迎接“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)時(shí)代”的到來(lái)  
——解讀《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)九江沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》
九江日?qǐng)?bào)記者 胡蕊蕊
上港集團(tuán)九江港集裝箱碼頭。（九江日?qǐng)?bào)記者 洪顯智 攝）
趕超依靠實(shí)力，實(shí)力依賴(lài)工業(yè)，工業(yè)依托沿江。開(kāi)放開(kāi)發(fā)沿江，是九江在新的起點(diǎn)上加快趕超的潛力所在，希望所在。
九江是江西省唯一一個(gè)臨江港口城市，是贛鄂皖湘四省的重要物流中心和中轉(zhuǎn)樞紐，區(qū)位條件優(yōu)越。九江被列為國(guó)家主體功能區(qū)劃重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，是國(guó)家開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江黃金水道的重點(diǎn)區(qū)域。沿江152公里岸線是九江不可多得的稀缺資源。省十三次黨代會(huì)以來(lái)，省委、省政府適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，從新的戰(zhàn)略高度出發(fā)，全力推進(jìn)新一輪九江沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)，這對(duì)于加快鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，打造長(zhǎng)江中游城市群重要支點(diǎn)，構(gòu)建江西省“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”區(qū)域發(fā)展格局具有十分重要的意義。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，九江推進(jìn)沿江大開(kāi)放、加快沿江大開(kāi)發(fā)、決戰(zhàn)沿江大工業(yè)，機(jī)遇疊加，時(shí)機(jī)難得，正當(dāng)其時(shí)。
關(guān)鍵詞之一：總體要求
緊緊抓住深入實(shí)施鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮沿江獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚為核心，以岸線利用和港口建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，擴(kuò)大開(kāi)放合作，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)沿江大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展，將九江沿江地區(qū)打造成全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。
關(guān)鍵詞之二：基本原則
——堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，強(qiáng)化政府規(guī)劃引導(dǎo)和政策導(dǎo)向作用，科學(xué)編制規(guī)劃，明確政策支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方共同參與沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)。
——堅(jiān)持集約開(kāi)發(fā)、集聚發(fā)展。積極引導(dǎo)沿江產(chǎn)業(yè)集中布局、岸線港口集約利用。突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，打造特色生態(tài)園區(qū)，集聚整合生產(chǎn)要素，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)延伸配套，推進(jìn)區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)集聚、開(kāi)發(fā)集約，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
——堅(jiān)持縱深開(kāi)發(fā)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。科學(xué)規(guī)劃沿江各類(lèi)空間載體，有序開(kāi)發(fā)管理岸線資源，統(tǒng)籌部署沿岸和腹地產(chǎn)業(yè)布局，提高腹地利用深度，推動(dòng)沿岸和腹地聯(lián)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)沿江開(kāi)發(fā)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
——堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。適應(yīng)沿江開(kāi)發(fā)新要求、新趨勢(shì)，著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，率先推進(jìn)先行先試。大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)區(qū)域合作共建共享。
關(guān)鍵詞之三：目標(biāo)定位
力爭(zhēng)用5到10年時(shí)間，把九江沿江地區(qū)打造成鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)新引擎、中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地、長(zhǎng)江中游航運(yùn)樞紐和國(guó)際化門(mén)戶、全省區(qū)域合作創(chuàng)新示范區(qū)。
——鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)新引擎。充分發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略的“王牌”效應(yīng)，緊緊圍繞“昂起龍頭”，打造沿江產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)昌九、九景及鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成引領(lǐng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)勁新引擎。近期內(nèi)，力爭(zhēng)全市固定資產(chǎn)投資兩年翻一番、財(cái)政總收入三年翻一番、工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入五年翻兩番。
——中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地。充分利用長(zhǎng)江黃金水道、岸線和水資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)布局發(fā)展大運(yùn)量、大用水、大進(jìn)大出的臨港先進(jìn)制造業(yè)，集中打造裝備制造、冶金化工、新材料等若干規(guī)模和水平居長(zhǎng)江中游前列的先進(jìn)制造業(yè)集群，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和知名品牌，五年內(nèi)沿江地區(qū)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到5000億元、力爭(zhēng)6000億元。
——長(zhǎng)江中游航運(yùn)樞紐和國(guó)際化門(mén)戶。發(fā)揮九江位居長(zhǎng)江黃金水道和京九鐵路十字交叉口的優(yōu)勢(shì)，依托深水良港、一類(lèi)口岸、鐵路運(yùn)輸和臨港產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展中轉(zhuǎn)型物流，積極引進(jìn)新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，發(fā)展大市場(chǎng)、大倉(cāng)儲(chǔ)、大流通、大配送，打造長(zhǎng)江中下游集裝箱支線、水陸鐵聯(lián)運(yùn)樞紐，建成年吞吐能力超億噸級(jí)大港。
——全省區(qū)域合作創(chuàng)新示范區(qū)。充分利用沿江較大的用地空間，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域合作經(jīng)驗(yàn)，積極探索政府間合作共建的模式，推動(dòng)沿江地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，成為全省區(qū)域合作、共建共贏的示范新區(qū)。
關(guān)鍵詞之四：空間布局
根據(jù)沿江地區(qū)資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ�因地制宜、統(tǒng)籌合理安排產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)和生態(tài)空間，形成產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、集聚發(fā)展，城鎮(zhèn)功能提升、集群發(fā)展，港口配套完善、連鎖發(fā)展的總體格局。
——集中發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)板塊。沿江按照資源整合、相向發(fā)展的原則布局四大產(chǎn)業(yè)板塊，即城西板塊、城東板塊、彭湖板塊、赤碼板塊。
——全力打造“1+3+X”沿江城鎮(zhèn)密集帶。“1”即大力優(yōu)化提升九江中心城區(qū)，建設(shè)江西北大門(mén)，打造省域副中心城市；“3”即把湖口、瑞昌建成人口超20萬(wàn)，把彭澤建成人口超15萬(wàn)的大九江衛(wèi)星城市、沿江新興工業(yè)城市；“X”即積極推進(jìn)碼頭鎮(zhèn)、新港鎮(zhèn)、夏畈鎮(zhèn)、港口街鎮(zhèn)、流泗鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)等一批沿江重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
——積極構(gòu)建“一個(gè)龍頭、三個(gè)聯(lián)動(dòng)”的港口戰(zhàn)略格局。“一個(gè)龍頭”，就是以城西港區(qū)為龍頭，“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”，就是促進(jìn)南昌港區(qū)(集裝箱)、彭湖港區(qū)(集裝箱)、赤碼港區(qū)(散雜件)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持上港集團(tuán)在江西做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)江海通達(dá)。
九江沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的號(hào)角已經(jīng)吹響，相信只要堅(jiān)定信心、排難奮進(jìn)、乘勢(shì)而上，必將掀起新一輪的開(kāi)發(fā)熱潮。