國(guó)土資源部與全國(guó)工商聯(lián)6月18日聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資國(guó)土資源領(lǐng)域的意見》，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入土地整治、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)等國(guó)土資源領(lǐng)域。《意見》提出，要保障民間資本投資主體參與國(guó)土資源領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的平等權(quán)利。在土地整治和礦山環(huán)境恢復(fù)治理工程招投標(biāo)、土地供應(yīng)、礦業(yè)權(quán)出讓和礦產(chǎn)資源整合中，市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、支持政策和管理程序要公開、公正和透明，切實(shí)保證民間資本投資主體與其他投資主體平等進(jìn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)的待遇。要鼓勵(lì)民間資本投資主體盤活國(guó)有建設(shè)用地�！兑庖姟访鞔_，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，鼓勵(lì)民間資本自主組建勘查單位，申請(qǐng)勘查資質(zhì)，參與“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)”，開展地質(zhì)勘查。加大對(duì)民間資本投資礦產(chǎn)勘查開采的支持力度，在符合國(guó)土資源部相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，公益性地質(zhì)資料和成果信息全面向投資礦產(chǎn)資源勘查開采的民間資本投資主體公開等。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與油氣資源勘查開采，包括支持民間資本依法投資參與非常規(guī)油氣資源的勘查開采，并依法保護(hù)民間資本參與石油天然氣勘查開采的合法權(quán)益。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與土地整治和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，民間資本投資主體可依照程序向當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門申報(bào)土地整治項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)后，利用自籌資金或者結(jié)合生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，開展土地整治。對(duì)于難以確定復(fù)墾治理義務(wù)人的歷史遺留的工礦廢棄地和廢棄礦山，民間資本投資主體可通過招標(biāo)掛牌等方式參與土地復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。
知名財(cái)經(jīng)專欄作家葉檀：
    政策為將來(lái)的大規(guī)模地質(zhì)恢復(fù)和土地復(fù)墾創(chuàng)造了民資進(jìn)入的條件。同時(shí)，文件提出可以保障民間資本投資礦產(chǎn)、勘察和開采這方面的合法權(quán)益�，F(xiàn)在這方面是開了一個(gè)小窗子，但是未來(lái)還有待于國(guó)土資源部、全國(guó)工商聯(lián)甚至另外一些部門制定出新的政策。目前引入民間資本要解決兩個(gè)主要問題：第一個(gè)是引入民資的同時(shí)，在規(guī)則上能不能保護(hù)民資的產(chǎn)權(quán)；第二個(gè)是在引入民資的時(shí)候，它的參與權(quán)、管理權(quán)和分紅權(quán)到底有沒有，是要他的資金還是給他受益的權(quán)利。這兩方面是民資最擔(dān)心的。