福州保稅港:締造通向世界的“自由港”
2012-6-17 20:11:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
這里注定是一塊不平凡的區域,是福州乃至海西經濟區對外開放的橋頭堡。
20年來,福州保稅區一路披荊斬棘乘風破浪,順利完成了從保稅區——保稅物流園區——保稅港區的成功蛻變。
福州保稅區(商貿配送區)于1992年經國務院批準設立,規劃面積1.8平方公里,首期開發0.6平方公里。2006年,福州市委將福州保稅區二期1.2平方公里置換到江陰,申報建設福州保稅物流園區,福州保稅區正式揮師江陰。2007年12月27日,國務院批復同意設立福州保稅物流園區。
為滿足福州市外向型經濟不斷拓展的政策功能需求,促進福州市臨港工業的發展,在與臺灣產業的對接中占據制高點,進一步提升海峽西岸經濟區核心競爭力,福建省政府向國務院明確提出整合福州保稅物流園區和福清出口加工區以及福州港江陰港區,建設面積9.2平方公里的福州保稅港區,2010年5月18日獲得國務院正式批準設立。
“特事特辦,馬上就辦”,近兩年來,在這一工作作風的強力推動下,福州保稅港區正一步步朝通向世界的“自由港”靠近再靠近。
1992,福州保稅區荒蠻之地蹣跚起步
1992年,在鄧小平同志“要在內地再造幾個香港”的號召下,福州保稅區于當年11月19日由國務院批準設立。
誕生伊始,福州保稅區帶動了福州市、福建及周邊地區的外向型經濟發展。但受制于體制,在2001年前,福州保稅區發展得相當艱難,除保稅倉儲外其他功能發揮得差強人意。
2001年,當何建平第一次走進福州保稅區時,視野所及,只有兩棟保稅區大樓和不遠處長滿野草的爛泥灘。作為彼時福建物流通道有限公司的負責人,何建平受命構建園區進出口通道,服務福州保稅區內的企業!爱敃r,保稅區內的企業不多,我們則是第一批入駐的物流企業!焙谓ㄆ交貞浀馈
對于1993年3月8日正式掛牌營運的福州保稅區而言,2001年其正處于歷史上最黯然的低谷期。由于深受1997年亞洲金融風暴和國家政策調整的影響,福州保稅區企業難以開展國際貿易,保稅區招商引資也深陷困局。到1999年,保稅區企業從1998年的600多家萎縮至200余家。
為轉變福州保稅區發展的不利局面,2000年~2003年,福州市委、市政府賦予福州保稅區獨立行政管理體制,并下放一批行政審批管理權限。福州海關出臺政策,對進出口貨物采取直通式的通關模式,實行“區港聯動、直提直放”。這些舉措解除了長期以來束縛保稅區發展的枷鎖。
2001年,這一年,福州保稅區對功能進行重新定位,致力于海峽兩岸國際物流中心的建設,大力發展現代國際物流業,吸引了伯靈頓物流、馬士基物流等一大批國內外大型物流企業進區運作,形成了出口拼箱、進口分撥和貿易配送等三大物流特色,促進了保稅區經濟裂變式的發展。
到2006年,福州保稅區實現進出口總額13.72億美元,海關征收關稅7.47億元,財政收入1.0181億元,為福州市及周邊地區的進出口企業提供30億美元的物流配送服務,分別較2000年增長了55.5倍、75倍、4.8倍和4.2倍。
揮師江陰 保稅物流園區快速崛起
2006年,支持海峽西岸經濟發展首次寫入當年全國兩會《政府工作報告》。福州的發展邁入快車道,尤其是臨港工業迅猛發展。福州保稅區原有的政策功能已無法滿足經濟發展需求。當時,中華映管、冠捷電子、福耀玻璃等一大批全省大型三資企業對保稅物流政策特別是出口退稅提出了迫切的需求。
升級,福州保稅區勢在必行。
2006年,福州市委將福州保稅區二期1.2平方公里置換到江陰,申報建設福州保稅物流園區,福州保稅區正式揮師江陰。2007年12月27日,國務院批復同意設立福州保稅物流園區。
2008年7月2日,福州保稅物流園區正式封關運作。廈門象嶼、中外運、八方物流、宏高物流、瑞格物流、越海物流和萬達物流等17家企業先后入駐,一期倉庫和土地基本被預訂一空。除了冠捷、華映光電、LG麥可龍、清祿鞋業等企業及10多家關聯企業已將外地運作的“一日游”業務拉回園區運作外,區內冠捷供應商LG和CMO公司開展了VMI(供應商庫存管理)業務,福建捷聯電子開展了宏基和聯想項目“一日游+特殊監管區域間轉關相結合業務”,勝獅物流開展了出口拼箱海運出境業務。園區內業務模式呈現多樣化,進出口業務蓬勃發展。
2009年,福州保稅物流園區實現進出口貨物總值35.91億美元,進出園區貨物流量2.17萬標箱,繳納海關稅收8.24億元。