□劉建新
    五個(gè)國(guó)際業(yè)務(wù)通道
    根據(jù)中郵速遞招股說(shuō)明書(shū)的信息，其現(xiàn)有的國(guó)際業(yè)務(wù)通道主要有五個(gè)。
    一是萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)（UPU）的全球郵政速遞系統(tǒng)（MES），從1980年起合作至今。萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)的主旨是推動(dòng)各國(guó)保障郵政普遍服務(wù)（維護(hù)基本人權(quán)的一部分），為此而設(shè)立的政府間處理郵政事務(wù)的國(guó)際組織。萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)建立了EMS的合作機(jī)制，成為各國(guó)郵政利用全球郵政的大網(wǎng)相互提供商業(yè)快件增值服務(wù)的主要平臺(tái)。近20年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)一體化的步伐加快，EMS的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)快遞服務(wù)已通達(dá)世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。我國(guó)在改革開(kāi)放后國(guó)內(nèi)使用EMS的人數(shù)大增，推動(dòng)了我國(guó)郵政速遞業(yè)務(wù)量持續(xù)增長(zhǎng)并位居各國(guó)EMS的規(guī)模之首。但EMS體制也有明顯不足。由于郵政涉及各國(guó)主權(quán)，商業(yè)合作采取加盟方式，各國(guó)郵政自主決定加入或者退出EMS，加盟后各國(guó)郵政自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)贏虧；作為商業(yè)運(yùn)營(yíng)，還要依照全球EMS的規(guī)定，根據(jù)所提供的服務(wù)支付、相互結(jié)算費(fèi)用等。一國(guó)的郵政快件要集中打包運(yùn)到目的國(guó)后，再由該國(guó)EMS分揀、轉(zhuǎn)運(yùn)、投送到戶(hù)。
    盡管全球EMS對(duì)于服務(wù)質(zhì)量有規(guī)定，但是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性和各國(guó)EMS服務(wù)設(shè)施、服務(wù)能力有差別，決定了郵政快件的發(fā)件國(guó)對(duì)于收件國(guó)快件運(yùn)送過(guò)程的控制力較弱，服務(wù)時(shí)效慢一些。這在某種程度上就像國(guó)內(nèi)民營(yíng)快遞加盟制的國(guó)際版。這與DHL、UPS、TNT等使用自有飛機(jī)、自主航線(xiàn)、一票到底、全球隔夜送達(dá)、高度全程控制，并且不斷推出定制化服務(wù)產(chǎn)品的直營(yíng)模式相比，EMS的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還有一定差距。
    也許是EMS不能滿(mǎn)足中國(guó)郵政部分國(guó)際快遞客戶(hù)的需要，于是開(kāi)辟了第二條國(guó)際業(yè)務(wù)通道，即與歐洲TNT快遞公司、德國(guó)漢莎航空貨運(yùn)公司、日本佐川環(huán)球快遞等直接合作，將部分時(shí)效性更強(qiáng)的國(guó)際郵件外包給后者，使用這些服務(wù)供應(yīng)商的飛機(jī)與派送系統(tǒng)直接送達(dá)境外客戶(hù)，同時(shí)承接對(duì)方國(guó)際快件進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的快捷送達(dá)服務(wù)。中郵速遞招股說(shuō)明書(shū)顯示，2011年其向TNT快遞公司的采購(gòu)額達(dá)3.04億元人民幣，占當(dāng)年?duì)I業(yè)成本的1.45%；向德國(guó)漢莎公司的采購(gòu)額達(dá)1.74億元人民幣，占當(dāng)年?duì)I業(yè)成本的0.85%。
    第三條國(guó)際業(yè)務(wù)通道是2002年由中國(guó)郵政與美、日、韓、澳大利亞、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)的郵政部門(mén)發(fā)起成立的“卡哈拉”郵政合作組織，簡(jiǎn)稱(chēng)“KPG”。在各成員中相互開(kāi)展國(guó)際限時(shí)承諾快遞服務(wù)，成效顯著，目前已擴(kuò)大到9個(gè)國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)。
    第四條通道是國(guó)際陸路，通過(guò)國(guó)內(nèi)的陸路口岸可直達(dá)香港、澳門(mén)特別行政區(qū)，通過(guò)曼谷轉(zhuǎn)運(yùn)可以輻射東南亞，通過(guò)內(nèi)蒙古、新疆地區(qū)等口岸可以轉(zhuǎn)運(yùn)、送達(dá)至中亞、中東等地區(qū)的國(guó)際客戶(hù)。
    第五條通道就是成立自己的中國(guó)郵政航空有限責(zé)任公司 （以下簡(jiǎn)稱(chēng) “郵航”），自2006年批準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)以來(lái)逐步發(fā)展，目前除了開(kāi)辟?lài)?guó)內(nèi)35條自主貨郵航線(xiàn)外，直飛的跨境貨郵航線(xiàn)包括臺(tái)灣地區(qū)的臺(tái)北、日本大阪和韓國(guó)首爾。
    應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)
    中郵速遞上市后，開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)總體看比發(fā)展國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)的困難要多些，但同樣存在著巨大商機(jī)，需要審時(shí)度勢(shì)，提高應(yīng)變能力。
    一是全球經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境不容樂(lè)觀(guān)。2008年以來(lái)美債危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)加上當(dāng)前歐債危機(jī)的蔓延，局部地區(qū)持續(xù)動(dòng)蕩等因素，加劇了國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的困難。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的外需減少，國(guó)際貿(mào)易不振，導(dǎo)致國(guó)際快遞與物流市場(chǎng)的需求不足。中郵速遞招股說(shuō)明書(shū)也顯示，2009~2011年的3年里，其國(guó)際快件業(yè)務(wù)的增幅同比逐年下降，分別為15.37%、11.91%和-1.29%；國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)在我國(guó)“十二五”期內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境總體上不樂(lè)觀(guān)，這對(duì)于中郵速遞未來(lái)國(guó)際業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)形成了挑戰(zhàn)。
    二是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式處于重要的調(diào)整期，將影響未來(lái)進(jìn)出口貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展格局。我國(guó)外經(jīng)貿(mào)經(jīng)過(guò)30年的高速發(fā)展，由于多方面的原因，也與我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)一樣，進(jìn)入了調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)發(fā)展的新階段。
    主要特點(diǎn)有：從傳統(tǒng)的重視進(jìn)出口貨物的數(shù)量增長(zhǎng)向數(shù)量與提高質(zhì)量并重發(fā)展；從重視出口商品向進(jìn)出口的平衡發(fā)展；從重歐美國(guó)家市場(chǎng)向積極開(kāi)發(fā)不同國(guó)家與地區(qū)的市場(chǎng)多元化發(fā)展；從只重視貨物貿(mào)易向同時(shí)重視服務(wù)貿(mào)易發(fā)展；從以低檔次的外貿(mào)商品為主向發(fā)展中高檔次和較高附加值的外貿(mào)商品升級(jí)；從以引進(jìn)外資的資本、技術(shù)、管理、產(chǎn)品等為主與鼓勵(lì)支持中國(guó)企業(yè)“走出去”相結(jié)合，深入?yún)⑴c國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，努力提高中國(guó)企業(yè)和商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力和世界影響力。實(shí)施這一外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新戰(zhàn)略，將推動(dòng)我國(guó)從外貿(mào)大國(guó)向外貿(mào)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。這其中，蘊(yùn)含著發(fā)展國(guó)際快遞與國(guó)際物流的巨大商機(jī)。需要包括中郵速遞在內(nèi)的所有相關(guān)物流企業(yè)去認(rèn)真地研究新的外向型經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)趨勢(shì)，追蹤新的客戶(hù)群，滿(mǎn)足新的服務(wù)需求。
    三是應(yīng)抓住國(guó)際網(wǎng)購(gòu)快速發(fā)展的新商機(jī)。金融危機(jī)是加快電子商務(wù)與電商物流發(fā)展的催化劑，與近年來(lái)國(guó)內(nèi)電子商務(wù)市場(chǎng)高速增長(zhǎng)的成因相近，目前全球電子商務(wù)、跨國(guó)網(wǎng)購(gòu)、團(tuán)購(gòu)也來(lái)勢(shì)兇猛。特別是中國(guó)游客拉動(dòng)世界旅游業(yè)，也促進(jìn)了跨國(guó)網(wǎng)購(gòu)熱潮。招股說(shuō)明書(shū)披露，2011年中郵速遞的國(guó)際網(wǎng)購(gòu)快件同比增幅達(dá)802.62%，成為推動(dòng)其國(guó)際業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的重要因素。我預(yù)計(jì)今后數(shù)年仍將有望強(qiáng)勁增長(zhǎng)。但是今年海關(guān)已發(fā)現(xiàn)部分以私人物品名義進(jìn)口的跨國(guó)網(wǎng)購(gòu)郵件具有抽逃關(guān)稅的嫌疑，并且開(kāi)始采取行動(dòng)。所以在抓住國(guó)際網(wǎng)購(gòu)等新商機(jī)的同時(shí)，也要保持警惕。
    四是需要處理好與外資合作商的關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)海外網(wǎng)點(diǎn)布局。從國(guó)際業(yè)務(wù)的渠道看，當(dāng)然首先需要鞏固與全球EMS體制的全面合作，繼續(xù)發(fā)揮好各陸路口岸的通道作用，拓展與KPG組織成員的緊密合作等，同時(shí)也要處理好與重點(diǎn)外資合作商的關(guān)系。在這方面可能存在變數(shù)。例如，中郵速遞多年來(lái)依托TNT外包部分國(guó)際快件的境外服務(wù)，雙方合作愉快。但是，隨著2012年UPS宣布收購(gòu)TNT后，一旦歐盟和美國(guó)政府批準(zhǔn)了此項(xiàng)收購(gòu)，將會(huì)打破以往歐美快遞物流巨頭2：2相對(duì)穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)格局，對(duì)未來(lái)全球快遞與物流服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)生重大的影響，也會(huì)影響到中郵速遞對(duì)于外資合作商的選擇。
    其實(shí)在歐洲，德國(guó)郵政——DHL的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，德國(guó)郵政的市場(chǎng)化改革之路也為國(guó)內(nèi)許多郵政人士所認(rèn)可。由于它較早選擇了與我國(guó)另一家大型國(guó)有物流企業(yè)——中外運(yùn)集團(tuán)的長(zhǎng)期合作，而與中郵企業(yè)形成了某種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，也就不方便與其全面合作了。
    新的形勢(shì)下，中郵速遞可能需要選擇其他的境外合作商來(lái)繼續(xù)其服務(wù)外包。另外，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的增強(qiáng)，更多中國(guó)企業(yè)“走出去”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度融合，也將增加對(duì)中郵速遞提供全球化快遞與物流服務(wù)的需求，它應(yīng)當(dāng)逐步加快海外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，以配合拓展國(guó)際業(yè)務(wù)。
    （作者系中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)快運(yùn)分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)常務(wù)理事）