江蘇海關多舉措助力促外貿轉型升級
2012-7-4 15:52:00 來源:國際商報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
今年以來,面對江蘇外貿發展的嚴峻形勢,南京海關圍繞署省合作備忘錄和省政府《關于進一步穩定外貿增長促進外經貿轉型升級意見》,在江蘇全省各地主動跟進服務,出臺《關于支持江蘇穩定外貿增長促進轉型升級的措施》,提出8個方面22項工作任務以及《進一步改進監管和服務實施意見》,舉全關之力助江蘇外貿穩增長促轉型打好攻堅戰。
量身定制支持重點產業發展
“滴答”,隨著張家港保稅港區海關加工貿易監管科科長施東海在海關物流信息化平臺審核確認欄點擊“確認”,網頁迅速刷新為“審核通過”。張家港保稅區天宇毛紡有限公司關務部的黃經理興奮的說:“這下可是給我們公司省了一大筆錢,海關的‘專家門診’切切實實解決了我們公司的難題!”
黃經理口中的“專家門診”,是保稅港區海關的政策研究和破解難題小組,這是一個由海關各個部門的專家骨干組成的工作小組,目的是加強海關自身的政策研究,解決企業在辦理海關業務過程中遇到的各種業務難題。
在以前,將梳好的毛條再外發至區外企業進行加工是完全不可想象的。當保稅港區海關分管加貿工作的副關長嚴琳在調研中聽到天宇的難題后,立即帶領保稅港區海關的業務專家深入天宇公司,詳細了解了企業的困難和需求,經過小組成員的深入探討,結合蘇州地區加工貿易轉型升級試點,終于為企業爭取到這一優惠政策,促進了產業鏈的延伸與增值。
此外,在南通,南京海關黨組書記、關長李多寬深入熔盛重工、中遠川崎等大型船舶企業現場調研,召開座談會和現場辦公會,解決船企資金擔保、大型零部件運輸等企業通關難題;在江陰、泰州、揚州等船企集中地區,南京海關開展了“企業服務月”活動,特事特辦支持船企發展;在昆山、無錫、蘇州等地,海關簡化IT企業通關流程,幫助富士康、緯創集團兩家企業上千臺設備快速免稅進口,為無錫捷普電子有限公司爭得IBM公司巨額訂單,3天內完成可成科技集團1500多臺、3000多噸設備監管手續,使其順利從蘇州工業園區結轉至蘇宿工業園。
提高效率促企業貿易便利
6月6日,隨著紅色集卡車緩慢行駛出太倉港查驗中心卡口,標志著太倉港查驗中心正式投入試運行。首票查驗貨物為上海勝握林業有限公司的價值12.7萬元的白云杉板材,整個查驗時間從集卡進入到駛離卡口不到30秒,由于這種查驗方式采取的是不停車自動掃描模式,與以往人工開箱查驗相比,這樣的查驗時間幾乎忽略不計。“由于FS6000設備通過率高、不停車掃描、圖像質量高等眾多優點,這將有效克服我關查驗資源緊張難題,同時也將幫助企業最大程度減少通關時效”,該關關長李永江坦言。
去年12月初,蘇州工業園區進出口的貨物全部實現了分類通關,此舉將單票報關單審核時間降低到以秒計算。
今年4月,園區海關又在全國率先開展了“兩單一審”的通關改革試點,將國內進出綜合保稅區的貨物海關審核時間縮短一半,報關單數量削減四分之一,進一步發揮出園區綜保區優勢,有利于吸引更多企業落戶;5月底,該關又與蘇州出入境檢驗檢疫局簽署協議,在省內率先試行通關單電子放行。自此,在園區海關申報的法定檢驗檢疫的出入境貨物,將無需提供紙質通關單,海關憑比對正常的通關單電子數據即可辦理進出口貨物驗放手續。
政策引導助推企業轉型升級
搭平臺,做配套,發揮政策功能引導作用是南京海關支持江蘇外貿企穩回升的一大舉措。
江蘇的海關特殊監管區域數量全國最多,特別是在支持外貿發展方面有許多創新舉措,引起全國矚目。南京海關充分利用特殊監管區域政策優勢,完善和拓展出口加工區保稅物流功能、及時出臺相關配套措施、注重鼓勵引導企業入區,為企業度過外貿困難期、為外貿進出口企穩回升。南京海關隸屬常州海關積極發揮出口加工區保稅物流及維修功能,通過區內物流公司以“第三方物流”形式為區內外企業搭建供應鏈管理平臺,使區內生產企業逐步實現“零庫存”;利用出口加工區“先出口,再進口”方式,解決加工貿易深加工結轉手續復雜、深加工增值部分不予退稅等問題,縮短了運輸距離和物流時間;拓展配套業務,開拓常州港與出口加工區的“二次轉關”通道,通過常州港水路中轉二次轉關豐富出口加工區內企業的物流模式,做到入區的進口海運貨物和出區的出口海運貨物“一次申報、一次查驗、一次放行”,實現“通關時間減半、通關費用減少”。
同時,南京海關全力助推全省加工貿易轉型升級,支持蘇州全國加工貿易轉型升級試點城市建設,幫助蘇州工業園區成為加工貿易全球維修試點;研究提出建立蘇州“一區四片”綜合保稅區、“一港三區”保稅港區等管理模式;舉辦《海關特殊監管區域入區項目指引》宣講會、指導各地用好特殊區域政策、選準選好入區項目。南京海關還加強與外地海關的關際協作、與其他口岸單位的部門協作,使口岸管理、實際監管、出口退稅管方面的效能與效率明顯提高。今年,該關與烏魯木齊海關簽訂《連云港—喀什、連云港—霍爾果斯集裝箱班列監管協議》,使新亞歐大陸橋有了新的出境通道,為江蘇省沿海開發和區域經濟帶來新引擎;與江蘇出入境檢驗檢疫局和省國稅局簽訂合作協議,為江蘇省進出口企業提供優質高效服務。