中俄雙邊貿(mào)易將進(jìn)一步擴(kuò)大
2012-8-28 11:11:00 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
“俄羅斯的入世,勢(shì)必會(huì)促進(jìn)其貿(mào)易體制進(jìn)一步開放,貿(mào)易環(huán)境也將逐步改善,市場(chǎng)將更加規(guī)范透明,并使中俄貿(mào)易隨之?dāng)U大。類似切爾基佐沃市場(chǎng)被強(qiáng)行關(guān)閉的事件將會(huì)減少或者不再發(fā)生。”8月26日,在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者專訪時(shí),中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授門淑蓮如此表示。
中俄貿(mào)易規(guī)模將擴(kuò)大
《中國(guó)企業(yè)報(bào)》:作為中國(guó)的近鄰,俄羅斯入世是不是將帶動(dòng)中俄貿(mào)易再上新臺(tái)階?
門淑蓮:俄羅斯已正式成為世界貿(mào)易組織第156個(gè)成員,世貿(mào)組織由此覆蓋世界98%的國(guó)際貿(mào)易。各國(guó)入世都會(huì)帶來(lái)對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)大,這一點(diǎn)沒有疑問。我國(guó)現(xiàn)為俄第一大貿(mào)易伙伴。俄的入世,也必將使中俄貿(mào)易隨之?dāng)U大。
首先,俄將履行承諾,降低關(guān)稅、開放市場(chǎng)。這是中俄貿(mào)易擴(kuò)大的主要推動(dòng)因素。入世后,俄平均進(jìn)口關(guān)稅將由2012年的9.5%降到2013年的7.4%、2014年的6.9%、2015年的5.9%。到2019年,估計(jì)會(huì)降至5%—5.3%的水平。其中,農(nóng)產(chǎn)品平均進(jìn)口關(guān)稅將降至10.8%(之前為13.2%),工業(yè)品平均進(jìn)口關(guān)稅降至7.3%(之前為9.5%)。加之1/3的商品入世后無(wú)過(guò)渡期,1/4商品享受三年或更長(zhǎng)優(yōu)惠期,酒類、醫(yī)藥類和密碼技術(shù)類產(chǎn)品進(jìn)口無(wú)需進(jìn)口許可證,這些措施都是中俄貿(mào)易的重要推進(jìn)因素。
其次,從中俄進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)來(lái)看,降稅帶來(lái)的積極影響確實(shí)較大。2011年,俄從我國(guó)進(jìn)口的商品主要為機(jī)電產(chǎn)品,紡織品及原料,賤金屬及制品,鞋靴、傘等輕工產(chǎn)品,這四類商品占俄自我進(jìn)口總額的71%。而這四類商品進(jìn)口關(guān)稅均將有不同程度的下降,同時(shí),俄對(duì)我國(guó)出口的主要商品如石油等出口關(guān)稅也將有一定程度的下降,這些都有利于擴(kuò)大我國(guó)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的出口和進(jìn)口。
《中國(guó)企業(yè)報(bào)》:俄羅斯入世,類似切爾基佐沃市場(chǎng)被強(qiáng)行關(guān)閉的事件以后是否將不再上演?
門淑蓮:俄羅斯的入世,勢(shì)必會(huì)促進(jìn)其貿(mào)易體制進(jìn)一步開放,貿(mào)易環(huán)境也將逐步改善,市場(chǎng)將更加規(guī)范透明。類似切爾基佐沃市場(chǎng)被強(qiáng)行關(guān)閉的事件將會(huì)減少或者不再發(fā)生。
2011年,世界銀行對(duì)183個(gè)國(guó)家的貿(mào)易環(huán)境進(jìn)行了評(píng)估,俄羅斯排名第120位。我國(guó)企業(yè)特別是大企業(yè)不愿做俄市場(chǎng),主要是其市場(chǎng)不規(guī)范。如果說(shuō)俄羅斯之前是“大門不開,亂開后門”的話,“入世”后應(yīng)該是更好地遵循國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則,“開大門,堵后門”,改善貿(mào)易環(huán)境,這必將使我產(chǎn)品獲得其更多的市場(chǎng)份額。
但從短期來(lái)看,雙邊貿(mào)易可能不會(huì)有大幅度增長(zhǎng)。一方面,是消費(fèi)者對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的信任問題。雖然汽車配件、小家電等“中國(guó)制造”性價(jià)比較高,但由于有些產(chǎn)品確實(shí)存在偷工減料、隱藏缺陷等問題,這在一定程度上影響了消費(fèi)者對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的信任,而且這種影響不可能很快消除;另一方面,俄會(huì)充分利用世貿(mào)規(guī)則,采取稅收優(yōu)惠、反傾銷和反補(bǔ)貼稅等做法,對(duì)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)給予保護(hù)。
聯(lián)合開發(fā)自然資源
合作潛力巨大
《中國(guó)企業(yè)報(bào)》:有市場(chǎng)評(píng)價(jià)說(shuō),“相對(duì)于歐美市場(chǎng),目前俄羅斯市場(chǎng)還比較空白,而且它的包容性很強(qiáng),中國(guó)各種各樣的商品都可以在這里找到市場(chǎng)。”您認(rèn)為相比歐美市場(chǎng),俄羅斯市場(chǎng)對(duì)中國(guó)商品有哪些優(yōu)勢(shì)?
門淑蓮:中俄貿(mào)易1999—2008年連續(xù)10年保持高速增長(zhǎng),平均增速接近30%。受國(guó)際金融危機(jī)影響,2009年中俄貿(mào)易出現(xiàn)下滑,但2010年又回升至危機(jī)前的水平。
相比歐美市場(chǎng),我國(guó)商品在俄市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)主要在于兩個(gè)方面:
一是高層推動(dòng)。1991年12月27日(蘇聯(lián)解體后),中俄在莫斯科簽署《會(huì)談紀(jì)要》,正式建立兩國(guó)關(guān)系。2001年7月,江澤民主席對(duì)俄羅斯進(jìn)行國(guó)事訪問,簽署《中俄睦鄰友好合作條約》。指出要長(zhǎng)期全面地發(fā)展兩國(guó)睦鄰、友好、合作和平等信任的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。此后,雙邊戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系呈現(xiàn)加速發(fā)展趨勢(shì)。
二是兩國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng),并擁有地理上的優(yōu)勢(shì),聯(lián)合開發(fā)自然資源的合作潛力巨大,雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展前景廣闊。從兩國(guó)稟賦來(lái)看,俄羅斯的稟賦優(yōu)勢(shì)是自然資源,是能源、原材料;我國(guó)是勞動(dòng)資源豐裕。俄羅斯在基礎(chǔ)科研領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位; 我國(guó)在科技成果運(yùn)用上較為突出。俄羅斯不希望成為“能源供應(yīng)商”的角色,希望出口更多的大型飛機(jī)和核電站設(shè)備,以帶動(dòng)機(jī)械出口,而中國(guó)除了需要俄羅斯的石油、煤炭、天然氣、木材等能源、原材料產(chǎn)品外,還需要各種航空、航天技術(shù)及產(chǎn)品。