嘉善三贏醫(yī)療器械有限公司占地面積22畝，畝均產(chǎn)出1600萬元，畝均稅收125萬元，絕大多數(shù)傳統(tǒng)企業(yè)的畝均產(chǎn)出水平無法望其項背。我市要培養(yǎng)和發(fā)展的就是像這樣的高產(chǎn)出、高附加值、高市場占有率，且資源消耗少、環(huán)境影響小、成長潛力大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。近年來，我市深入實施以新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、生物、核電關(guān)聯(lián)等六大產(chǎn)業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃，取得了一定成績。但目前，這些產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中遭遇了“成長的煩惱”：部分行業(yè)市場需求低迷，生產(chǎn)和效益陷入階段性“低谷”；要素制約日益嚴重；自主創(chuàng)新能力較弱。 
　　這些“煩惱”該如何解決？市人大常委會對此高度關(guān)注，把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為5月28日召開的市七屆人大常委會第一次會議的主審議題。 
　　市人大常委會在會議前期的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前我市六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨土地要素的制約，對此，常委會組成人員建議：“安排年度建設(shè)用地指標(biāo)時，確保新興產(chǎn)業(yè)用地占全部產(chǎn)業(yè)用地的比重超過50%�！�、“采取減免稅費等措施，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在原有的廠房上加層擴大面積，并列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)補助范圍，提高土地的容積率�！蓖瑫r，大力推進“退低進高”、“騰籠換鳥”步伐，淘汰落后產(chǎn)能，建立異地產(chǎn)業(yè)園，將部分低端加工環(huán)節(jié)、能源消耗大的產(chǎn)品向中西部轉(zhuǎn)移，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更大空間；在明確約定土地投入產(chǎn)出標(biāo)準的前提下，可以由各縣（市、區(qū)）出臺差別化的地價政策，以工業(yè)用地出讓最低限價標(biāo)準為底線，向新興產(chǎn)業(yè)項目供地等。 
　　針對我市部分新興產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，技術(shù)及裝備大都依賴進口，企業(yè)自主研發(fā)能力不強等現(xiàn)實問題，常委會組成人員建議：“要引導(dǎo)企業(yè)積極培育自主知識產(chǎn)權(quán)，掌握核心技術(shù)，培養(yǎng)研發(fā)團隊。”“要支持企業(yè)加大研發(fā)投入和建立研發(fā)中心，瞄準相關(guān)領(lǐng)域前沿水平，加大原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)，突破一批帶動性強的共性關(guān)鍵技術(shù)，增強核心競爭力�！薄耙�鼓勵企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)建立技術(shù)研發(fā)合作機制，聯(lián)合對重大原發(fā)性的新產(chǎn)品和新技術(shù)進行研發(fā)攻關(guān)，推進自主創(chuàng)新和提高創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化水平，帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體水平的提升�！背Ｎ瘯�組成人員還建議，要積極搭建平臺，實現(xiàn)引進人才項目與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的對接，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高技能人才。