2當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題
2012-6-2 10:11:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
(一)面臨的形勢
隨著改革開放的不斷深入和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,我國培訓(xùn)認(rèn)證市場也在發(fā)生著積極的變化,由政府主導(dǎo)向行業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的培訓(xùn)認(rèn)證運作和管理模式已成為發(fā)展趨勢。物流培訓(xùn)認(rèn)證工作的內(nèi)外部環(huán)境都在朝著行業(yè)主導(dǎo)的方向轉(zhuǎn)變。
從外部因素分析,出現(xiàn)了如下變化:一是政府職能向發(fā)揮行業(yè)作用方面轉(zhuǎn)變。國務(wù)院辦公廳 (國辦發(fā)[2007]36號)《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》明確提出“各級人民政府及其部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,把適宜于行業(yè)協(xié)會行使的職能委托或轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會。”最近幾年,國家有關(guān)部委積極響應(yīng),2009年工信部出臺了《工信部關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用的指導(dǎo)意見》,2011年6月教育部出臺了《教育部關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的意見》,在物流行業(yè)領(lǐng)域,發(fā)改委、商務(wù)部、工信部、教育部、交通部、稅務(wù)總局等部委都與中國物流與采購聯(lián)合會建立了工作聯(lián)系機制,中物聯(lián)承擔(dān)了大量政府部門委托的工作任務(wù)。二是2011年3月中共中央國務(wù)院頒布了“關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見”,針對事業(yè)單位今后出路明確提出:“對承擔(dān)行政職能的,逐步將其行政職能劃歸行
政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu);對
從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,逐步
將其轉(zhuǎn)為企業(yè);對從事公益
服務(wù)的,繼續(xù)將其保留在事
業(yè)單位序列、強化其公益屬
性。今后,不再批準(zhǔn)設(shè)立承
擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和從
事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單
位。”這就意味著長期以來
人事勞動部門所屬的承擔(dān)各行各業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證任務(wù)、政企不分的事業(yè)單位必將發(fā)生職能上的根本轉(zhuǎn)變,要么回到政府系列,要么轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)。政府對培訓(xùn)認(rèn)證市場的政策監(jiān)管作用將進(jìn)一步加強,培訓(xùn)認(rèn)證工作的推動和實施將由行業(yè)承擔(dān)。三是即將修訂后分頒布的《職教法》將確定行業(yè)組織在職業(yè)培訓(xùn)認(rèn)證中的法律地位,為行業(yè)組織開展行業(yè)人才培養(yǎng)工作提供法律保障。
從物流培訓(xùn)認(rèn)證的內(nèi)部環(huán)境分析,中物聯(lián)培訓(xùn)認(rèn)證的行業(yè)地位已經(jīng)確立。首先,中物聯(lián)在國內(nèi)外物流采購行業(yè)領(lǐng)域形成了品牌效應(yīng)。中物聯(lián)多年來面向政府、企業(yè)、院校服務(wù),受政府部門的信任和委托,承擔(dān)了大量政府部門交辦的任務(wù),在物流標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計、科技、信息、教育與培訓(xùn)、物流政策的爭取與推動、物流規(guī)劃和課題編制、先進(jìn)企業(yè)和個人評選、A級企業(yè)評審等領(lǐng)域做出了重要貢獻(xiàn),其影響力受到政府部門和社會各界的高度認(rèn)可,這種品牌的作用和影響形成了中物聯(lián)培訓(xùn)認(rèn)證得以發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。其次,中物聯(lián)培訓(xùn)認(rèn)證工作自2003年啟動以來,已經(jīng)走過了9個年頭,其作用和影響已經(jīng)越來越深入到企業(yè)、院校,經(jīng)過中物聯(lián)體系培訓(xùn)和認(rèn)證的學(xué)員已經(jīng)遍布各行各業(yè),為今后工作的平穩(wěn)發(fā)展鋪平了道路。三是經(jīng)過物流培訓(xùn)市場競爭的洗禮,大浪淘沙后,目前在國內(nèi)正常開展的物流培訓(xùn)認(rèn)證項目已經(jīng)寥寥無幾,物流培訓(xùn)認(rèn)證市場得以凈化,也為中物聯(lián)培訓(xùn)認(rèn)證的健康發(fā)展掃清了障礙。四是中物聯(lián)在物流教育領(lǐng)域的引領(lǐng)作用,為物流師培訓(xùn)認(rèn)證工作打開了源源不斷的牢固市場。五是來自產(chǎn)、學(xué)、研各領(lǐng)域的專家隊伍為物流師培訓(xùn)認(rèn)證工作提供了強有力的支撐。
總之,形勢的發(fā)展為我們培訓(xùn)認(rèn)證工作創(chuàng)造了積極良好的條件,也帶來了新的發(fā)展機遇,我們應(yīng)該珍惜和把握機遇,把物流師、采購師培訓(xùn)認(rèn)證工作推上新臺階。
(二)存在的問題
一是外部的惡性競爭仍然存在。一些地方職業(yè)技能鑒定機構(gòu)借國家為促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)政策,采取財政補貼、戶口準(zhǔn)入等優(yōu)惠政策開展物流師培訓(xùn)認(rèn)證,與我們形成不公平競爭。另外,某些培訓(xùn)認(rèn)證機構(gòu)掏錢買證的問題依然存在。
二是培訓(xùn)中心存在分化加劇的現(xiàn)象。多數(shù)培訓(xùn)中心運作規(guī)范、注重質(zhì)量、市場能力強,培訓(xùn)規(guī)模大而穩(wěn)定,樹立了良好的品牌形象。但是,仍有少數(shù)培訓(xùn)中心存在運作不規(guī)范、競爭力不強、培訓(xùn)質(zhì)量不穩(wěn)定的問題。個別培訓(xùn)機構(gòu)獲取資質(zhì)后,出現(xiàn)占著授權(quán)資質(zhì)無所作為的現(xiàn)象。
三是學(xué)員渠道單一,注重院校,忽略企業(yè)市場開發(fā),在校生學(xué)員與社會考生比例存在差異。
四是教材內(nèi)容和編寫質(zhì)量需要進(jìn)一步提升的問題。
五是個別培訓(xùn)機構(gòu)缺乏誠信,濫用盜版教材的問題嚴(yán)重。
六是我們的管理方式?jīng)]能與市場發(fā)展相適應(yīng),在服務(wù)內(nèi)容、信息溝通、上下聯(lián)動等方面需要加強。