wù)商、廣告服務(wù)商、誠(chéng)信評(píng)估服務(wù)商、搜索服務(wù)商、物流服務(wù)商以及咨詢(xún)服務(wù)商等(劉躍、陳強(qiáng)敏，2010)。產(chǎn)業(yè)鏈外部包括政府、行業(yè)組織以及園區(qū)等。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上存在著既競(jìng)爭(zhēng)又合作的關(guān)聯(lián)并相互影響。
　　上海電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀
　　根據(jù)完整的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展演變周期，結(jié)合電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群萌芽階段、成長(zhǎng)階段、擴(kuò)大階段和起飛階段四個(gè)階段的特征來(lái)分析，上海電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群正處于成長(zhǎng)階段，表現(xiàn)在電子商務(wù)相關(guān)行業(yè)中企業(yè)出現(xiàn)匯集現(xiàn)象，規(guī)模迅速擴(kuò)大，集群區(qū)內(nèi)各企業(yè)間開(kāi)始建立起相互之間的聯(lián)系，環(huán)境設(shè)施已有較大程度的改變(Jerome S，2009)。
　　(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速發(fā)展
　　上海作為我國(guó)首批電子商務(wù)工程試點(diǎn)城市，已成為我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展最快的城市之一，電子商務(wù)交易額居全國(guó)前列。上海電子商務(wù)交易額從2002年的250多億元提高到2010年的4252.8億元，比2002年上升了近16倍。2011年上半年上海市的電子商務(wù)交易額為2495.05億元，同比增長(zhǎng)24.77%。上海的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，企業(yè)基礎(chǔ)雄厚，發(fā)展動(dòng)力巨大。上海電子商務(wù)除交易額穩(wěn)定增長(zhǎng)外，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與電子商務(wù)意識(shí)、支付體系、物流體系、安全保障體系及行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)體系逐步完善。
　　(二)各類(lèi)相關(guān)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本形成布局
　　隨著上海電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈和垂直行業(yè)全面完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為了獲得外部?jī)?yōu)勢(shì)資源，降低成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力，一些相對(duì)比較成熟的電子商務(wù)行業(yè)如婚慶行業(yè)、旅游行業(yè)、餐飲行業(yè)等在發(fā)展過(guò)程中對(duì)集聚的需求不斷增長(zhǎng)并自發(fā)形成了一些基于產(chǎn)業(yè)鏈的集聚體，有些通過(guò)網(wǎng)上虛擬平臺(tái)進(jìn)行整合、協(xié)作，如婚慶電子商務(wù)平臺(tái)，有些在實(shí)體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部合作，如旅游行業(yè)中的驢媽媽旅游網(wǎng)、奇創(chuàng)旅游咨詢(xún)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)以及《攜程自由行》雜志已形成了垂直行業(yè)的集聚。另外，政府也在積極推動(dòng)集聚的形成，為了扶持和培育與“國(guó)際貿(mào)易中心”地位相一致的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名電子商務(wù)企業(yè)，發(fā)揮優(yōu)秀電子商務(wù)企業(yè)和園區(qū)的示范效應(yīng)，引領(lǐng)上海電子商務(wù)發(fā)展新趨勢(shì)，上海在2010年全面啟動(dòng)“上海電子商務(wù)示范園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了企業(yè)的集聚。目前，一些企業(yè)集聚已經(jīng)在嘉定區(qū)、普陀區(qū)、寶山區(qū)、徐匯區(qū)以及浦東新區(qū)等具有明顯電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的區(qū)域，通過(guò)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的形式形成集聚并得到了初步發(fā)展，其布局情況如圖1所示。
　　推進(jìn)上海電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的策略
　　電子商務(wù)集群在城市中的形成與發(fā)展，除需要具備基礎(chǔ)和條件之外，在發(fā)展過(guò)程中，政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)組織等諸多外部推動(dòng)性的因素也是不容忽視的。為此，要從優(yōu)化電子商務(wù)行業(yè)環(huán)境、發(fā)展電子商務(wù)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體、培育龍頭企業(yè)等方面，設(shè)計(jì)促進(jìn)上海電子商務(wù)集群的相關(guān)策略與措施。
　　(一)培育良好的電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展環(huán)境
　　第一，加大政策扶持力度。對(duì)經(jīng)上海市政府認(rèn)定的電子商務(wù)企業(yè)實(shí)行扶持政策，優(yōu)先享受有關(guān)鼓勵(lì)電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新、認(rèn)證技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策(黃金亮，2011)。第二，加快地方標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建設(shè)。出臺(tái)《上海電子商務(wù)第三方電子支付管理辦法》和《上海電子行業(yè)電子商務(wù)企業(yè)信用資質(zhì)認(rèn)證實(shí)施辦法》，制定電子商務(wù)在線服務(wù)、網(wǎng)店建設(shè)技術(shù)、電子支付、個(gè)人信息等地方標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造健康安全的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。第三，加強(qiáng)媒體宣傳推廣。利用廣播電視、手機(jī)移動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒介，加大電子商務(wù)宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)和公眾的電子商務(wù)應(yīng)用和安全意識(shí)。
　　(二)加強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)
　　引進(jìn)社會(huì)性投融資機(jī)構(gòu)。集群內(nèi)引進(jìn)和發(fā)展各類(lèi)形式的資金擔(dān)保機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)和吸引境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)集群內(nèi)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的投資力度，為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展拓寬融資渠道。
　　引進(jìn)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)。吸引一批國(guó)內(nèi)外知名的專(zhuān)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)商進(jìn)園區(qū)，支撐電子商務(wù)企業(yè)的快速發(fā)展，形成集群內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)與上海本地實(shí)體企業(yè)共同發(fā)展的良好業(yè)態(tài)。引進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展技術(shù)服務(wù)中介；引進(jìn)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)仲裁(法律援助)機(jī)構(gòu)，調(diào)解上海出現(xiàn)的各種電子商務(wù)爭(zhēng)端。
　　深化電子商務(wù)園區(qū)相關(guān)體系建設(shè)。加快電子商務(wù)園區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、通信、物流和倉(cāng)儲(chǔ)等硬件設(shè)施保障建設(shè)，打造電子商務(wù)園區(qū)跨國(guó)采購(gòu)中心、物流配送中心及電子支付中心，深化電子商務(wù)園區(qū)信用服務(wù)和安全保障體系建設(shè)。引導(dǎo)和推動(dòng)第三方服務(wù)平臺(tái)及公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立電子商務(wù)網(wǎng)站公共孵化平臺(tái)，為園區(qū)內(nèi)中小電子商務(wù)企業(yè)提供網(wǎng)站技術(shù)孵化平臺(tái)，降低集群內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展成本(沈鳳池，2011)。
　　促進(jìn)集群服務(wù)擴(kuò)展延伸。以中介組織為依托，為集群內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)提供包括工商注冊(cè)一條龍服務(wù)，以及會(huì)議、展示服務(wù)，法律咨詢(xún)服務(wù)，資產(chǎn)評(píng)估、技術(shù)評(píng)估服務(wù)，郵政、快遞服務(wù)，銀行服務(wù)，商務(wù)中心，餐飲服務(wù)，票務(wù)代理服務(wù)等(曾靜、劉斌，2010)。
　　(三)加快產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)
　　引進(jìn)電子商務(wù)行業(yè)組織。制定出臺(tái)《上海市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)和認(rèn)定實(shí)施意見(jiàn)》，抓好發(fā)展規(guī)劃編制和區(qū)域品牌打造。鼓勵(lì)行業(yè)組織開(kāi)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)發(fā)展研究、行業(yè)自律、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、信用評(píng)估等制度建設(shè)。
　　科學(xué)制定電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。制訂《上海市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域，扶持一批重點(diǎn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。合理規(guī)劃園區(qū)內(nèi)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與布局，探索電子商務(wù)前沿平臺(tái)服務(wù)模式，培育國(guó)際電子商務(wù)品牌企業(yè)和高新技術(shù)含量的電子商務(wù)產(chǎn)品，為面向國(guó)際市場(chǎng)的電子商務(wù)企業(yè)提供方向性支持。
　　加強(qiáng)電子商務(wù)發(fā)展資金管理。科學(xué)利用電子商務(wù)發(fā)展資金，一是成立集群內(nèi)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)新與孵化基金，對(duì)涉及整個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)品更新?lián)Q代的重大科技項(xiàng)目及技術(shù)升級(jí)的科技項(xiàng)目予以支持；二是加大對(duì)園區(qū)內(nèi)電子商務(wù)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)項(xiàng)目、重點(diǎn)應(yīng)用示范項(xiàng)目的資金投放。
　　扶持電子商務(wù)人才成長(zhǎng)。對(duì)電子商務(wù)集群內(nèi)的網(wǎng)站技術(shù)、平臺(tái)設(shè)計(jì)、在線客服、倉(cāng)儲(chǔ)調(diào)度、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等電子商務(wù)人才提供專(zhuān)業(yè)性、實(shí)用性技能培訓(xùn)；對(duì)集群內(nèi)的重點(diǎn)人才給予特殊的人才津貼進(jìn)行補(bǔ)助；并建立電子商務(wù)集群內(nèi)專(zhuān)業(yè)人才信息系統(tǒng)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)以電子商務(wù)工程項(xiàng)目、基地中心、院企交流方式進(jìn)行合作創(chuàng)新，促進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散(華國(guó)振，2011)。
　　(四)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用
　　引進(jìn)或培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)。一是引進(jìn)一批在采購(gòu)、物流、電子商務(wù)人才等方面有優(yōu)勢(shì)的電子商務(wù)龍頭企業(yè)，如易趣、百聯(lián)、新蛋、盛大、東方鋼鐵在線等，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。二是以自主電子商務(wù)品牌創(chuàng)新為著眼點(diǎn)，培育一批本土電子商務(wù)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)集群內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。
　　鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和模式創(chuàng)新。一是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)展傳統(tǒng)的電子商務(wù)交易、電子認(rèn)證、在線支付、系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用軟件及智能終端等裝備研發(fā)，突破原有電子商務(wù)技術(shù)瓶頸。二是支持龍頭企業(yè)探索新型的移動(dòng)商務(wù)、數(shù)字電視商務(wù)等電子商務(wù)新型服務(wù)模式的應(yīng)用，推進(jìn)集群內(nèi)移動(dòng)商務(wù)、數(shù)字電視商務(wù)、在線娛樂(lè)等電子商務(wù)新型服務(wù)模式發(fā)展。三是以創(chuàng)新研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)層次。
　　實(shí)施“大帶小”政策。將集群內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)劃分產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)資本投入孵化小企業(yè)，通過(guò)典型項(xiàng)目帶動(dòng)、優(yōu)先立項(xiàng)等措施鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)揮“大帶小”的龍頭作用，逐步建立擁有多個(gè)大型配套企業(yè)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；引導(dǎo)龍頭企業(yè)將資金投入中小型電子商務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)集群內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展(但斌等，2010)。
　　發(fā)揮在區(qū)位中的“龍頭”作用，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。發(fā)揮長(zhǎng)三角城市密集的整體優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)和發(fā)揮上海本土資金、人才、技術(shù)功能優(yōu)勢(shì)，借助長(zhǎng)三角的整體優(yōu)勢(shì)來(lái)拓展電子商務(wù)集群的地理空間和虛擬空間，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域電子商務(wù)集群聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（來(lái)源：《商業(yè)時(shí)代》文/蔣定福 岳焱 編選：中國(guó)電子商務(wù)研究中心）
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