7月11日成品油價(jià)格下調(diào)后，全國(guó)約有61%的省市地區(qū)93號(hào)汽油跌回“6元”時(shí)代，這次調(diào)價(jià)讓媒體津津樂(lè)道的一個(gè)話題是，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)官員對(duì)敏感的成品油價(jià)格調(diào)整提前“打招呼”，這在以前還沒(méi)有過(guò)。專(zhuān)家分析稱(chēng)，油價(jià)及時(shí)下調(diào)是為了刺激終端消費(fèi)，也有利于緩解交通、物流行業(yè)的成本壓力。 
　　A“公眾更期待成品油價(jià)格新機(jī)制的制定過(guò)程透明、民主�！� 
　　筵馮海寧 
　　7月9日，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格 司副司長(zhǎng)周望軍表示，油價(jià)下調(diào)的條件已經(jīng)滿足，7月11日調(diào)價(jià)時(shí)間窗口開(kāi)啟的同時(shí)油價(jià)將下調(diào)，下降幅度將超過(guò)4%。果然，油價(jià)準(zhǔn)時(shí)于11日凌晨下調(diào)。 
　　這是國(guó)家發(fā)改委官員首次提前明確公開(kāi)成品油調(diào)價(jià)時(shí)間。此前，按照成品油價(jià)格機(jī)制，只要滿足“國(guó)際原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%”這個(gè)條件就應(yīng)該調(diào)價(jià)，但往往到了規(guī)定的調(diào)價(jià)時(shí)間，不僅不按時(shí)調(diào)價(jià)，而且經(jīng)常出現(xiàn)突然襲擊式的調(diào)價(jià)，讓車(chē)主們猝不及防。 
　　顯然，如果成品油價(jià)格機(jī)制合理，并嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，車(chē)主們很清楚什么時(shí)間漲價(jià)什么時(shí)間降價(jià)，就不會(huì)出現(xiàn)深夜排隊(duì)加油等異�，F(xiàn)象。而目前這種不合理的機(jī)制，實(shí)際上造成了信息不對(duì)稱(chēng)，車(chē)主們不知道調(diào)價(jià)的確切時(shí)間，而據(jù)筆者所知，中石油與中石化（即“兩桶油”）早在調(diào)價(jià)幾天前就從內(nèi)部獲得調(diào)價(jià)信息。 
　　于是，出現(xiàn)了這樣一種怪象，即漲價(jià)前幾天“兩桶油”的批發(fā)和零售環(huán)節(jié)減少供應(yīng)、囤積成品油等待漲價(jià)；而在降價(jià)前幾天，則加大促銷(xiāo)力度以賺取更多利潤(rùn)。也就是說(shuō)，調(diào)價(jià)時(shí)間不透明給車(chē)主們?cè)斐闪藫p害，卻給壟斷企業(yè)創(chuàng)造了利潤(rùn)。這次國(guó)家發(fā)改委官員提前明確調(diào)價(jià)時(shí)間，就能減少車(chē)主損失，避免油企從中牟利。 
　　在筆者看來(lái)，這種“預(yù)告式調(diào)價(jià)”不能只是偶爾出現(xiàn)一次，應(yīng)該制度化常態(tài)化，即在相關(guān)價(jià)格法律法規(guī)中明確，政府定價(jià)的商品應(yīng)該在調(diào)價(jià)之前的一個(gè)合理時(shí)間進(jìn)行預(yù)告，以提醒各個(gè)方面做好相關(guān)準(zhǔn)備，嚴(yán)禁襲擊式調(diào)價(jià)和偷偷調(diào)價(jià)。對(duì)水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)、火車(chē)票價(jià)等公共品的價(jià)格，都應(yīng)該提前一定時(shí)間進(jìn)行預(yù)告。 
　　當(dāng)然了，公眾更期待成品油價(jià)格新機(jī)制的制定過(guò)程透明、民主，而且，成品油的成本也要讓公眾一眼望穿，不再遮遮掩掩。眾所周知，不少行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定在制定過(guò)程中，行業(yè)主要企業(yè)都參與其中，顯然，這至少確保了企業(yè)利益。那么，公眾想知道成品油價(jià)格新機(jī)制形成過(guò)程是怎樣的，“兩桶油”有沒(méi)有參與？ 
　　而且，筆者所說(shuō)的“預(yù)告式調(diào)價(jià)”，不僅是對(duì)成品油而言，與成品油價(jià)格有關(guān)聯(lián)的出租車(chē)附加費(fèi)、航油附加費(fèi)的調(diào)整，也應(yīng)該在成品油價(jià)格新機(jī)制中進(jìn)行明確，并提前預(yù)告。考慮到燃油附加費(fèi)跟漲不跟跌，各地政府部門(mén)和某些行業(yè)調(diào)價(jià)不及時(shí)，各自為政，國(guó)家應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，統(tǒng)一管理，讓價(jià)格聯(lián)動(dòng)真正聯(lián)起來(lái)。 
　　B 
　　“ 
　　新的油價(jià)定價(jià)機(jī)制遲遲沒(méi)有出臺(tái)，主要原因是缺乏一個(gè)適合的環(huán)境。 
　　” 
　　油價(jià)三連降打開(kāi)定價(jià)機(jī)制改革窗口 
　　筵孫業(yè)文 
　　作為工業(yè)的血液，油價(jià)持續(xù)下跌說(shuō)明，2012年全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨需求不足的挑戰(zhàn)。結(jié)合到當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，筆者認(rèn)為降價(jià)有利于降低宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本，提振消費(fèi)者與企業(yè)的消費(fèi)信心。有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之余，筆者更關(guān)心的是，新的油價(jià)定價(jià)機(jī)制何時(shí)出臺(tái)？據(jù)國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人透露消息稱(chēng)，目前新的油價(jià)定價(jià)機(jī)制不會(huì)出臺(tái)。中國(guó)油價(jià)經(jīng)歷了三連降之后，此前漲多跌少的局面得到了緩解，有助進(jìn)一步理順國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，實(shí)現(xiàn)油價(jià)真正意義上的與國(guó)際油價(jià)接軌。 
　　作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，石油資源對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不容忽視，因此成品油定價(jià)機(jī)制，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響顯而易見(jiàn)。從現(xiàn)行的成品油調(diào)價(jià)機(jī)制來(lái)看，調(diào)價(jià)機(jī)制存在時(shí)間長(zhǎng)，調(diào)價(jià)漲多跌少的情況，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的規(guī)定，國(guó)際油價(jià)連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)加權(quán)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)機(jī)制的窗口將開(kāi)啟。因此解決油價(jià)定價(jià)機(jī)制問(wèn)題，先應(yīng)該縮短調(diào)價(jià)周期，讓中國(guó)的成品油價(jià)格更快地反映出國(guó)際油價(jià)變動(dòng)趨勢(shì)。 
　　油價(jià)改革最難的環(huán)節(jié)在于采用何種方式定價(jià)，定價(jià)權(quán)掌握在誰(shuí)的手中。油價(jià)三連降是市場(chǎng)需求決定的，因此也應(yīng)該將定價(jià)權(quán)交還給市場(chǎng)。但是交還給市場(chǎng)之前，應(yīng)該注意的一個(gè)問(wèn)題是，這個(gè)市場(chǎng)是一個(gè)良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。目前中國(guó)的成品油市場(chǎng)處于壟斷格局，此時(shí)下放定價(jià)權(quán)給市場(chǎng)，無(wú)疑是將決定權(quán)交給了壟斷，其后果無(wú)疑將加劇油價(jià)上漲的步伐。所以當(dāng)下引入油價(jià)新機(jī)制，還有一個(gè)客觀條件，石油行業(yè)是一個(gè)良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。 
　　打破壟斷是國(guó)家當(dāng)下反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，新舊36條的出臺(tái)，給民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)提供了法律支持。近日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶先后主持召開(kāi)兩次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，在座談會(huì)上溫家寶總理表示，要在鐵路、市政、能源、電信、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域抓緊做幾件看得見(jiàn)、鼓舞人心的實(shí)事，以提振投資者信心。 
　　筆者認(rèn)為，能源領(lǐng)域中開(kāi)放成品油市場(chǎng)，無(wú)疑是一個(gè)鼓舞民營(yíng)資本的大事。開(kāi)放石油領(lǐng)域首先應(yīng)該開(kāi)放原油進(jìn)口鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入加工煉油環(huán)節(jié)。這樣一來(lái)才能打破國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)開(kāi)采、進(jìn)口、加工等環(huán)節(jié)的壟斷，才能有利于新的油價(jià)定價(jià)機(jī)制的形成。 
　　分析指出，新的油價(jià)定價(jià)機(jī)制遲遲沒(méi)有出臺(tái)，主要原因是缺乏一個(gè)適合的環(huán)境。油價(jià)定價(jià)出臺(tái)需要一段穩(wěn)定期，油價(jià)過(guò)高的時(shí)候，定價(jià)機(jī)制推出將加劇油價(jià)上漲，起到推波助瀾的作用。油價(jià)太低時(shí)出臺(tái)也不合時(shí)宜，目前中國(guó)的石油開(kāi)采成本較高，放松管制施行新的定價(jià)機(jī)制，會(huì)導(dǎo)致石油企業(yè)國(guó)內(nèi)開(kāi)采部分虧損，企業(yè)的積極性不高。油價(jià)新機(jī)制推出的最佳時(shí)機(jī)是，介于兩者之間的一個(gè)平衡點(diǎn)。 
　　C 
　　“ 
　　國(guó)際油價(jià)重回百元以上隨時(shí)可期，國(guó)內(nèi)油價(jià)也會(huì)重回之前高位。 
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　　油價(jià)下調(diào)背后仍存通脹隱憂 
　　筵倪金節(jié) 
　　國(guó)內(nèi)成品油價(jià)下調(diào)，這預(yù)示著由高油價(jià)帶來(lái)的高通脹壓力，暫時(shí)能夠得以舒緩。新近發(fā)布的6月份CPI也已跌至2.2%，創(chuàng)出29個(gè)月新低。 
　　不過(guò)，眼下通脹形勢(shì)雖然不再如上半年那般嚴(yán)峻，但并不意味著通脹反彈風(fēng)險(xiǎn)就此消失。就油價(jià)而言，此次下調(diào)主要與國(guó)際環(huán)境密切相關(guān)。 
　　近期，由于歐洲、澳洲和金磚國(guó)家央行在聯(lián)動(dòng)降息，中國(guó)央行更是一月內(nèi)兩次降息，全球貨幣再寬松趨勢(shì)明顯，而唯獨(dú)美聯(lián)儲(chǔ)沒(méi)有再放貨幣之水，故而美元近期走出了一波強(qiáng)勢(shì)上漲行情，加之全球經(jīng)濟(jì)低迷，大宗商品價(jià)格出現(xiàn)整體下跌趨勢(shì)。 
　　但這一過(guò)程不會(huì)持續(xù)太久，因?yàn)樵谠絹?lái)越多的國(guó)家加入二次寬松之際，全球流動(dòng)性泛濫格局會(huì)更為嚴(yán)重，屆時(shí)，由流動(dòng)性推升的資產(chǎn)泡沫會(huì)沉渣泛起，油價(jià)重回百元以上隨時(shí)可期，國(guó)內(nèi)油價(jià)也會(huì)重回之前高位。就此而言，并不能因?yàn)槟壳暗挠蛢r(jià)下調(diào)、CPI急跌就斷言通脹沒(méi)了反彈可能。 
　　必須明了，近三個(gè)月的CPI下跌，并不代表真實(shí)物價(jià)不高：一來(lái)去年通脹基數(shù)很高，如今的2%到3%的漲幅，帶來(lái)的物價(jià)水準(zhǔn)依然嚴(yán)重影響民生；二來(lái)CPI結(jié)構(gòu)中，食品價(jià)格比重過(guò)高，不足以衡量真實(shí)的物價(jià)漲跌。 
　　故而，目前以降息為核心的中國(guó)貨幣政策再寬松，如果進(jìn)一步刺激房?jī)r(jià)泡沫的野蠻膨脹，那么接下來(lái)通脹反彈、實(shí)業(yè)凋敝趨勢(shì)會(huì)更為嚴(yán)重。降息以“穩(wěn)增長(zhǎng)”之后，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)重回依賴(lài)固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)泡沫的老路子，這絕非本輪宏觀調(diào)控所期望的最后結(jié)局。 
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　　專(zhuān)家觀點(diǎn) 
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　　油價(jià)“三連跌”有利于緩解國(guó)內(nèi)物價(jià)壓力。 
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　　銀河證券研究部石油化工行業(yè)首席分析師裘孝峰： 
　　“三連跌”助力穩(wěn)增長(zhǎng)惠民生 
　　連續(xù)三次下調(diào)成品油價(jià)格，每噸累計(jì)下調(diào)了1200～1300元。油價(jià)“三連跌”有利于緩解國(guó)內(nèi)物價(jià)壓力，并對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有積極影響。我國(guó)每年汽柴油消費(fèi)量約2.5億噸，汽柴油價(jià)格作為要素成本的一部分，按年計(jì)算相當(dāng)于每年減少3000億元的要素成本。 
　　卓創(chuàng)資訊成品油市場(chǎng)分析師呂斌則： 
　　“三連跌”明顯降低物流企業(yè)成本壓力 
　　目前運(yùn)輸成本占物流企業(yè)成本的70%左右，而油價(jià)成本占運(yùn)輸成本的一半左右。此次柴油價(jià)格下調(diào)幅度在5%左右，將直接減少2.56%的運(yùn)輸成本，進(jìn)而減少1.78%的物流成本。如果一家擁有20輛載重30噸物流罐車(chē)的物流企業(yè)，按照每輛車(chē)月行1萬(wàn)公里計(jì)算，此次柴油價(jià)格下調(diào)將給該企業(yè)帶來(lái)2.5萬(wàn)元油費(fèi)成本節(jié)省。 
　　專(zhuān)家測(cè)算表明，按照三線城市的私家車(chē)主每月上下班以及周末出行來(lái)測(cè)算，此次下調(diào)后每月約節(jié)省26元左右。 
　　中國(guó)銀河證券首席總裁顧問(wèn)左小蕾： 
　　油價(jià)下調(diào)對(duì)CPI走勢(shì)無(wú)明顯影響 
　　此次油價(jià)下調(diào)盡管對(duì)CPI存在一定的下行作用，但是從長(zhǎng)期看對(duì)CPI無(wú)明顯影響，畢竟所占CPI比重不大。而且此次油價(jià)下調(diào)只能說(shuō)是隨行就市的一次波動(dòng)，后期不乏上漲的可能性，對(duì)CPI作用只限于短期。未來(lái)油價(jià)漲跌走勢(shì)如何難以預(yù)料，這要看國(guó)際油價(jià)的走勢(shì)情況，而國(guó)際油價(jià)受投機(jī)、大選、地緣政治等諸多因素左右。 
　　廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)： 
　　未來(lái)油價(jià)走勢(shì)難料 
　　隨著第三次成品油價(jià)格下調(diào)，出租車(chē)燃油費(fèi)肯定會(huì)下調(diào)，至于未來(lái)油價(jià)走勢(shì)，則比較“難以預(yù)料”。 
　　成品油價(jià)三連降，全國(guó)各地的出租車(chē)燃油附加費(fèi)肯定會(huì)隨之下調(diào)，因各地具體情況不同，政策出臺(tái)的時(shí)間也會(huì)不同。由于國(guó)內(nèi)成品油需求疲弱，不會(huì)出現(xiàn)“油荒”的狀況，至于未來(lái)漲跌走勢(shì)如何，則難以預(yù)料，要看國(guó)際油價(jià)及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)未來(lái)的走勢(shì)。 
　　中宇資訊分析師王金濤： 
　　下調(diào)油價(jià)以提振經(jīng)濟(jì)信心 
　　因?yàn)樯习肽耆�球�?jīng)濟(jì)不景氣，市場(chǎng)對(duì)于探底的預(yù)期加強(qiáng)，世界各國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行采取行動(dòng)，例如，歐洲央行降息、中國(guó)降息及多次下調(diào)準(zhǔn)備金率，這都在給市場(chǎng)以釋放流動(dòng)性的信號(hào)。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，今年油價(jià)下調(diào)比較及時(shí)，也有可能是國(guó)家發(fā)改委想通過(guò)油價(jià)下調(diào)刺激終端消費(fèi)，提振經(jīng)濟(jì)信心。（本文來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào)）