編 者 按
    伴隨著我國城市的迅速發(fā)展，“拉鏈”馬路現(xiàn)象愈發(fā)凸現(xiàn)，這被稱為我國城市特色的現(xiàn)象，長期困擾著我國城市道路交通環(huán)境。由于城市道路建設(shè)涉及地下各種管線，隨意拆挖城市道路，容易造成停水、停氣、停電和通訊中斷等問題，加之因道路隔離管制，嚴(yán)重影響居民正常生活和城市道路交通的情況。“拉鏈”馬路源于地下管線的“多頭管理”，重復(fù)開挖甚至私挖濫建，集中反映出我國城市發(fā)展，對(duì)地下管線建設(shè)缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。
    日前，廣州、西安、廈門等地，出臺(tái)城市道路挖掘管理辦法，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃條例等，規(guī)定“道路5年內(nèi)不能開挖”。這對(duì)城市道路規(guī)劃和建設(shè)提出了更嚴(yán)格的要求。一些城市積極探索政策法規(guī)，以嚴(yán)懲對(duì)城市道路的隨意拆挖等現(xiàn)象。
    從建立城市道路建設(shè)和維護(hù)的良性來看，要杜絕“拉鏈”路現(xiàn)象，需要設(shè)計(jì)城市道路及地下管線鋪建的單位，有相應(yīng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃；也需要依法治理，強(qiáng)化法規(guī)政策的建設(shè)，杜絕“按下葫蘆浮出瓢”的短期治理行為。