最近一段時(shí)間，安徽中東部的3個(gè)市特別忙： 
　　4月，合肥全球招標(biāo)新城市規(guī)劃方案，傾力打造環(huán)巢湖新城，由中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的5個(gè)方案逐一擺在市民面前。接著，合肥市巢湖、廬江的10項(xiàng)工程全面鋪開；
　　5月，馬鞍山市和縣第一屆溫泉文化旅游節(jié)項(xiàng)目推介會(huì)上，多個(gè)項(xiàng)目簽約，馬鞍山打造“天下第一湯”度假區(qū)雄心勃勃；
　　6月，蕪湖市無(wú)為縣“國(guó)家特種電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”通過專家論證，蕪湖跨江發(fā)展，大力推動(dòng)無(wú)為向科技強(qiáng)縣邁進(jìn)……
　　調(diào)規(guī)劃、出舉措、投資金，三市成為省內(nèi)耀眼的經(jīng)濟(jì)帶，發(fā)展前景令周邊刮目相看。
　　這一切，緣自安徽科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的區(qū)劃調(diào)整。
　　以分促合，打造三大經(jīng)濟(jì)體
　　2011年8月，安徽將巢湖一分為三：居巢區(qū)設(shè)立縣級(jí)巢湖市，由合肥市代管；廬江縣劃歸合肥市管轄；無(wú)為縣劃歸蕪湖市管轄；含山縣、和縣劃歸馬鞍山市管轄。
　　“作為安徽的省會(huì)，合肥與南京、武漢同處于長(zhǎng)江發(fā)展軸，是全國(guó)梯度發(fā)展戰(zhàn)略格局的東中部3個(gè)重要增長(zhǎng)極。但是，合肥一直囿于發(fā)展空間的局限，在人口、土地等方面面臨著瓶頸，制約了城市的進(jìn)一步布局�！焙戏适形瘯�記吳存榮認(rèn)為，“區(qū)劃調(diào)整后，合肥市域面積分別相當(dāng)于武漢、南京的134.6%和173.2%，并擁有全國(guó)第五大淡水湖巢湖，未來(lái)將成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶南京至武漢段資源豐富、環(huán)境良好、發(fā)展空間最大的城市”。
　　通過區(qū)劃調(diào)整，合肥市總面積由原來(lái)的7055平方公里增加到11429平方公里，常住人口由570萬(wàn)增加到752萬(wàn)，2011年合肥占全省的經(jīng)濟(jì)比重上升到24.1%。
　　大版圖更要大發(fā)展，2012年合肥在建商業(yè)大項(xiàng)目達(dá)到22個(gè)，國(guó)際金融后臺(tái)服務(wù)基地建設(shè)取得新突破，已有12戶金融企業(yè)落戶濱湖新區(qū)；新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)、合蚌客運(yùn)專線等一批重大對(duì)外交通主體工程基本建成；合肥港集裝箱碼頭建成投產(chǎn)以來(lái)，水路集裝箱運(yùn)輸呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭……
　　蕪湖與馬鞍山這兩輛安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“馬車”，有著同合肥一樣的苦惱，過去的馬鞍山，偏于江南一隅，只能扁平化發(fā)展，地圖上形似魚兒�！罢{(diào)整后的馬鞍山跨過長(zhǎng)江，擁江發(fā)展�！敝钢�新的馬鞍山地圖，市委書記鄭為文信心滿滿，“過去的魚兒已經(jīng)多了和縣與含山兩大翅膀，魚躍龍門便成龍�！�
　　區(qū)域調(diào)整后，馬鞍山總面積擴(kuò)大到4042平方公里，總?cè)丝谶_(dá)到230萬(wàn)人，全市GDP(包括和縣、含山縣)首次突破千億元大關(guān)。而合并后新的蕪湖市共轄10個(gè)區(qū)3個(gè)縣，也使其競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。
　　“孩子長(zhǎng)大了，就不能再穿著過去的舊衣服，對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而言，舊的巢湖成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的洼地，被人形容為小馬拉大車，必須進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整。”安徽省發(fā)改委副主任吳勁松如此形容。而拆分巢湖后的局面，則是大馬帶小馬。
　　以強(qiáng)補(bǔ)弱，等高對(duì)接融合發(fā)展
　　大馬帶小馬，小馬必須提速，等高對(duì)接方能同頻共振�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程投入、干部培訓(xùn)……三市紛紛調(diào)整規(guī)劃，對(duì)落后的新區(qū)域給予傾斜。
　　這個(gè)過程，對(duì)于馬鞍山含山縣委書記孫軍而言，是更為緊迫的發(fā)展任務(wù)，在開展“融入馬鞍山，含山快發(fā)展，我該怎么辦”的大討論過程中，2月18日含山縣正式成立“五大指揮部”，全面推動(dòng)規(guī)劃、征遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作；在新劃入蕪湖的沈巷鎮(zhèn)黨委副書記賈有高看來(lái)，是工資漲了1/3多，工作的強(qiáng)度、壓力卻翻了3倍，“累并快樂著，2012年，五大商行全部入駐沈巷，這里的酒店從4家增至36家，這都是積極的發(fā)展信號(hào)！”……為了提升各級(jí)干部素質(zhì)，三市積極進(jìn)行干部交流與培訓(xùn)工作，僅僅在合肥市，便分4批組織巢湖、廬江兩地干部在市委黨校進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1600多人次。合肥市還重點(diǎn)從市發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃、招商等部門選派一批優(yōu)秀干部到巢湖市、廬江縣和合肥巢湖經(jīng)開區(qū)任職或掛職。
　　而更重要的變化，是發(fā)展帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的民生實(shí)惠。
　　王龍泉是蕪湖市沈巷鎮(zhèn)沈巷社區(qū)一名社區(qū)工作人員，他對(duì)區(qū)劃調(diào)整尤其是跨江發(fā)展帶來(lái)的變化有最直觀的感受。王龍泉說：“江北這一片新加入后，政府積極采取措施落實(shí)同城化待遇�！崩贤蹩谥械慕�北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，起步區(qū)20平方公里全部在沈巷鎮(zhèn)，給沈巷也帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，21條首批建設(shè)的道路將全面搭建起路網(wǎng)框架；一批學(xué)校、醫(yī)院配套設(shè)施即將開建；沈巷鎮(zhèn)納入2012年蕪湖農(nóng)村清潔工程名單……“既推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更方便了百姓。”
　　為了加快融合步伐，三市還不同程度提升了新區(qū)域的干部工資與農(nóng)村低保、醫(yī)保等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，以馬鞍山為例，劃歸馬鞍山兩縣的公職人員陽(yáng)光工資參照當(dāng)涂縣標(biāo)準(zhǔn)，由每人每年1.5萬(wàn)元提高到2.3萬(wàn)元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)今年起由月人均112元(和縣)、117元(含山)統(tǒng)一提高到290元，馬鞍山為此今年將向兩縣補(bǔ)貼4890萬(wàn)元，另外，在產(chǎn)業(yè)扶持、水利配套等方面，也將安排6680萬(wàn)元扶持資金。
　　大規(guī)模的民生投入，讓和縣歷陽(yáng)鎮(zhèn)白果村黃莊村民卜道霞深有感觸，因?yàn)槟c道腫瘤4月份她花了5.8萬(wàn)元錢，按照馬鞍山對(duì)于和縣提出的醫(yī)保比例，這次能夠報(bào)銷最少3萬(wàn)元，比過去提升了一大半。
　　以江為核，做好產(chǎn)業(yè)文章
　　6月5日，記者見到馬鞍山和縣鄭蒲港新區(qū)黨委副書記林啟友，他抱歉不已：“書記已經(jīng)出發(fā)招商，我也要走，只能給你進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，上車！”一路走一路看，離新區(qū)辦公地20分鐘車程，只見在建的馬鞍山長(zhǎng)江大橋飛架南北，不遠(yuǎn)處的合馬高速路雛形初具，幾條進(jìn)港大道正在緊張施工。
　　區(qū)劃調(diào)整后的馬鞍山，將鄭蒲港新區(qū)視為跨江騰飛重要一翼，將其打造為擁江主城區(qū)�！坝捎隈R鞍山的產(chǎn)業(yè)以重工業(yè)為主，因此岸線資源非常重要。”鄭為文介紹，“劃過來(lái)的含山、和縣等區(qū)域，擁有9.5公里的深水岸線，這在整個(gè)流域都不多見，將有力助推馬鞍山的工業(yè)步伐�！�
　　蕪湖也迎來(lái)了跨江發(fā)展的最好機(jī)遇，隨著無(wú)為、沈巷等劃歸蕪湖后，蕪湖將擁有一條113公里左右岸線。蕪湖市市長(zhǎng)楊敬農(nóng)說：“蕪湖將利用好岸線資源，在二橋興建大型港口，并在江北形成物流基地，推動(dòng)江南江北兩大塊發(fā)展，形成組團(tuán)效應(yīng)。”蕪湖市財(cái)政籌集資金1億元，作為擁江發(fā)展專項(xiàng)基金。此外還出臺(tái)了加快過江通道建設(shè)；投資6.3億元按照一級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)改造36公里通江大道等。
　　成立于2000年的蕪湖本土企業(yè)恒泰有色線材股份有限公司，成為跨江發(fā)展的先驅(qū)者與受益者之一，董事長(zhǎng)李勇介紹，公司投資5.3億元在江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建造的銅合金絲項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每年加工銅產(chǎn)量6萬(wàn)噸，產(chǎn)值將增加15億元。李勇表示，之所以選擇江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，看重的就是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
　　如今，蕪湖江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)正掀起大建設(shè)熱潮，總投資52.4億元的26項(xiàng)政府重點(diǎn)投資工程續(xù)建和擬建計(jì)劃加快落實(shí)，72.9億元的飛利浦瑞華照明、美國(guó)胡商國(guó)際物流園等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，也將在今年6月至10月底全面開工……蕪湖將力爭(zhēng)“十二五”期間，江北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善；在此基礎(chǔ)上，再通過5年，把江北地區(qū)建設(shè)成為先進(jìn)制造業(yè)新基地、濱江組團(tuán)新城區(qū)、現(xiàn)代港口物流中心和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。
　　“巢湖與廬江劃歸合肥后，合肥開始致力于整治兆—西河航道，這將是合肥的第二條入江航線。”合肥市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師朱勝利介紹，“兆—西河航道工程實(shí)施后，新開的鳳凰頸入江口使皖鄂兩省硫磷礦經(jīng)水路運(yùn)輸比走合裕線縮短航道里程120公里，物流成本比公路節(jié)省一半以上�！�
　　并非為了調(diào)整而調(diào)整，而是為了科學(xué)發(fā)展，更快趕超而落子，安徽這步棋，正在引領(lǐng)著一次區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大變革。
　　在一些區(qū)域?qū)＜铱磥?lái)，合肥與長(zhǎng)江的距離拉近，與跨江聯(lián)動(dòng)發(fā)展的蕪湖和馬鞍山緊密相連，將形成一個(gè)具有區(qū)域帶動(dòng)和輻射能力的新興城市帶——江淮城市群。而推動(dòng)江淮城市群的發(fā)展，除了三點(diǎn)開花，還在于區(qū)域聯(lián)動(dòng)，讓交通、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人力等各方面發(fā)展要素能夠更快流通、互補(bǔ)，積極融入長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工體系。