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2當前面臨的形勢和存在的問題

2012-6-2 10:11:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
    (一)面臨的形勢
    隨著改革開放的不斷深入和全球經濟一體化進程的加快,我國培訓認證市場也在發生著積極的變化,由政府主導向行業主導轉變的培訓認證運作和管理模式已成為發展趨勢。物流培訓認證工作的內外部環境都在朝著行業主導的方向轉變。
    從外部因素分析,出現了如下變化:一是政府職能向發揮行業作用方面轉變。國務院辦公廳 (國辦發[2007]36號)《關于加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》明確提出“各級人民政府及其部門要進一步轉變職能,把適宜于行業協會行使的職能委托或轉移給行業協會。”最近幾年,國家有關部委積極響應,2009年工信部出臺了《工信部關于充分發揮行業協會作用的指導意見》,2011年6月教育部出臺了《教育部關于充分發揮行業指導作用推進職業教育改革發展的意見》,在物流行業領域,發改委、商務部、工信部、教育部、交通部、稅務總局等部委都與中國物流與采購聯合會建立了工作聯系機制,中物聯承擔了大量政府部門委托的工作任務。二是2011年3月中共中央國務院頒布了“關于分類推進事業單位改革的指導意見”,針對事業單位今后出路明確提出:“對承擔行政職能的,逐步將其行政職能劃歸行
    政機構或轉為行政機構;對
    從事生產經營活動的,逐步
    將其轉為企業;對從事公益
    服務的,繼續將其保留在事
    業單位序列、強化其公益屬
    性。今后,不再批準設立承
    擔行政職能的事業單位和從
    事生產經營活動的事業單
    位。”這就意味著長期以來
    人事勞動部門所屬的承擔各行各業職業培訓和資格認證任務、政企不分的事業單位必將發生職能上的根本轉變,要么回到政府系列,要么轉變為企業。政府對培訓認證市場的政策監管作用將進一步加強,培訓認證工作的推動和實施將由行業承擔。三是即將修訂后分頒布的《職教法》將確定行業組織在職業培訓認證中的法律地位,為行業組織開展行業人才培養工作提供法律保障。
    從物流培訓認證的內部環境分析,中物聯培訓認證的行業地位已經確立。首先,中物聯在國內外物流采購行業領域形成了品牌效應。中物聯多年來面向政府、企業、院校服務,受政府部門的信任和委托,承擔了大量政府部門交辦的任務,在物流標準、統計、科技、信息、教育與培訓、物流政策的爭取與推動、物流規劃和課題編制、先進企業和個人評選、A級企業評審等領域做出了重要貢獻,其影響力受到政府部門和社會各界的高度認可,這種品牌的作用和影響形成了中物聯培訓認證得以發展的堅實基礎。其次,中物聯培訓認證工作自2003年啟動以來,已經走過了9個年頭,其作用和影響已經越來越深入到企業、院校,經過中物聯體系培訓和認證的學員已經遍布各行各業,為今后工作的平穩發展鋪平了道路。三是經過物流培訓市場競爭的洗禮,大浪淘沙后,目前在國內正常開展的物流培訓認證項目已經寥寥無幾,物流培訓認證市場得以凈化,也為中物聯培訓認證的健康發展掃清了障礙。四是中物聯在物流教育領域的引領作用,為物流師培訓認證工作打開了源源不斷的牢固市場。五是來自產、學、研各領域的專家隊伍為物流師培訓認證工作提供了強有力的支撐。
    總之,形勢的發展為我們培訓認證工作創造了積極良好的條件,也帶來了新的發展機遇,我們應該珍惜和把握機遇,把物流師、采購師培訓認證工作推上新臺階。
    (二)存在的問題
    一是外部的惡性競爭仍然存在。一些地方職業技能鑒定機構借國家為促進就業的相關政策,采取財政補貼、戶口準入等優惠政策開展物流師培訓認證,與我們形成不公平競爭。另外,某些培訓認證機構掏錢買證的問題依然存在。
    二是培訓中心存在分化加劇的現象。多數培訓中心運作規范、注重質量、市場能力強,培訓規模大而穩定,樹立了良好的品牌形象。但是,仍有少數培訓中心存在運作不規范、競爭力不強、培訓質量不穩定的問題。個別培訓機構獲取資質后,出現占著授權資質無所作為的現象。
    三是學員渠道單一,注重院校,忽略企業市場開發,在校生學員與社會考生比例存在差異。
    四是教材內容和編寫質量需要進一步提升的問題。
    五是個別培訓機構缺乏誠信,濫用盜版教材的問題嚴重。
    六是我們的管理方式沒能與市場發展相適應,在服務內容、信息溝通、上下聯動等方面需要加強。
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