海關(guān)總署10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年外貿(mào)進(jìn)出口總值1.84萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)8%；貿(mào)易順差689.2億美元，同比增長(zhǎng)56.4%。6月，進(jìn)出口總值3286.9億美元，同比增長(zhǎng)9%；貿(mào)易順差317.3億美元，同比增長(zhǎng)42.9%，超出市場(chǎng)預(yù)期。
　
　　二季度外貿(mào)進(jìn)出口溫和反彈，進(jìn)出口、出口和進(jìn)口同比分別增長(zhǎng)8.6%、10.5%和6.5%，進(jìn)出口總值比一季度增加14.1%。二季度進(jìn)出口同比增速比一季度的同比增速回升1.3個(gè)百分點(diǎn)。從月度走勢(shì)來(lái)看，經(jīng)季節(jié)調(diào)整法調(diào)整后，4月進(jìn)出口增速為6.1%，5月回升到11.1%，6月繼續(xù)回升到12.4%。
　
　　美國(guó)取代歐盟成為我國(guó)第一大出口市場(chǎng)。上半年我國(guó)對(duì)歐盟出口下降0.8%，其中對(duì)德國(guó)、法國(guó)和意大利出口分別下降3.9%、5.3%和24.2%。分析人士表示，我國(guó)對(duì)歐洲出口下降促使相當(dāng)一部分外貿(mào)企業(yè)調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，但遭遇展銷費(fèi)用高、流通成本大的難題。相關(guān)部門(mén)應(yīng)有針對(duì)性地調(diào)整政策，在促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型。
　
　　企業(yè)另拓市場(chǎng)成本高
　
　　“今年圣誕訂單比去年減少了50%。”浙江義烏市智博圣誕工藝品廠負(fù)責(zé)人馬金釵告訴中國(guó)證券報(bào)記者，“去年這個(gè)時(shí)候，訂單多得需要我們另找代工幫忙，今年訂單數(shù)量減少了一半，幾乎影響企業(yè)正常開(kāi)工。”每筆訂單的金額也有較大幅度下降。馬金釵說(shuō)：“去年一筆訂單約10萬(wàn)元，今年好不容易接到一筆訂單，金額也就一兩萬(wàn)元。”
　
　　同樣是勞動(dòng)密集型出口企業(yè)，浙江菲斯特成衣有限公司董事長(zhǎng)蔡歡天也表示，該公司的主要出口市場(chǎng)是歐洲，訂單自今年以來(lái)逐月下降。
　
　　海關(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲表示，我國(guó)對(duì)德國(guó)出口已連續(xù)4個(gè)月下降，對(duì)法國(guó)出口連續(xù)3個(gè)月下降，對(duì)意大利出口更是連續(xù)10個(gè)月下降。歐盟作為我國(guó)第一大出口市場(chǎng)的地位在上半年被美國(guó)取代。
　
　　蔡歡天表示，公司想開(kāi)拓美國(guó)市場(chǎng)以及新興國(guó)家市場(chǎng)，但通過(guò)今年以來(lái)的各種實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，重新開(kāi)拓銷售渠道的成本太高。“僅到海外辦一次展覽或展銷活動(dòng)的費(fèi)用，至少就需要十幾萬(wàn)元，這對(duì)我們小型出口企業(yè)來(lái)說(shuō)是相當(dāng)高的經(jīng)營(yíng)成本。希望政府部門(mén)能夠以組團(tuán)等方式帶領(lǐng)出口企業(yè)多參加一些海外展銷活動(dòng)，為企業(yè)解決一部分展銷費(fèi)用。”
　
　　在外需不景氣的情況下，對(duì)于外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷的建議，蔡歡天表示，相對(duì)于外銷來(lái)看，很多外貿(mào)企業(yè)不愿轉(zhuǎn)內(nèi)銷的原因在于，“一是內(nèi)銷市場(chǎng)的流通費(fèi)用相當(dāng)于甚至高于外銷的流通費(fèi)用。像我們的產(chǎn)品從溫州到中西部地區(qū)的物流費(fèi)幾乎相當(dāng)于從溫州到美國(guó)的運(yùn)費(fèi)。二是由于產(chǎn)品飽和、地方保護(hù)等原因，開(kāi)拓內(nèi)銷市場(chǎng)的難度遠(yuǎn)大于開(kāi)拓外銷市場(chǎng)。”
　
　　進(jìn)一步政策支持可期
　
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，歐洲經(jīng)濟(jì)的不景氣促使我國(guó)出口企業(yè)加快開(kāi)拓新興市場(chǎng)、加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年機(jī)電產(chǎn)品占我國(guó)出口總值的57.7%；紡織品、服裝、箱包、鞋類、玩具、家具、塑料制品等7大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占出口總值的19.5%，同比降低0.3個(gè)百分點(diǎn)。
　
　　從出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，上半年我國(guó)對(duì)歐盟出口1630.6億美元，下降0.8%；對(duì)美國(guó)出口1653.2億美元，增長(zhǎng)13.6%；對(duì)俄羅斯和南非等國(guó)家的出口增速均高于同期我國(guó)總體出口增速。
　
　　鄭躍聲表示，上半年我國(guó)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品的比重上升，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品比重下降，這是很好的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易、擴(kuò)大進(jìn)口的一系列政策措施效果會(huì)逐步釋放，如果世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尤其是歐洲債務(wù)危機(jī)不再繼續(xù)惡化，全年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易可望實(shí)現(xiàn)10%的預(yù)定增長(zhǎng)目標(biāo)。
　
　　商務(wù)部研究院研究員李建認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)已加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)信貸和保險(xiǎn)的支持力度，通過(guò)推出一些貿(mào)易環(huán)節(jié)便利化的措施，提高效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，地方政府也將出臺(tái)支持外貿(mào)的政策措施。
　
　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)日前表示，商務(wù)部正會(huì)同有關(guān)部門(mén)，從緩解企業(yè)資金壓力、加大財(cái)稅政策支持力度、完善出口信用風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制、保持匯率基本穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦等方面支持外貿(mào)企業(yè)。
　
　　建議加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)
　
　　業(yè)內(nèi)人士表示，應(yīng)充分發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)的作用，提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，降低費(fèi)率水平，擴(kuò)大承保規(guī)模。
　
　　“作為大型設(shè)備出口企業(yè)，我們現(xiàn)在是有訂單也不敢接。”山東某大型機(jī)械進(jìn)出口公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該公司的出口主要是面向歐洲，今年以來(lái)部分客戶拖欠貨款近兩個(gè)月。“原本國(guó)內(nèi)貸款就難，半年時(shí)間遇到兩三個(gè)拖欠貨款的客戶，我們的資金根本周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，還怎么擴(kuò)大出口？”
　
　　該負(fù)責(zé)人稱，事實(shí)上，該公司的訂單一直不斷，每筆訂單金額都較高，但現(xiàn)在的問(wèn)題是出口風(fēng)險(xiǎn)大、資金周轉(zhuǎn)慢。“希望國(guó)家能夠加強(qiáng)對(duì)大型設(shè)備出口企業(yè)的支持力度，降低出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率水平，讓企業(yè)能夠放心地出口。”
　
　　專家表示，大型成套裝備制造企業(yè)涵蓋電力、電信、冶金、石化、軌道交通等領(lǐng)域，被認(rèn)為是中國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要載體，這些企業(yè)手中的訂單一般都相對(duì)充足。建議中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司加大對(duì)此類企業(yè)出口的保障力度，幫助企業(yè)優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局，支持企業(yè)開(kāi)拓發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)。
　
　　分析人士表示，就國(guó)際橫向比較而言，我國(guó)出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率仍有下調(diào)空間。
　
　　商務(wù)部研究院研究員馬宇表示，由于進(jìn)出口關(guān)稅等問(wèn)題相對(duì)比較復(fù)雜，暫時(shí)很難調(diào)整，即使調(diào)整，幅度和范圍也不會(huì)太大。因此，信用保險(xiǎn)可能成為支持出口政策的主要內(nèi)容。
　
　　民生證券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師張磊表示，出口信用保險(xiǎn)是國(guó)際通行做法，是各國(guó)支持本國(guó)產(chǎn)品出口的一項(xiàng)政策性措施，旨在通過(guò)國(guó)家承擔(dān)收匯風(fēng)險(xiǎn)來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口。加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)政策的支持力度既有利于企業(yè)擴(kuò)大出口，也有利于減少對(duì)中國(guó)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼的訴訟，減少貿(mào)易摩擦。