嘉善三贏醫療器械有限公司占地面積22畝，畝均產出1600萬元，畝均稅收125萬元，絕大多數傳統企業的畝均產出水平無法望其項背。我市要培養和發展的就是像這樣的高產出、高附加值、高市場占有率，且資源消耗少、環境影響小、成長潛力大的戰略性新興產業和企業。近年來，我市深入實施以新能源、新材料、物聯網及相關產業、節能環保、生物、核電關聯等六大產業為主的戰略性新興產業倍增計劃，取得了一定成績。但目前，這些產業在發展的過程中遭遇了“成長的煩惱”：部分行業市場需求低迷，生產和效益陷入階段性“低谷”；要素制約日益嚴重；自主創新能力較弱。 
　　這些“煩惱”該如何解決？市人大常委會對此高度關注，把培育和發展戰略性新興產業作為5月28日召開的市七屆人大常委會第一次會議的主審議題。 
　　市人大常委會在會議前期的調研中發現，目前我市六大戰略性新興產業的發展面臨土地要素的制約，對此，常委會組成人員建議：“安排年度建設用地指標時，確保新興產業用地占全部產業用地的比重超過50%。”、“采取減免稅費等措施，鼓勵新興產業企業在原有的廠房上加層擴大面積，并列入戰略性新興產業補助范圍，提高土地的容積率。”同時，大力推進“退低進高”、“騰籠換鳥”步伐，淘汰落后產能，建立異地產業園，將部分低端加工環節、能源消耗大的產品向中西部轉移，為新興產業發展提供更大空間；在明確約定土地投入產出標準的前提下，可以由各縣（市、區）出臺差別化的地價政策，以工業用地出讓最低限價標準為底線，向新興產業項目供地等。 
　　針對我市部分新興產業處于產業鏈低端，技術及裝備大都依賴進口，企業自主研發能力不強等現實問題，常委會組成人員建議：“要引導企業積極培育自主知識產權，掌握核心技術，培養研發團隊。”“要支持企業加大研發投入和建立研發中心，瞄準相關領域前沿水平，加大原始創新和關鍵技術的攻關力度，加快開發具有自主知識產權的主導產品和核心技術，突破一批帶動性強的共性關鍵技術，增強核心競爭力。”“要鼓勵企業與高等院校、科研機構建立技術研發合作機制，聯合對重大原發性的新產品和新技術進行研發攻關，推進自主創新和提高創新成果產業化水平，帶動產業鏈整體水平的提升。”常委會組成人員還建議，要積極搭建平臺，實現引進人才項目與當地企業的對接，為戰略性新興產業發展提供高技能人才。